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基于政策量化分析的高校创新创业培育体系政府行为研究

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基于政策量化分析的高校创新创业培育体系政府行为研究

作者：张雨滢内蒙古工业大学

学位级别：硕士

随着我国经济发展进入新常态,创新创业成为了推动中国经济结构加速转型的科学途径。2015年《政府工作报告》中提出将“大众创业、万众创新”打造成经济增长的新引擎,面向大学生制定创业引领计划,加强创业教育,鼓励大学生到新兴产业中创... 详细信息

随着我国经济发展进入新常态,创新创业成为了推动中国经济结构加速转型的科学途径。2015年《政府工作报告》中提出将“大众创业、万众创新”打造成经济增长的新引擎,面向大学生制定创业引领计划,加强创业教育,鼓励大学生到新兴产业中创业。在高等学校中开展创新创业教育,向社会输送更多的高素质专门人才,有利于创新创业经济的发展。目前我国高校创新创业教育形成了一个包括高等学校、政府、企业、家庭、个人等在内的多主体培育体系,研究高校创新创业培育体系中的政府行为,明确培育体系中的政府角色、政府行为作用范围、政府职能,对促进培育体系的发展、推进创新创业和建设创新型国家具有重要意义。本论文以主体教育理论、有限政府理论、新公共服务理论为理论基础,首先分析了目前高校创新创业培育体系的现状,着重介绍了政府在其中引导其他参与主体的发展过程中,在政策制定、资金支持、公共服务、职能发挥等四个方面的现状。其次,运用政策文献计量的方法对政府行为的依据——政府政策做出分析。论文选取1998年至2016年期间我国中央政府层面颁布的高校创新创业教育政策文本,主要从政策文献的时间演进、府际关系、内容范围和类型等四个方面建立分析维度,在此基础上对每个维度进行量化分析,着重对不同演进维度下的政府行为作用范围和政府职能、不同政府行为作用范围下的政府职能进行了分析。最后,归纳出目前政府行为存在的问题,并提出相关的优化建议。

关键词：创新创业教育政府行为政策量化分析

基于政策量化分析的黑龙江省创新型人才政策研究

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基于政策量化分析的黑龙江省创新型人才政策研究

作者：宋海山哈尔滨商业大学

学位级别：硕士

在党的十九大报告中,习近平总书记分别提到60次“创新”与14次“人才”,创新和人才在国家的发展进程中变得越为重要,创新型人才也日益受到我国政府的重视,成为全国各大地区竞相争抢的资源。但是就当前中国的创新型人才分布局势来看,全... 详细信息

在党的十九大报告中,习近平总书记分别提到60次“创新”与14次“人才”,创新和人才在国家的发展进程中变得越为重要,创新型人才也日益受到我国政府的重视,成为全国各大地区竞相争抢的资源。但是就当前中国的创新型人才分布局势来看,全国的创新型人才分布处于相对不均衡的状态,受政治、经济、政策等因素的影响,以北京为中心的政治集散地、以上海为中心的经济发达区和以新疆为中心的政策惠及区成为大部分创新型人才流向的区域。黑龙江省处于中国东北部地区,远离政治中心、缺少经济资源、缺乏人才政策,在对创新型人才的引进、培养、服务、激励和管理等方面相较其他地区都有一定的劣势。近年来,黑龙江省政府也通过不同的措施扩充黑龙江省创新型人才的储备量,但是黑龙江省创新型人才政策起步较晚,受多方面因素的影响,并未缓解本地区创新人才短缺的问题,反而面临创新人型才不断流失的问题。在政治、经济等因素从长远角度影响中国社会发展走向的情况下,优化创新型人才政策是完善黑龙江省创新型人才系统的良好举措之一,同时也能推动黑龙江省创新活动的发展。基于上述背景,运用文献分析法、定性与定量相结合、比较分析法对黑龙江省创新型人才政策的制定与落实进行研究。依据创新型人才政策出台时间、颁布数量、类型和工具对政策进行量化分析,经研究发现,黑龙江省创新型人才政策的落实虽然有一定成效,但是仍然存在着一些问题:引进政策的“引才”资源匮乏,培育政策的“育才”内容简单、服务政策的“留才”待遇落后、激励政策的“励才”机制单一以及管理政策的“理才”方式有限。造成这些问题的原因主要是“引才”资源的稀缺性、“育才”条件的落后性、“留才”资金的迟滞性、“励才”思维的简单性和“理才”态度的不理性。通过借鉴美国马萨诸塞州、英国英格兰地区、日本东京都市圈及湖北省、北京市、江苏省的先进经验,并根据黑龙江省的实际情况,提出建立立体化的人才引进政策、构筑多角度的人才培养政策、完善全方位的人才服务政策、优化高报酬的人才激励政策以及实施多元化的人才管理政策的对策。

关键词：政策量化分析创新型人才政策政策工具

成都平原城市群大气环境协同治理政策量化分析

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成都平原城市群大气环境协同治理政策量化分析

作者：王雪电子科技大学

学位级别：硕士

近年来,全国各地雾霾天气频发,严重影响人民群众生产生活,“天府之国”成都也是受雾霾影响比较严重的地区城市之一,尤其是在2015年和2016年的秋冬季节,严峻的雾霾天气对市民生活、健康、出行等方面的影响颇为严重。2017年10月18日习总... 详细信息

