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国家体育产业示范基地建设能否推动城市经济增长?——基于政策效果评估视角

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成都体育学院学报 2022年第3期48卷 128-133页

作者：李海杰张颖王晨曦山东大学体育学院山东济南250061 山东大学(威海)体育教学部山东威海264209 上海体育学院经济管理学院上海200438

国家体育产业示范基地建设是中央区位导向型政策实施的重要组成部分,也是未来城市经济发展的创新级和增长极。文章从政策效果评估视角将国家体育产业示范基地设立政策看作一次准自然实验,运用倾向得分匹配双重差分法评估了国家体育产业... 详细信息

国家体育产业示范基地建设是中央区位导向型政策实施的重要组成部分,也是未来城市经济发展的创新级和增长极。文章从政策效果评估视角将国家体育产业示范基地设立政策看作一次准自然实验,运用倾向得分匹配双重差分法评估了国家体育产业示范基地设立对城市经济增长的净效应,并识别了国家体育产业示范基地建立对城市经济增长的作用机制。实证结果显示:(1)研究期内国家体育产业示范基地的设立并未推动城市经济增长,反而起到了抑制作用,该结果具有稳健性。研究期内示范基地的设立对于东部城市经济增长具有显著的抑制作用,而对西部城市经济增长影响不显著。(2)示范基地对城市经济增长的影响具有滞后性,滞后期大约为3年,随着时间推移正向边际效应呈增强趋势。(3)城市发展水平将影响该政策效果,其中政府财政收入规模显著抑制政策效应。因此需要协调区域间体育产业与经济发展;将示范基地建设作为一项系统工程,培育示范基地的生命力和竞争力;通过宣传联通示范基地和消费市场双方引领大众体育消费。

关键词：体育产业示范基地新模式新业态经济增长政策效果评估

降低实体企业融资成本政策效果评估——基于A股和新三板市场工业企业数据

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财会月刊 2022年第5期 25-31页

作者：潘艺张金昌黄静中国社会科学院大学北京102488 中国社会科学院工业经济研究所北京100006

基于我国A股和新三板的上市工业企业数据,采用实际贷款利率水平、权益融资成本水平、融资总成本水平、利息负担水平四个指标对近年来我国降低实体企业融资成本政策的效果进行评估,以揭示自供给侧结构性改革以来我国工业企业融资成本下... 详细信息

基于我国A股和新三板的上市工业企业数据,采用实际贷款利率水平、权益融资成本水平、融资总成本水平、利息负担水平四个指标对近年来我国降低实体企业融资成本政策的效果进行评估,以揭示自供给侧结构性改革以来我国工业企业融资成本下降情况。结果表明:降低实体企业融资成本政策取得了明显成效,企业负债融资成本普遍下降,并且小微企业降幅明显,但民营企业特别是小微企业的负债融资成本仍然较高,而外资企业融资成本高但负债压力小,中央国有企业融资成本低但负债压力大。降低实体企业融资成本需要从降低企业贷款利率和提高企业经济效益两方面发力。

关键词：工业企业融资成本政策效果评估小微企业

政策供需匹配视角下养老产业数字化政策效果评估及提升路径

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中国卫生事业管理 2023年第7期40卷 481-485,490页

作者：翟运开田远航赵栋祥郑州大学管理学院河南郑州450001 郑州大学第一附属医院互联网医疗系统与应用国家工程实验室

目的:探究养老产业数字化政策具体实施效果及其推动产业转型的机制。方法:采用问卷调查法,重点考察政策受众感知价值在政策生效过程中的中介作用及政策供需匹配度的调节作用。结果:(1)政策正向推动养老产业数字化程度(B=0.348,t=7.973,P... 详细信息

目的:探究养老产业数字化政策具体实施效果及其推动产业转型的机制。方法:采用问卷调查法,重点考察政策受众感知价值在政策生效过程中的中介作用及政策供需匹配度的调节作用。结果:(1)政策正向推动养老产业数字化程度(B=0.348,t=7.973,P政策-数字化”关系中起到中介作用(B=0.646,t=18.688,P政策对养老产业数字化程度的直接作用受到供需匹配度的调节(B=0.045,t=2.38,P政策与感知价值的关系(即中介效应的前半段路径)也受供需匹配度的调节(B=0.055,t=2.636,P政策可以直接推动养老产业数字化,也可以通过受众感知价值的中介作用影响养老产业数字化转型,且政策的直接作用和感知价值的中介作用均受到供需匹配度的调节。

关键词：养老产业数字化供需匹配感知价值政策效果评估

乡村振兴战略下青海涉藏地区产业扶持政策效果评估 ——以玉树州为例

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乡村振兴战略下青海涉藏地区产业扶持政策效果评估 ——以玉树州...

