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中国农业资源与区划 2016年第7期37卷 171-176页

作者：蒲冰重庆工业职业技术学院财经学院

我国林业的长期可持续发展需要加大财政投入和支持力度,为林业可持续发展提供物质基础和政策支撑。文章针对我国林业财政投入总量不足,且整体增速较为缓慢;财政投入结构不合理,林业产业建设投资比重少;林业财政补偿标准低,且补偿范围不... 详细信息

我国林业的长期可持续发展需要加大财政投入和支持力度,为林业可持续发展提供物质基础和政策支撑。文章针对我国林业财政投入总量不足,且整体增速较为缓慢;财政投入结构不合理,林业产业建设投资比重少;林业财政补偿标准低,且补偿范围不够全面等现状及问题,采用DEA模型,通过构建林业财政投入和产出指标,对林业总体政策投入效率、规模投入效率和政策投入效率进行评价,评价结果显示,近两年我国林业总体财政政策投入效率下滑,中央财政拨付的财政经费和税收优惠财政投入缺口较大。该文根据林业财政投入现状及评价结果提出了建立林业财政扶持资金机制、完善林业财政转移支付机制、健全森林生态效益补偿机制、规范林业产业税收激励机制等4种实现机制,为促进我国林业可持续发展提供参考。

关键词：林业财政投入政策效率评价实现机制

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政策工具视角下工程总承包政策效率评价研究--基于长三角地区

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管理现代化 2021年第4期41卷 55-58页

作者：丰景春胡荟陈永战陆长兵河海大学商学院河海大学项目管理研究所江苏省“世界水谷”与水生态文明协同创新中心江苏南京211100 南京市江北新区公共工程建设中心江苏南京211880

以长三角地区工程总承包专用文件为研究对象,构建了基于PMC指数的工程总承包政策量化评价模型。研究结果表明:一是国家级别的文件思虑更为全面、评价更高;二是专项文件涉及面窄、评分较低;三是工程总承包政策激励严重不足。

关键词：工程总承包政策政策效率评价 PMC指数量化评价

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我国建筑节能政策实施效率评价研究 ——以泛珠三角地区为例

我国建筑节能政策实施效率评价研究 ——以泛珠三角地区为例

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作者：李永基广州大学

学位级别：硕士

我国能源消耗较大的领域分别为工业、交通和建筑业,对于这三大领域的节能减排工作,是当前我国可持续发展的重要内容。在“十一五”之后我国政府相继出台了一系列关于节能减排的政策,其中对建筑业的规定比较多,这对建筑业的发展有很大影... 详细信息

我国能源消耗较大的领域分别为工业、交通和建筑业,对于这三大领域的节能减排工作,是当前我国可持续发展的重要内容。在“十一五”之后我国政府相继出台了一系列关于节能减排的政策,其中对建筑业的规定比较多,这对建筑业的发展有很大影响,也引起了社会各界的关注。但是社会各界的关注点大多在政府出台的政策制定上,对于建筑节能政策实施效率评价关注较少。所以,对于研究我国建筑节能政策实施效率评价研究具有重要意义。首先对建筑节能政策的实施现状进行分析,我国整体能耗强度虽有所改善,但与世界平均和发达国家相比仍然偏高。然后从公共政策学角度将建筑节能政策分成三类,即强制性政策、激励性政策和自愿性政策,最后基于政策量化角度将我国从1986年到2016年之间发布的建筑节能政策进行量化处理并从政策发布数量、政策力度、政策制定部门协同三个角度对建筑节能政策演进进行分析。并得出我国阻碍建筑节能政策发展的主要原因有:国家政府制定的建筑节能政策法律效力较低;建筑节能政策在实施过程中对建设过程多数只关注设计、施工两个阶段,对建筑建成后所带来的影响关注过少;政策制定部门间协同度低,多以单个机构发布为主。然后根据政策评价依据和指标构建原则的基础上设计建筑节能政策实施效率评价指标体系,在归纳和总结已有文献的基础上,本文在政策投入指标中第一次技术进步指标,从能源综合效率指标、建筑节能政策指标和建筑业生产效率指标三方面初步构建出建筑节能政策实施效率评价指标体系。其次是提出一种基于主成分分析(PCA)和数据包络分析(DEA)的组合方法对我国建筑节能政策实施效率进行分析并且以泛珠三角为例,利用实证以综合技术效率、纯技术效率、规模技术效率以及Malmquist指数对我国建筑节能政策实施效率评价进行研究,并得出即使对建筑节能技术有相当的投入,但我国建筑节能政策实施效果依然不明显,还需在政策投入资源规模和技术改进的方面做出更好的优化和改善,以及政府部门规模效率的提高,才能取得更好的成绩。最后根据建筑节能政策演化过程分析和实施效率分析提出可行性的政策建议。

