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农村贫困治理与精准扶贫的政策改进

中国特色社会主义研究 2017年第1期 45-52,75页

作者：范和生唐惠敏安徽大学社会与政治学院安徽大学法学院

农村贫困治理是全面建成小康社会的关键议题。与传统贫困治理模式不同,精准扶贫具有更强的实践导向性和制度针对性,是现阶段我国农村贫困治理的根本之策。然而,精准扶贫在农村贫困治理中也存在诸多困境,有必要对精准扶贫政策加以改进:... 详细信息

农村贫困治理是全面建成小康社会的关键议题。与传统贫困治理模式不同,精准扶贫具有更强的实践导向性和制度针对性,是现阶段我国农村贫困治理的根本之策。然而,精准扶贫在农村贫困治理中也存在诸多困境,有必要对精准扶贫政策加以改进:改革精准识别的制度掣肘,把握精准施策的技术靶向,锻造精准扶贫核心力量,完善脱贫攻坚成效考核机制。在此基础上,推动形成"政府主导、市场推进、社会协同和民众参与"的多元主体农村贫困治理体系。

关键词：农村贫困贫困治理体系精准扶贫政策改进全面建成小康社会

中国农地流转现状及其政策改进--基于江苏、广西、湖北、黑龙江四省(区)调查数据的分析

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管理世界 2016年第2期32卷 71-81页

作者：钱忠好冀县卿扬州大学商学院扬州大学中国土地政策研究中心

本研究利用江苏、广西、湖北和黑龙江4省(区)的调查数据评估现行农地流转政策的执行效果,探讨如何进一步改革和完善现行农地流转政策。研究结果表明,中国政府促进农地流转的努力取得了一定的成效,农户农地流转行为日趋活跃,促进了农地集... 详细信息

本研究利用江苏、广西、湖北和黑龙江4省(区)的调查数据评估现行农地流转政策的执行效果,探讨如何进一步改革和完善现行农地流转政策。研究结果表明,中国政府促进农地流转的努力取得了一定的成效,农户农地流转行为日趋活跃,促进了农地集中,增加了农民收入,农户农地流转满意度较高,农地流转基本遵循"依法、自愿、有偿"原则,初步实现农户家庭经营为基础,家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营等多种经营方式的共同发展,但也存在农地流转总体水平不高、农地行政性调整时有发生、农地流转自愿程度下降、农地流转签订合同比例不高、政府引导和管理作用发挥不够等问题。因此,通过适时改革农地集体所有制;农地流转既要坚持自愿原则,又要积极发挥政府的引导和管理作用;采取明晰农地产权、大力发展农村教育事业、对转入土地农户给予适当的经济补偿并有针对性地对其进行农业职业培训、在加大农业补贴发放强度的同时将农业补贴发放给粮食种植户等可以更好地促进农地流转。

关键词：农地流转现状分析政策改进

基于社区评价的牧区适应气候变化政策改进研究——以内蒙古自治区为例

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农业经济问题 2013年第10期34卷 22-28,110页

作者：李玉新靳乐山中国农业大学人文与发展学院北京100193

采用参与式农村评估、问卷调查和访谈等多种方法对内蒙古自治区四子王旗进行实地研究,通过牧民对社区资源、适应措施以及目前政策有效性的评价,结合专家讨论结果,本文提出了三方面的政策改进方向:一是提高对牧民生产生活的直接帮扶力度... 详细信息

采用参与式农村评估、问卷调查和访谈等多种方法对内蒙古自治区四子王旗进行实地研究,通过牧民对社区资源、适应措施以及目前政策有效性的评价,结合专家讨论结果,本文提出了三方面的政策改进方向:一是提高对牧民生产生活的直接帮扶力度,减弱气候变化影响;二是引导产业结构调整和经营体制改革,增强社区整体适应能力;三是加强生态恢复和保护,以利于长期适应气候变化。

关键词：参与式农村评估气候变化牧区政策改进

教育政策执行者的机会主义行为对政策改进的影响研究——以大学自主招生政策为例

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陕西师范大学学报（哲学社会科学版） 2015年第6期44卷 141-147页

作者：杨聚鹏余天佐王志强陕西师范大学高等教育研究与评估中心陕西西安710119 上海交通大学高等教育研究院上海200240 温州大学创业人才培养学院浙江温州325035

政策活动是由政策制定、政策执行和政策评价三者构成的系统性活动,三者密切联系、相互影响。政策改进是在原有政策基础上进行的修订,是一种特殊形式的政策制定,不但受政策评价的直接影响,而且受政策执行活动的直接影响。长期以来,关于... 详细信息

政策活动是由政策制定、政策执行和政策评价三者构成的系统性活动,三者密切联系、相互影响。政策改进是在原有政策基础上进行的修订,是一种特殊形式的政策制定,不但受政策评价的直接影响,而且受政策执行活动的直接影响。长期以来,关于政策改进研究强调政策评价对政策改进的影响作用,忽视政策执行对政策改进的影响作用。教育政策执行者的机会主义行为是政策执行者在执行政策过程中追求自我利益的一种行为,在其行为过程、行为结果和行为目标三方面,通过影响政策制定者的印象性评估、实证性评估和对话行为对教育政策改进产生影响。