作者：梁靖青海大学

学位级别：硕士

随着青海涉藏地区脱贫攻坚战取得全面胜利,乡村振兴战略深入实施,对青海涉藏地区的产业发展提出了更高标准的要求。本文基于政策评估等理论,通过实地调研、专家访谈、问卷调查等方式,系统评估玉树州产业扶持政策实施效果,以提升产业扶... 详细信息

随着青海涉藏地区脱贫攻坚战取得全面胜利,乡村振兴战略深入实施,对青海涉藏地区的产业发展提出了更高标准的要求。本文基于政策评估等理论,通过实地调研、专家访谈、问卷调查等方式,系统评估玉树州产业扶持政策实施效果,以提升产业扶持政策效果为总领,提出优化玉树州产业扶持政策对策建议,纾解地区产业发展难题,为政府制定和执行产业扶持政策提供参考。一方面总结玉树州六县(市)十年产业发展的面板数据,使用Eviews12.0构建产业贡献率与时间的一元回归模型,发现玉树州一、二、三产业发展水平不仅落后于全国水平,也低于全省的水平。整体产业结构从“十二五”时期的“一、二、三”布局,转变为“十三五”时期“一、三、二”布局。产业发展存在产业结构不合理、产品精深加工程度低、产业发展人才后备不足的问题。另一方面,根据玉树州产业扶持政策实施现状,构建评价指标体系,发放访谈问卷,进行模糊综合评价分析,发现玉树州现行产业扶持政策存在部分政策制定不合理、政策宣传不到位、政策监督与反馈不及时、政策保障作用不突出的问题。针对当下玉树州产业扶持政策实施存在的问题,结合玉树州“十四五”发展规划,分别向政府提出调整政策扶持重心,推进产业结构转型升级、完善地区支持政策,加强人才揽蓄培养、凸显政策扶持关键,重视产业链式发展、合理制定产业扶持政策,贴近基层发展实际、强化政策宣传作用,提高农牧民参与积极性、完善政策监督与反馈机制,保证惠农政策有效运行、彰显政策保障作用,做好扶持兜底工作的对策建议。以期提升玉树州产业扶持政策实施效果,推动玉树州产业高质量发展,助力青海涉藏地区乡村振兴。

关键词：乡村振兴青海涉藏地区产业扶持政策政策效果评估

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全球拆船业的环境影响分析及政策效果评估

全球拆船业的环境影响分析及政策效果评估

作者：林琳山东大学

学位级别：硕士

随着经济全球化与跨国贸易的快速发展,全球船舶的订单量迅速上升,拆船量也快速增加。然而,船舶拆解过程会导致大量有害废物的意外泄露,造成严重的环境和生态问题,同时污染严重的拆船产业不断向低收入国家转移,造成严重的环境不平等问题... 详细信息

随着经济全球化与跨国贸易的快速发展,全球船舶的订单量迅速上升,拆船量也快速增加。然而,船舶拆解过程会导致大量有害废物的意外泄露,造成严重的环境和生态问题,同时污染严重的拆船产业不断向低收入国家转移,造成严重的环境不平等问题。为了减轻拆船活动的不利影响,国际组织已经相继出台了一系列公约来规范拆船活动,但相关法规的漏洞依然会被利用来规避日益严格的环保要求。因此,拆船业造成的环境污染以及相关法律法规的有效性问题已然成为国际航运业关注的重要问题。全球拆船业的船舶报废量变化趋势、有害废物的排放与拆船公约政策效果的相关评估研究对拆船业绿色转型的政策制定具有十分重要的意义。为解决上述问题,本文开展了拆船业资源循环-环境污染-政策效果的综合性评估:(1)首先,对全球废船的历史动态演变开展分析,利用全球变化评估模型和动态物质流方法预测了 2020-2050年各船型的理论报废量。(2)其次,基于搜集的排放因子和预测的船舶报废量,构建了南亚拆船三国(孟加拉、印度和巴基斯坦)1990-2050年拆船活动各类船型及相关有害废物的时间序列排放清单,并评估了排放清单的不确定性。(3)最后,本文通过历史船舶报废量的统计分析,定量化评估拆船公约的有效性,并利用情景分析法进一步分析了在相关政策情景下的潜在污染物的减排效果。本论文研究主要结论如下:(1)1990-2019年船舶历史报废量呈现波动增长的趋势,2020-2050年船舶报废量迅速增长,到2050年预计将达到75-95百万总吨/每年,是2019年报废船舶数量的5-7倍。(2)南亚拆船三国的污染物排放量从1990年的10,74公吨大幅增加到2019年的69,622公吨,不确定度区间为-23.80%-31.85%。2020到2050年,各船型的排放总量都呈现增长的趋势,排放总量将在2050年达到307千公吨。(3)历史分析表明拆船行业的全球治理存在缺陷,拆船业不可持续的发展模式仍在扩大。而对现有政策的改进将在未来将明显地降低拆船业的污染物排放。欧盟公约情景下2020-2050年间拆船业废物累积排放量最多可减少92%,香港公约情景下在同一时期废物累积排放量最多可减少79%。本文通过分析全球船舶历史及未来报废量的变化趋势、编制详细的长时间序列的全球拆船业环境排放清单、评估相关拆船公约的有效性及改进政策情景下的减排效果,为识别拆船行业的有害废物、有针对性地制定减排政策提供数据和理论支持,促进拆船业的绿色可持续化改革。

