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1995—2021年我国竞技体育后备人才培养政策的政策网络分析

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成都师范学院学报 2022年第8期38卷 1-9页

作者：王亚程美超王舜淮北师范大学体育学院安徽淮北235000

采用文献资料法、内容分析法和数理统计法,以1995—2021年为时间主线,运用渐进主义模型,对竞技体育后备人才培养政策的数量、类型、力度、工具以及演进特征进行政策网络分析。研究发现:1995—2021年,竞技体育后备人才培养政策颁布数量... 详细信息

采用文献资料法、内容分析法和数理统计法,以1995—2021年为时间主线,运用渐进主义模型,对竞技体育后备人才培养政策的数量、类型、力度、工具以及演进特征进行政策网络分析。研究发现:1995—2021年,竞技体育后备人才培养政策颁布数量整体波动较大,其中2010年之后波动最为明显;政策类型最主要的表现形式是通知,以发展规划、培养方案类的主题政策为主;2010年之前政策力度波动较小,之后政策力度总体波动大;政策工具主要以学习型政策工具为主,能力型政策工具次之;政策主题演进主要围绕发展规划展开,方式主要体现在渐进适调,不足之处在于社会对体育认同的缺失。

关键词：竞技体育后备人才政策分析政策网络分析渐进主义模型政策工具

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农业旅游发展的政策网络分析

农业旅游发展的政策网络分析

作者：蔡华浙江大学

学位级别：硕士

旅游业具有天然的融合属性,农业旅游也能够带动农村地区的相关行业共同发展。政府、企业、个体等都参与农业旅游的发展,是其政策网络上的主体,影响农业旅游政策的制定与执行。农业旅游发展政策网络的各主体,拥有各自的资源与利益需求,... 详细信息

旅游业具有天然的融合属性,农业旅游也能够带动农村地区的相关行业共同发展。政府、企业、个体等都参与农业旅游的发展,是其政策网络上的主体,影响农业旅游政策的制定与执行。农业旅游发展政策网络的各主体,拥有各自的资源与利益需求,因此其间形成了复杂的利益关系,其中的利益冲突不利于农业旅游发展。因此,政策网络中的各主体只有减少利益冲突,寻求利益均衡,实现以资源依赖为基础的利益共享,才能促进农业旅游的发展。本研究围绕农业旅游发展及其政策网络展开,主要解决以下几个问题:（1）农业旅游发展的政策网络中有哪些主体?（2）政策网络上的资源在不同的政策网络主体之间呈现出怎样的分布情况,这些网络资源又各自具有哪些功能?（3）农业旅游发展的政策网络各主体之间,到底存在怎样的利益冲突和合作关系,又应该如何实现利益均衡?问题的解决,希望为政府推进农业旅游发展提供理论指导。本研究以“罗茨模型”为理论基础,创新性地将政策网络分析法运用于农业旅游领域的研究,围绕农业旅游发展的政策网络展开。首先,对农业旅游发展政策网络上的各主体和资源分布情况进行分析;其次,从两个方面探讨主体间的利益关系,一是以利益需求为基础的利益冲突,二是以资源功能与资源依赖为基础的主体间合作;再以结果为导向,选取一个农业旅游实例进行案例分析;最后,提出针对农业旅游发展的政策建议。本研究的主要结论如下:在农业旅游发展的政策网络中,各个网络主体间既有基于各自利益需求而产生的利益冲突,又因资源互补而产生了资源依赖与合作,因此各个政策网络主体之间存在着复杂的利益关系。通过对实现利益均衡关键点的总结,我们从推进农业旅游的协同发展、助力农业旅游的资源调配、创新农业旅游发展模式三个方面,提出了针对农业旅游发展的政策建议。

关键词：农业旅游政策网络政策网络分析农业旅游政策行政管理

甘肃省平凉市新农合分级诊疗制度的政策网络分析

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甘肃省平凉市新农合分级诊疗制度的政策网络分析

作者：王璐北京协和医学院

学位级别：硕士

研究目的:基于政策网络分析,将平凉市新农合分级诊疗制度视为完整的政策网络,了解该政策网络的运行环境、制度措施,分析平凉市分级诊疗政策网络的主体、结构和互动行为,归纳分级诊疗政策网络的运行机制,总结成效、问题及可能的原因,提... 详细信息