近年来,全国各地雾霾天气频发,严重影响人民群众生产生活,“天府之国”成都也是受雾霾影响比较严重的地区城市之一,尤其是在2015年和2016年的秋冬季节,严峻的雾霾天气对市民生活、健康、出行等方面的影响颇为严重。2017年10月18日习总书记在党的十九大报告中提到,要坚持全民共治的原则,预防和控制大气污染,进行大气防治行动,打赢蓝天保卫战。大气污染的无界性、不可分割的公共性、政治性和流动性等加剧了大气环境治理过程的复杂性,决定了仅靠单一政府难以独立克服治理难度,城市群大气环境协同治理大气污染是解决雾霾污染问题的必然选择。然而,当前城市群协同治理大气污染面临着一系列的困境,打破政府间合作治理的困境、积极探索并找到治理出路成为推动社会治理体系与治理能力现代化的重要环节。因此,如何描述和衡量成都平原城市群府际合作治理大气环境的表现,发现合作治理中存在的问题,推进城市群环境协同治理进展,是当前理论与实践中亟待解决的问题。本论文运用定量研究的方法选取从2010年成都与周边7市签署了《成都经济区区域合作框架协议》开始,从政府和8市环保厅(局)网站及北大法宝网站上选取了与成都平原城市群大气环境协同治理直接或间接相关的政策文本120件,筛选政府行动文本30件作为研究样本,从大气环境协同治理政策发文时间、政策发文主体、政策主题、政策工具及政策行动机制5个方面对成都平原城市群出台的大气环境保护政策演变情况进行系统的梳理和描述,描述和衡量大气环境府际协同治理方式和内容,总结政策的主要特征,梳理出成都平原城市群大气环境协同政策的演进轨迹,以及区域协同治理中的共同行动与落实机制进展。研究发现,地方响应速度、治理主体和主题的差异、工具选择的不同等特征,存在政府间联合发文少、对于市场型和公众参与型的工具重视程度不够、缺乏稳定的制度安排、政府合作治理机制也尚未成熟等问题。

关键词：成都平原城市群大气环境协同治理政策量化分析

政策工具视角下我国网络舆情治理政策量化分析

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国家治理现代化研究 2021年第1期 125-145,206-207页

作者：封超西北大学公共管理学院(应急管理学院)

本文以"网络舆情"为关键词和标题,以"北大法宝"为主、中央政府网站为辅进行政策检索和筛选,对筛选出的81份网络舆情政策文本,从政策目标和政策工具两个维度进行量化分析。研究发现:网络舆情事件有效处置管控和舆论的正确回应引导目前占... 详细信息

本文以"网络舆情"为关键词和标题,以"北大法宝"为主、中央政府网站为辅进行政策检索和筛选,对筛选出的81份网络舆情政策文本,从政策目标和政策工具两个维度进行量化分析。研究发现:网络舆情事件有效处置管控和舆论的正确回应引导目前占据我国网络舆情治理的主导地位,供给型、环境型政策工具保障和投入较为充足,需求型政策工具相对较为欠缺,且各类型政策工具内部结构分布不均衡,公共服务供给和资金投入均较少。最后,针对网络舆情治理政策未来走向及完善路径提出了相应的政策建议。

关键词：网络舆情政策量化分析政策工具政策目标应急管理

中国国家创新体系国际化政策概念、分类及演进特征——基于政策文本的量化分析

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管理世界 2014年第12期30卷 62-69,78页

作者：刘云叶选挺杨芳娟谭龙刘文澜北京理工大学管理与经济学院清华大学公共管理学院清华大学经济管理学院

随着经济、科技全球化的深化发展,国家创新体系的国家边界趋于淡化,创新国际化的趋势愈加明显,促使各国政府重新思考创新政策的重心和治理模式。基于全球视野制定更加合理有效的创新政策,并调整和改进国家创新体系的结构和相关制度安排... 详细信息

随着经济、科技全球化的深化发展,国家创新体系的国家边界趋于淡化,创新国际化的趋势愈加明显,促使各国政府重新思考创新政策的重心和治理模式。基于全球视野制定更加合理有效的创新政策,并调整和改进国家创新体系的结构和相关制度安排,对推动创新型国家建设,提升国家综合竞争力具有重要的战略意义。本文通过对我国国家创新体系国际化相关政策概念、分类和演进阶段进行界定,收集、梳理和挖掘各阶段创新国际化的政策,并基于政策文本进行量化分析,系统回顾和分析了不同阶段的政策演进特征,结合实施创新驱动发展战略的新形势和新需求,提出了要加快制定我国国家创新体系国际化战略和政策的若干启示。