关键词：拆船业船舶报废量分析有害废物排放清单政策效果评估

紧密型县域医共体政策效果评估——基于湖北省X市的考察

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紧密型县域医共体政策效果评估——基于湖北省X市的考察

作者：罗志拾华中师范大学

学位级别：硕士

随着人们物质生活水平的提高、健康意识理念的加强,以及我国老龄化进程的不断加快,人们对于医疗卫生服务的需求也在不断增加。虽然新一轮医改政策实施以来,我国基层医疗卫生服务能力总体有所提升,但是强基层是一项长期任务,我国医疗资... 详细信息

随着人们物质生活水平的提高、健康意识理念的加强,以及我国老龄化进程的不断加快,人们对于医疗卫生服务的需求也在不断增加。虽然新一轮医改政策实施以来,我国基层医疗卫生服务能力总体有所提升,但是强基层是一项长期任务,我国医疗资源依然面临着总量不足、分布不均的现实问题,依然存在百姓就医往大医院蜂拥的不合理现象。为此国家先后颁布实施了医疗联合体和紧密型县域医疗卫生共同体的医改政策,力图以此来提升基层医疗卫生服务能力,进一步促进分级诊疗,解决百姓“看病难、看病贵”的问题。紧密型县域医共体政策通过整合县乡村三级医疗卫生机构,构建三级联动的县域医疗服务体系,是提升基层医疗卫生服务能力的关键举措。对紧密型县域医共体政策取得的成效展开研究,了解紧密型县域医共体建设进程中存在的不足,对于政策的完善意义重大。然而,已有研究多是集中对相对固定的几个指标展开分析,或是具体研究县域医共体建设在某方面取得的效果,缺乏系统性和全面性的评价。医共体政策的效果评价涉及到政策实施后的各个方面,仅从改革的一方面进行评价具有一定的片面性。因此,本文选取湖北省紧密型县域医共体建设试点县X市为研究对象,以国家紧密型县域医共体建设评判标准和监测指标体系为依据,并结合X市本市的医共体绩效考核标准,从建设进展和建设成效两方面对该市紧密型县域医共体政策的效果展开系统全面的评价。本研究的结论是:在建设进展方面,该市紧密型县域医共体总体推进稳定,已基本形成了责任共同体和服务共同体,但在管理共同体和利益共同体方面还有待加强,故还未达到国家紧密型的标准;在建设成效方面,该市紧密型县域医共体医保基金总体平稳运行、有序就医格局有所改善、医疗服务能力得到提升,医疗卫生资源利用率有所提高,社会满意度较好,但在紧密型县域医共体推进过程中依然存在着一些改革的深层次问题。最后本研究提出落实政府主体责任,加快构建管理共同体、持续深化改革,形成真正的利益共同体、加强基层人才队伍建设,提升医共体整体医疗能力、转变群众就医观念,提高基层首诊积极性、落实基本药物制度,加强基层药品管理、明确各级医疗机构服务范围,促使医共体内部分工更合理等对策建议。

关键词：紧密型县域医共体医疗卫生服务能力政策效果评估

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B县科技创新激励政策效果评估研究

B县科技创新激励政策效果评估研究

作者：于晶晶扬州大学

学位级别：硕士

创新发展是走向繁荣富强的基础,是经济社会高效发展的动力源泉。随着“创新驱动战略”在党的十八大上的提出,“创新驱动”的核心位置也被进一步明确,未来发展走的是创新发展之路。国家创新的基石是区域创新活力。各地区的要素禀赋差异较... 详细信息