研究目的:基于政策网络分析,将平凉市新农合分级诊疗制度视为完整的政策网络,了解该政策网络的运行环境、制度措施,分析平凉市分级诊疗政策网络的主体、结构和互动行为,归纳分级诊疗政策网络的运行机制,总结成效、问题及可能的原因,提出相应的政策建议,为进一步完善平凉市分级诊疗制度提供参考和借鉴。研究内容:1.梳理分级诊疗相关概念、内涵、研究理论,构建理论分析框架。2.基于理论框架,分析平凉市新农合分级诊疗政策网络的环境、制度措施、网络主体、网络结构、互动行为,总结核心机制。3.根据平凉市新农合分级诊疗政策的实施效果和存在的问题,提出完善平凉市新农合分级诊疗制度的政策建议。研究方法:1.文献研究利用主题词和关键词检索维普、万方、CNKI等中文数据库和Pubmed、Springer等外文数据库,梳理国内外分级诊疗相关文献。2.政策网络分析采用政策网络分析法,构建理论分析框架,对政策网络环境、制度措施、主体、结构等基本要素进行描述,探讨不同网络主体的互动行为,阐明平凉市新农合分级诊疗制度的运行机制和结果。3.专家咨询经过咨询卫生政策、卫生事业管理等领域的专家,对研究设计、分析过程及结论的严密性和可靠性进行论证。研究结果:1.平凉市新农合分级诊疗政策网络划分为政策社群、府际网络、生产者网络、议题网络、专业网络。其中,市卫计委、市农合办、市财政局、市发改委属于政策社群,县（区）卫生局、县（区）合管局、县（区）财政局、县（区）发改局属于府际网络,医疗卫生服务机构（管理者和医务人员）、医药器械企业属于生产者网络,专家学者属于专业网络,患者、媒体属于议题网络。2.平凉市新农合分级诊疗政策网络松散度较大,除市发改委、县（区）发改局、财政局、医药器械企业属于边缘行动者,其他成员均为核心行动者。3.平凉市新农合分级诊疗政策网络中,主要的互动行为存在于政策社群与府际网络、府际网络与生产者网络、生产者网络与议题网络之间,互动行为建立于治理规制机制、利益协调机制、分工协作机制三项核心机制之上。治理规制机制方面,规划布局对构建分级诊疗体系发挥引领作用;监管考核对供方行为发挥规范约束作用;宣传动员对相关各方参与政策互动发挥促进作用。利益协调机制方面,财政补偿水平和补偿方式对基层医疗卫生机构的运行发挥保障作用;医保支付方式和差异化报销对激励约束供需双方行为发挥杠杆作用;薪酬水平、结构和晋升途径对医务人员的态度和行为发挥激励作用。分工协作机制方面,明确不同医疗机构功能定位是开展分工协作的前提;提升基层医疗机构技术水平是开展分工协作的基础;加强信息共享和互联互通是开展分工协作的支撑。结论:平凉市新农合分级诊疗政策网络主体中,政策社群和府际网络是主要推动者,发挥主导作用。生产者网络是关键执行者,但部分行动者的利益诉求尚未充分保障,执行意愿不强。议题网络和专业网络是重要参与者,但话语意识较低,缺乏有效的互动途径。该网络属于松散型政策网络,通过各主体间互动行为,形成了治理规制、利益协调、分工协作三项核心机制,并在新农合患者县外就诊率、住院费用及就诊负担等方面取得了一定的效果,但仍存在一些问题,如:政策社群和府际网络开展治理规制的效力仍需增强、生产者网络中基层医疗机构利益尚未得到充分保障、生产者网络内开展分工协作的支撑条件有待完善。建议:1.增强议题网络和专业网络的话语意识和参与度,建立有效的互动途径2.逐步完善基层医务人员利益保障,加强生产者网络的薄弱环节3.探索建立长效治理规制机制,充分发挥府际网络的作用4.着力构建激励相容的分工协作机制,促进生产者网络的协同整合