关键词：教育政策执行者教育政策制定者机会主义行为政策改进自主招生政策

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减贫目的下的财政税收宏观政策改进

人民论坛 2013年第35期 96-98页

作者：程未吉林省金融文化研究中心

财政税收是国家进行宏观调控的重要手段。国家的税收除了用于一些公共建设之外,大部分都对地方进行了税收返还,支持地方经济发展。政府把税收财政收入大部分转移到这些经济不发达地区,并不能只是简单地进行财政拨款,还应该对其用途做相... 详细信息

财政税收是国家进行宏观调控的重要手段。国家的税收除了用于一些公共建设之外,大部分都对地方进行了税收返还,支持地方经济发展。政府把税收财政收入大部分转移到这些经济不发达地区,并不能只是简单地进行财政拨款,还应该对其用途做相应的引导。

关键词：减贫财政税收政策改进分析

珠三角“代耕农”问题的政策改进与管理策略选择

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同方期刊数据库

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南方农业学报 2013年第8期44卷 1411-1414页

作者：高青莲夏青向安强华南农业大学公共管理学院广州510642

【目的】剖析当前珠三角"代耕农"存在的问题及其负面影响,提出解决"代耕农"问题的政策改进与规范管理建议,为"代耕农"的生存与发展提供解决思路。【方法】通过实地调研和归纳整理,对珠三角地区"代耕农"问题管理中的现有政策和管理策略... 详细信息

【目的】剖析当前珠三角"代耕农"存在的问题及其负面影响,提出解决"代耕农"问题的政策改进与规范管理建议,为"代耕农"的生存与发展提供解决思路。【方法】通过实地调研和归纳整理,对珠三角地区"代耕农"问题管理中的现有政策和管理策略进行分析,从制度和体制两个层面提出解决珠三角"代耕农"问题的建议。【结果】珠三角地区"代耕农"面临着入户入学、转产就业、社会保障和社会融入等生存与发展的系列难题,存在政策和管理的双重缺位,对"代耕农"、流入地居民和流入地政府均产生了负面影响。【建议】需从政策上制定有针对性的入户政策和入户后的福利保障政策,管理上进行补偿安置归位、改善基本公共服务、提高"代耕农"的群体组织化程度,以解决珠三角"代耕农"问题。

关键词：代耕农政策改进管理策略珠三角

关于经营性文化转制企业所得税免税政策改进的合理化建议

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中国注册会计师 2016年第10期 115-116页

作者：刘孝鹏勇小芹山东广电网络有限公司聊城分公司聊城大学

目前,各地经营性文化转制企业尤其是跨地区经营的经营性文化转制企业所得税汇算清缴,通行的做法是应纳税所得额零申报。这种做法是否合理妥当,本文从企业所得税计算方法,税收法律、部门规章的创制程序、性质和使用层级,应纳所得税额调... 详细信息

目前,各地经营性文化转制企业尤其是跨地区经营的经营性文化转制企业所得税汇算清缴,通行的做法是应纳税所得额零申报。这种做法是否合理妥当,本文从企业所得税计算方法,税收法律、部门规章的创制程序、性质和使用层级,应纳所得税额调整列报等几个方面提出探讨意见,并提出改进合理化建议。

关键词：经营性文化转制企业所得税免税政策改进合理化建议

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我国公益林经营现状与经济政策改进

林业经济 2012年第3期 41-45页

作者：熊璐璐陈幸良中国林业科学研究院

从我国公益林建设现状入手,分析公益林经营现存的问题。以经济学理论为支撑,借助森林分类经营理论对公益林进行经济学划分,将其按照非私有物品的特性,分为完全公共物品属性的公益林、非完全公共物品属性的公益林、部分具有私人物品属性... 详细信息

从我国公益林建设现状入手,分析公益林经营现存的问题。以经济学理论为支撑,借助森林分类经营理论对公益林进行经济学划分,将其按照非私有物品的特性,分为完全公共物品属性的公益林、非完全公共物品属性的公益林、部分具有私人物品属性的公益林、可参与市场交易的公益林。在这种划分的情况下,采取不同的资金来源方式、补偿方式及管护方式。最后给出了政策创新建议。

关键词：公益林经营公共物品政策改进经济学原理

经济赶超中的产业组织政策:经验借鉴与政策改进

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社会科学家 2007年第2期22卷 56-58页

作者：付彤杰四川大学经济学院四川成都610064

我国经济的“十一五”规划对于系统的产业组织政策似乎未给予足够重视,其中只是强调要发挥中小企业的创新活力。然而世界经济发展和产业升级的经验表明,产业组织政策发挥了至关重要的作用,因此为了实现工业跨越式发展,总结和借鉴发达国... 详细信息

我国经济的“十一五”规划对于系统的产业组织政策似乎未给予足够重视,其中只是强调要发挥中小企业的创新活力。然而世界经济发展和产业升级的经验表明,产业组织政策发挥了至关重要的作用,因此为了实现工业跨越式发展,总结和借鉴发达国家在经济赶超过程中的产业组织经验具有重大的现实意义。本文首先总结和提炼德国、日本和韩国在经济赶超中主要产业组织政策,然后有针对地指出我国产业组织政策中存在的问题,最后提出几点政策改进措施,如利用进入壁垒降低的收入弹性促进经济增长和财政收入增加,从而实现帕累托改进等。

关键词：产业组织政策经验借鉴政策改进