关键词：建筑节能政策演进分析政策效率评价

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基于DEA方法的辽宁省技术创新政策效率研究

基于DEA方法的辽宁省技术创新政策效率研究

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作者：潘路路辽宁大学

学位级别：硕士

经济危机以来,为了应对越来越棘手的社会经济矛盾,全球性经济结构调整次第展开,日益深入,知识经济时代已然到来。面对这样的国际大趋势,党和国家从大局着眼,面向未来,作出了以创新驱动发展的长远战略部署。国家战略高于一切,近年来,国... 详细信息

经济危机以来,为了应对越来越棘手的社会经济矛盾,全球性经济结构调整次第展开,日益深入,知识经济时代已然到来。面对这样的国际大趋势,党和国家从大局着眼,面向未来,作出了以创新驱动发展的长远战略部署。国家战略高于一切,近年来,国家又出台了新一轮的东北振兴政策,因此也成为辽宁省响应国家战略号召,走创新驱动发展道路的不可多得的历史机遇。辽宁省是共和国的长子,自然资源丰富,工业基础坚实,但近年来,由于体制机制落后于时代发展,致使其经济发展水平、技术创新能力与东南沿海地区还存在较大差距。2016年,辽宁省名义GDP增速为-2.5%,是唯一的经济负增长省份。技术创新是经济发展的不竭动力,辽宁省GDP增速的倒退在一定程度上反映了技术创新动力的不足。企业的技术创新活动离不开政策的推动,因此这同时反映了技术创新政策没有发挥理想的作用和效率的低下。基于这样的背景,为了更好的在新一轮的东北振兴中发挥出辽宁省的真正优势,起到对东三省经济发展的引领作用,运用一种科学的方法对辽宁省技术创新的政策效率进行客观的评价和分析就显得十分重要和迫切。本文首先对国内外相关文献和理论基础进行了回顾,为分析辽宁省技术创新政策的运行机理提供了理论基础。其次,在构建政策效率评价指标体系时,采取了促进技术创新活动发展的财政工具的视角,并对辽宁省技术创新政策工具和技术创新活动产出成果的情况进行了统计分析,在此基础上利用投入、产出数据以及DEA模型对辽宁省技术创新的政策效率进行了动态和静态的测度。研究认为,辽宁省技术创新的政策效率水平,远低于北京、上海、广东、江苏这些我国经济发达、技术领先的地区,产出在给定的投入水平下低于目标值很多,财政资源没有得到最高效的配置。对五省市技术创新政策进行效率评价后,又结合松弛变量理论对造成辽宁省技术创新政策效率低下的原因进行了具体的分析。分析表明:制约辽宁省技术创新政策效率的最主要因素是辽宁省的技术过于落后,而技术创新政策的效率水平又会进一步制约技术的进步,以此循环反复,造成了辽宁省的技术水平和技术创新政策水平同时落后的结果。因此,在现有的经济发展水平和既定的财政实力下,唯有从管理上入手,有针对性的选取可利用的政策工具,逐步的理清阻碍辽宁省技术创新政策效率提高的体制机制原因,将技术创新政策的效率提升上去,才能走出技术水平与政策效率相互制约的怪圈。最后,结合论文理论分析和实证研究的结果,针对如何改进政策工具使用效率这一命题,从加强管理的角度,提出了改善辽宁省技术创新政策效率的对策,以供政策制定者参考。该对策可能实现的预期效果主要有:一方面可以减少技术创新政策工具在投入方面的冗余情况,减少资源浪费;另一方面能够在既定的投入水平下,提高四个指标所代表的技术创新政策的产出水平。有针对性的解决了本文在实证部分提出的制约效率水平提高的一系列相关问题。

关键词：技术创新政策 DEA方法政策效率评价

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农地非农化增值收益分配政策实施的综合效率研究

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现代职业教育研究 2017年第3期 43-53页

作者：蔡瑞林常州轻工职业技术学院

农地非农化增值收益分配政策主要包括现行土地管理制度、土地税费设计和征地补偿安置政策三个方面。利用DEA方法,测算了收益分配政策实施的综合效率,发现2000~2013年的平均效率值为0.585,改进空间为41.5%;分配政策的效率经历了由高到低... 详细信息

农地非农化增值收益分配政策主要包括现行土地管理制度、土地税费设计和征地补偿安置政策三个方面。利用DEA方法,测算了收益分配政策实施的综合效率,发现2000~2013年的平均效率值为0.585,改进空间为41.5%;分配政策的效率经历了由高到低、再由低到高的演化过程;绝对β收敛分析显示政策效率值较低的地区比较高的地区具有更快的递增速度。采用面板Tobit回归模型分析了二三产业/GDP、城乡收入差距、地方财政支出占GDP比重、城市人口密度四个变量对收益分配政策的综合效率的影响,发现四个变量在全国范围均通过了显著性检验,二三产业/GDP正向影响分配政策效率,城乡收入差距、地方财政支出占GDP比重、城市人口密度均与分配政策效率负相关;但变量对东部、中部、西部和东北部地区的影响存在差异。最后,提出了四点政策建议。

关键词：农地非农化土地增值收益分配政策效率评价 Tobit模型

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