关键词：分级诊疗政策网络分析平凉市

政策网络视角下我国医疗保障制度改革部门协同研究

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中国卫生经济 2023年第4期42卷 11-15页

作者：郑其中周绿林林枫何媛媛程嫦娥倪伟犇陈志远赵令卿江苏大学管理学院江苏镇江212013

目的:探讨当前制度改革参与部门协同所存在的问题,为未来基本医疗保障制度建设提供政策建议。方法:整理1985年以来与医疗保障制度改革有关政策文件,基于协同治理理论,利用政策网络研究法,对参与改革职能部门所在政策网络的网络密度、聚... 详细信息

目的:探讨当前制度改革参与部门协同所存在的问题,为未来基本医疗保障制度建设提供政策建议。方法:整理1985年以来与医疗保障制度改革有关政策文件,基于协同治理理论,利用政策网络研究法,对参与改革职能部门所在政策网络的网络密度、聚类系数、路径长度等指标进行分析,具象各部门关系结构,可视化呈现部门关系网络。结果:当前我国医保制度改革参与主体间的凝聚力有所下降,医疗保障制度改革的政策资源也被少部分主体职能部门控制,部分边缘职能部门缺乏话语权等。结论:参与职能部门应统一价值理念,打通沟通路径,明确责任分工,强化协同力度。

关键词：医疗保障制度改革协同治理部门协同政策网络分析

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多层次医疗保障体系的协同治理之道

中国医疗保险 2023年第6期 9-19页

作者：朱铭来周佳卉南开大学金融学院、周恩来政府管理学院天津300353

多层次医疗保障体系是随着我国医疗保障制度的改革完善逐步建构形成的,这一过程同时也映射出政府与市场关系的不断调整,政府公共服务能力的逐步提升。结合多层次医疗保障体系制度变迁与学界观点,本文将多层次医疗保障体系分为托底层、... 详细信息

多层次医疗保障体系是随着我国医疗保障制度的改革完善逐步建构形成的,这一过程同时也映射出政府与市场关系的不断调整,政府公共服务能力的逐步提升。结合多层次医疗保障体系制度变迁与学界观点,本文将多层次医疗保障体系分为托底层、基础层、补充层、拓展层和公益层。根据协同治理理论构建三维分析框架,从治理主体、协同关系和治理工具探寻多层次医疗保障的治理之道。多元主体参与拓宽了协同治理的宽度,政府嵌入和引导是必要的,各主体协同关系反映治理的深度,平衡稳定的协同治理关系需要充分考虑各方利益诉求。治理工具上更多运用激励性、沟通性、契约性等混合工具,重视程序性治理工具的作用,把握好治理力度,逐渐规范协同治理过程。

关键词：多层次医疗保障体系协同治理政策网络分析治理工具

北京市小微企业金融扶持政策的多元主体合作网络实证研究

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北京市小微企业金融扶持政策的多元主体合作网络实证研究

作者：张星首都经济贸易大学

学位级别：硕士

随着社会发展的复杂化趋势越来越明显,单一主体制定的政策越来越不适应如今社会的发展,政策被碎片化日趋严重,造成了政策效果不明显,因此需要多主体共同协作来改善政策结果。小微企业作为整个中国社会主义市场经济的重要组成力量,肩负... 详细信息

随着社会发展的复杂化趋势越来越明显,单一主体制定的政策越来越不适应如今社会的发展,政策被碎片化日趋严重,造成了政策效果不明显,因此需要多主体共同协作来改善政策结果。小微企业作为整个中国社会主义市场经济的重要组成力量,肩负着为国家经济、社会发展创造价值的重要责任,但是小微企业却面临着贷款难、融资难等困难与挑战,因此我们国家专门对小微企业发布了一系列的金融扶持政策。同时,在小微企业金融扶持政策的制定和运行当中,仍然存在着协作主体的缺位等问题。国家相关部门和北京市相关部门正在逐步通过密切的多方位互动来更好的扶持小微企业的发展,其中启动政策设计与安排提供给小微企业有力的金融扶持是重点和难点。本文主要采用实证研究法,以2016年至2020年6月国家相关部门与北京相关部门官方网站出台的小微企业金融扶持政策信息为基本数据源,建立小微企业金融扶持政策评价指标体系。运用社会网络分析方法(Social Network Analysis,SNA),结合UCINET软件的分析结果,本文提出目前小微企业金融扶持政策效力较弱,缺乏监督机制;小微企业金融扶持政策单主体发文过多,联合发文较少;小微企业金融扶持政策主体类别化结构不佳;小微企业金融扶持政策纵向政策互动传导有梗阻现象;小微企业金融扶持政策横向“少数部门”权力过大等现存问题,并从增强小微企业金融扶持政策效力,完善监督机制;减少单主体发文数量,增加多主体联合发文数量;优化小微企业金融扶持政策主体类别化结构;加强小微企业金融扶持政策的多元主体政策网络的纵向交流;限制小微企业金融扶持政策横向“少数部门”的权力;遵循“横向协作、纵向联动”原则,形成合力等对策建议,以此来改善小微企业金融扶持政策的多元主体网络水平。