创新发展是走向繁荣富强的基础,是经济社会高效发展的动力源泉。随着“创新驱动战略”在党的十八大上的提出,“创新驱动”的核心位置也被进一步明确,未来发展走的是创新发展之路。国家创新的基石是区域创新活力。各地区的要素禀赋差异较大,地方政府通常结合自身特色制定、实施科技创新激励政策。2019年,B县位列当年中国创新百强县第50位,进入中国创新百强县第一方阵,这离不开地方政府科技创新激励政策的引导。近年来,B县积极贯彻落实创新驱动发展战略,结合自身地理优势和产业特色,制定了一系列县级科技创新激励政策。特别是近几年制定了 25个科技创新激励政策,但是缺乏有针对性的、全面的、系统的政策实施效果评估。基于此目的,本文确定了B县科技创新激励政策效果评估研究的选题。通过查阅相关文献,学习公共政策评估理论、政府与企业关系理论、激励理论等,了解科技创新激励政策与政策评估的相关内容,结合笔者相关工作经验,采用文献研究法、定量分析法和问卷调查法等研究方法对2010年至2020年B县科技创新激励政策实施现状及效果进行评价。首先,介绍了研究的背景及意义,梳理了相关概念,研究了科技创新激励和政策评估的理论。其次,浅谈国家、江苏省、扬州市和B县科技创新激励政策内容,并解读了 B县科技创新激励政策。采用问卷调查法对B县469家规上工业企业开展问卷调查,了解B县科技创新激励政策的实施现状及政策对象的满意度。构建科技创新激励政策效果评估指标体系,采用熵值法和模糊综合评价法对指标数据进行处理分析,基于B县2010年至2020年评估指标的相关数据,对B县科技创新激励政策的实施效果进行评估。最后,在实例评估分析的基础上,从加大科技创新激励投入政策的实施力度、激发科技创新激励需求政策的市场活力、优化科技创新激励环境政策的服务体系等方面提出改进和优化建议。

关键词：科技创新政策政策效果评估模糊综合评价法

失业保险支持企业稳岗政策效果评估——基于招远市2899户/次企业调查数据分析

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中国就业 2023年第7期 39-40页

作者：滕翠霞王克焕山东省招远市统战事务综合服务中心招远市公共就业和人才服务中心

自1986年失业保险制度建立以来,我国的失业保险覆盖范围不断扩大,保障水平不断提高。然而,失业保险金一直大量结余。近几年,特别是疫情期间,不少企业尤其是中小微企业运行困难,失业人员攀升,国家实行了一系列积极的就业政策。正是基于... 详细信息

自1986年失业保险制度建立以来,我国的失业保险覆盖范围不断扩大,保障水平不断提高。然而,失业保险金一直大量结余。近几年,特别是疫情期间,不少企业尤其是中小微企业运行困难,失业人员攀升,国家实行了一系列积极的就业政策。正是基于失业保险基金大量结余、企业亟需稳定就业岗位的背景下,诞生了失业保险支持企业稳定岗位政策。

关键词：失业保险制度中小微企业失业人员失业保险基金失业保险金政策效果评估保险覆盖范围就业岗位

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中医医疗服务项目价格政策效果评估与建议

卫生软科学 2022年第4期36卷 59-63页

作者：刘家宇彭美华张媚徐永王晓昕李尚静成都中医药大学管理学院四川成都611137

[目的]通过评估中医医疗服务项目价格政策效果,探讨促进中医医疗服务项目发展及价格完善的政策建议。[方法]对抽取的成都市70家医疗卫生机构2019年的财务数据和中医类医疗服务项目收费情况进行描述分析及价格水平差异指数分析;并通过现... 详细信息

[目的]通过评估中医医疗服务项目价格政策效果,探讨促进中医医疗服务项目发展及价格完善的政策建议。[方法]对抽取的成都市70家医疗卫生机构2019年的财务数据和中医类医疗服务项目收费情况进行描述分析及价格水平差异指数分析;并通过现场调研的方法,了解5家中医医院中医医疗服务项目收费情况。[结果]样本公立医院实际执行中医医疗服务项目114项(占79.72%),样本基层机构实际执行67项(占46.85%);中医类服务项目收入仅占医院服务类总收入的5.99%;使用量前10位的中医类服务项目频次达1469万次,占全部项目频次的68%,其收入占比达54%。[结论]中医医疗服务收费项目数量少,收费水平普遍偏低;中医医疗服务市场规模有限,中医医疗服务能力欠佳;中医类服务项目发展不均衡,高频低价经济贡献显著;中医医疗服务发展受医疗服务收费与支付政策限制。建议:借助医保支付方式改革助推中医医疗服务快速发展;完善中医类服务项目定价依据,建立健全成本测算体系;深化中医医疗服务价格改革,建立合理的动态调整机制;依靠信息化技术建立中医医疗服务定价决策支持体系。

关键词：医疗服务项目中医及民族医诊疗价格政策政策效果评估