关键词：国家创新体系国家创新体系国际化政策演进政策量化分析

中国易地扶贫搬迁政策的演进特征——基于政策文本量化分析

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国家行政学院学报 2017年第3期 48-53页

作者：王宏新付甜张文杰北京师范大学北京100875

易地扶贫搬迁(也称"移民搬迁")是我国开发式扶贫的重要组成部分。本文运用政策文本量化分析方法,对我国易地扶贫搬迁政策实施15年来的90余部国家政策文本进行编码分类,提取出财政与金融政策等七个政策维度,并在此基础上,将我国易地扶贫... 详细信息

易地扶贫搬迁(也称"移民搬迁")是我国开发式扶贫的重要组成部分。本文运用政策文本量化分析方法,对我国易地扶贫搬迁政策实施15年来的90余部国家政策文本进行编码分类,提取出财政与金融政策等七个政策维度,并在此基础上,将我国易地扶贫搬迁划分为试点探索、全面推进和脱贫攻坚三阶段,得出我国易地扶贫搬迁政策发展演变具有以下特征:搬迁基本原则由政府引导型到政府主导型演变;搬迁机制由整村搬迁到精准搬迁转变;各政策维度不断完善,初步形成了有中国特色的易地扶贫搬迁政策体系。

关键词：易地扶贫搬迁政策量化分析政策演进脱贫

我国省级地方政府数据要素市场建设政策的结构、主题与工具选择——基于122份政策文本的量化分析

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数字图书馆论坛 2024年第10期20卷 71-79页

作者：付熙雯王晓丹西北大学公共管理学院西安710127

建设数据要素市场对促进数字经济高质量发展具有重要意义。为展现省级地方政府在数据要素市场建设方面的关注重点与薄弱环节,构建包含政策外部结构、政策主题、政策工具的三维分析框架,对2015—2024年我国省级地方政府122份数据要素市... 详细信息

建设数据要素市场对促进数字经济高质量发展具有重要意义。为展现省级地方政府在数据要素市场建设方面的关注重点与薄弱环节,构建包含政策外部结构、政策主题、政策工具的三维分析框架,对2015—2024年我国省级地方政府122份数据要素市场建设相关政策文本进行量化分析。研究发现:当前我国地方政府数据要素市场建设专门性政策较少,各地区政策数量分布不均;政策内容以数据流通和数据要素市场规则构建为重点,对数据交易关注较多,而对数据收益分配、数据跨境流动关注不足;政策工具使用结构失衡。因此,建议地方政府加快专门立法,健全相关政策体系;平衡各类数据流通方式的发展,完善数据要素市场规则;增加需求型政策工具使用,优化政策工具组合配置。

关键词：数据要素市场政策量化分析政策外部结构政策主题政策工具

政策工具视角下我国海洋经济政策文本量化分析——以《全国海洋经济发展“十三五”规划》为例

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浙江海洋大学学报（人文科学版） 2019年第4期36卷 1-8页

作者：张玉强莫姝婷广东海洋大学管理学院

在我国海洋强国建设背景下,海洋经济平稳、快速发展尤为重要,这需要不断优化我国海洋经济政策工具。运用文本分析方法,从基本政策工具X维度和海洋经济发展Y维度出发,对国家层面的海洋经济“十三五”规划文本进行量化分析。研究表明我国... 详细信息

在我国海洋强国建设背景下,海洋经济平稳、快速发展尤为重要,这需要不断优化我国海洋经济政策工具。运用文本分析方法,从基本政策工具X维度和海洋经济发展Y维度出发,对国家层面的海洋经济“十三五”规划文本进行量化分析。研究表明我国现行的海洋经济政策在政策工具的建构方面存在一定的不足:供给型政策工具中的教育培训、财政投入体现少;环境型政策工具中的税收优惠、金融支持体现少,法规管制体现过多;需求型政策工具则缺少服务外包和政府采购。由此提出的建议是:加强供给型政策工具结构优化,重视教育培训,加大财政投入和基础设施建设;提高环境型政策工具辐射作用,充分发挥金融工具和税收政策对海洋经济发展的外部影响力;提高需求型政策工具使用频率,增加政府采购和服务外包。

关键词：政策工具海洋经济政策海洋经济发展规划政策量化分析

基于PMC指数模型的湖北省数字经济政策文本量化分析

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内蒙古科技与经济 2023年第3期 27-31,35页

作者：林英豪杨中华刘力畅苏穆清武汉科技大学恒大管理学院湖北省产业政策与管理研究中心武汉科技大学服务科学与工程研究中心湖北武汉430065

以2015年—2021年湖北省省级层面出台的131项数字经济政策作为研究对象,利用文本分析软件ROST CM6提取政策文本高频词,运用PMC指数模型构建量化分析体系对所选13项数字经济政策进行量化评价。研究显示:所选取的13项政策样本中,5项为优... 详细信息

以2015年—2021年湖北省省级层面出台的131项数字经济政策作为研究对象,利用文本分析软件ROST CM6提取政策文本高频词,运用PMC指数模型构建量化分析体系对所选13项数字经济政策进行量化评价。研究显示:所选取的13项政策样本中,5项为优秀,8项为良好,表明湖北省数字经济政策制定整体比较合理,但是也存在着未将长期、中期、短期目标三者统一结合、政策作用效力较为单一等问题。

关键词：数字经济政策量化分析文本挖掘 PMC指数模型

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