关键词：小微企业金融扶持政策政策网络分析

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群体性事件处置中政府公信力提升研究

群体性事件处置中政府公信力提升研究

作者：顾金园东南大学

学位级别：硕士

群体性事件与政府公信力存在密切的联系。群体性事件的妥善处理能够显著提升政府公信力,反之不当的处置会使得政府公信力处于困境。2012年7月28日爆发的启东事件,是政府治理及政府公信力建设中的典型事件,折射出政府行政理念滞后、政府... 详细信息

群体性事件与政府公信力存在密切的联系。群体性事件的妥善处理能够显著提升政府公信力,反之不当的处置会使得政府公信力处于困境。2012年7月28日爆发的启东事件,是政府治理及政府公信力建设中的典型事件,折射出政府行政理念滞后、政府决策程序公信力弱化、政府信息不透明、政府公信力弱化等问题,导致公众对政府的信任度下降。分析启东事件内在作用机理,并结合当前时代背景提出有力的应对措施,对当今政府公信力建设至关重要。本文以群体性事件背景下政府公信力为切入点。首先,基于文献分析阐明了相关概念,并对群体性事件和政府公信力领域的研究脉络进行的梳理,从而找到了本文的理论立足点。然后,以极具典型意义的启东事件为分析案例,系统回顾了该事件发生的脉络,基于事件系统理论和政策网络分析方法,对群体性事件的强度属性、时间属性、空间属性进行分析,并得出政府在处理启东事件中存在的政府公信力问题。最后,分析了当前群体性事件背景下政府公信力存在困境的原因,并从政府行政理念、公众有序参与、完善社会媒体渠道和构建基于大数据的预警体系等四个方面提出了具体对策,给出了群体性事件处置过程中政府公信力提升的具体路径。本研究结合了事件系统理论和政策网络分析方法,能够更加深入的反映群体性事件的演变机理,在理论和方法上具有一定的创新性。同时,本研究以启东事件为分析案例,并尝试提出了提升政府公信力的路径,对当前我国政府在处理群体性事件中提升政府公信力具有一定的参考价值,具有一定的实践意义。

关键词：群体性事件政府公信力事件系统理论政策网络分析启东事件

数字技术赋能清洁能源企业海外拓展案例研究——以本班太阳能光伏发电项目为例

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新型工业化理论与实践 2024年第3期1卷 54-64页

作者：邓豪刘钒武汉大学哲学学院武汉大学马克思主义学院

数字技术有助于中国清洁能源企业深度参与国际能源合作，推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。运用政策网络理论分析本班太阳能光伏发电项目中的多个行动主体及其政策网络结构，得出清洁能源企业通过海外发展应对项目所在国... 详细信息

数字技术有助于中国清洁能源企业深度参与国际能源合作，推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。运用政策网络理论分析本班太阳能光伏发电项目中的多个行动主体及其政策网络结构，得出清洁能源企业通过海外发展应对项目所在国复杂的经济社会环境与利益相关者的众多诉求的方法。数字技术在降低项目系统成本、提升电力系统稳定性、增强量化减排贡献、增加就业机会供给等方面具有积极作用。清洁能源企业应发挥政策网络行动主体的积极作用、突出企业核心业务数字能力建设、把握“一带一路”沿线国家能源转型机遇、适当引入国际组织参与海外拓展。

关键词：清洁能源企业数字技术政策网络分析特变电工本班