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政社分离改革与社会组织管理创新探究——以重庆市为例

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社团管理研究 2011年第9期 30-32页

作者：王栋三峡学院政治学院重庆404000

党政机关与社会团体政社分离改革,是当前我国社会管理的一项重要创新。这方面改革在我国刚刚起步,取得了一定的成效,但出现的问题也十分突出。以重庆为例,改革后问题与矛盾仍十分突出:改革没有触及社团的双重管理体制;培育发展社团的规... 详细信息

党政机关与社会团体政社分离改革,是当前我国社会管理的一项重要创新。这方面改革在我国刚刚起步,取得了一定的成效,但出现的问题也十分突出。以重庆为例,改革后问题与矛盾仍十分突出:改革没有触及社团的双重管理体制;培育发展社团的规章仍未出台,社团的职能、定位依旧不明确。特别是由于社团本身的先天性不足,以及行政职能转变不到位等因素的影响,为分离后社团健康发展带来了困难。特别是在改革后,由于社团本身及外界局限性因素的影响,其发展面临重大挑战。因此,如何解决改革后出现的问题,是当前重要任务。

关键词：党政机关社会团体政社分离

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中国经济改革的核心在“政社分离”

上海企业 1994年第12期 12-13+1页

作者：俞忠英复旦大学经济研究中心

“政社分离”即政府与社会之间的分离,而计划经济的基本特征是“政社合一”,即政府与社会合一。要使政府化经济变为社会化经济,也即变为市场化经济,就要使“政社合一”变为“政社分离”。笔者认为,这是我国经济改革的核心。

关键词：中国经济改革政社分离中央政府政府化经济政社合一职能行为

社团政社分离改革问题与对策探究——以重庆市为例

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黑龙江社会科学 2013年第1期 38-41页

作者：王栋苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215123 重庆三峡学院政法学院重庆404000

社团政社分离改革是社会管理创新的重要内容,是社会组织实现可持续健康发展的必经之路。对这方面的改革中国已经进行了先验性的探索,其中尤以重庆市最为全面和彻底。然而,改革之痛在所难免,改革后社会组织所出现的问题非常突出,这直接... 详细信息

社团政社分离改革是社会管理创新的重要内容,是社会组织实现可持续健康发展的必经之路。对这方面的改革中国已经进行了先验性的探索,其中尤以重庆市最为全面和彻底。然而,改革之痛在所难免,改革后社会组织所出现的问题非常突出,这直接影响了改革后续工作的进行和在全国更大范围内的推广。通过对重庆市社团政社分离改革出现的问题及相应对策的分析,希望能够为政社分离的"后改革时代"的工作提供一定的借鉴。

关键词：党政机关社会团体政社分离 “后改革时代”

积极推进政社分离改革还社会团体民间化本质——上海市闵行区社会团体与党政机关人员、场所、财务实现“三分离”

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社团管理研究 2008年第7期 35-36页

作者：张学军上海市闵行区社会团体管理局上海201100

上海市闵行区区委、区政府从加强党的执政能力建设和推进政府职能转变、落实科学发展观的战略高度,用改革创新的精神,扎实有效的措施,积极支持和推进社会团体改革和发展,着力解决政社不分、主体不清、职责不明、行政依附性强等问题,取... 详细信息

上海市闵行区区委、区政府从加强党的执政能力建设和推进政府职能转变、落实科学发展观的战略高度,用改革创新的精神,扎实有效的措施,积极支持和推进社会团体改革和发展,着力解决政社不分、主体不清、职责不明、行政依附性强等问题,取得了阶段性成果.

关键词：政社分离党政财务民间化

“政社分离制”在城市社区基层民主建设中的有效探索——对成都锦江区“议行分设,居社分离”调研分析

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社科纵横（新理论版） 2007年第2期 122-123页

作者：王栋四川省社会科学院政治学院四川成都610000

社区建设是全体城市居民共同利益所在,社区建设艰巨的任务、多元的目标决定了社区建设需要多种社会力量的长期平等参与。如果缺少公众的参与,社区建设就变为"政府加劲干,群众一边看"的尴尬局面。再者,政府的力量毕竟是有限的。只有调动... 详细信息

社区建设是全体城市居民共同利益所在,社区建设艰巨的任务、多元的目标决定了社区建设需要多种社会力量的长期平等参与。如果缺少公众的参与,社区建设就变为"政府加劲干,群众一边看"的尴尬局面。再者,政府的力量毕竟是有限的。只有调动广大居民和社会各界力量的积极参与,才能集思广益、形成社区长期发展的源动力。成都的"政社分离制"就是在城市社区基层民主建设中的有效探索。

关键词：政社分离社区治理模式基层民主建设

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“政经分离”与“政社分离”各有利弊

乡镇论坛 2013年第13期 12-13页

作者：刘宇明吉林大学行政学院

改革开放以来．随着工业化城市化的快速发展和国家出台取消农业税政策，村级组织的工作任务发生了重大转变．农村行政管理和社会管理事务工作量日益加大．农村群众对政府公共服务和公共产品的需求增加．农村村级组织的管理职能转变成为... 详细信息

改革开放以来．随着工业化城市化的快速发展和国家出台取消农业税政策，村级组织的工作任务发生了重大转变．农村行政管理和社会管理事务工作量日益加大．农村群众对政府公共服务和公共产品的需求增加．农村村级组织的管理职能转变成为体制创新的重要内容。广东各地对村级组织职能进行了深入探索．出现了“政经分离”和“政社分离”两种模式．取得了较为显著的成效。但创新的同时也产生了一些法律障碍和实际问题．

关键词：政社分离政经分离利弊村级组织政府公共服务农村群众体制创新管理事务

传统社区治理模式机制创新探析——以顺德社区治理改革为例

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广西民族大学学报（哲学社会科学版） 2015年第2期37卷 154-159页

作者：白志武中山大学法学院广东顺德区行政服务中心

从社区与社区治理的一般理论和中国社区治理实践入手,阐述了社区治理革新的意义;其后分析了当前中国社区治理面临的困境;继而结合顺德社区治理改革实践经验,探讨政社分离与党政社群互动为社会治理打开的新局面;最后,对顺德社区治理实践... 详细信息

从社区与社区治理的一般理论和中国社区治理实践入手,阐述了社区治理革新的意义;其后分析了当前中国社区治理面临的困境;继而结合顺德社区治理改革实践经验,探讨政社分离与党政社群互动为社会治理打开的新局面;最后,对顺德社区治理实践进行评析,讨论党在社区治理中的作用,以及政社分离后村、居委会的枢纽化转型。

关键词：社区治理政社分离党代表工作室草根社会资源

农村集体产权的脱嵌治理与双重嵌入——以珠三角地区40年的经验为例

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社会学研究 2019年第6期34卷 164-187,245页

作者：管兵华南理工大学公共管理学院

农村集体资产是在具体的制度和实践下形成的一种不断变迁的产权形态。本研究以珠三角两城四地改革开放以来的情况为例,介绍两种相反方向的规制约束力量。一方面,政府在充分利用了农村土地之后,逐步推出种种脱嵌治理政策,试图从冲突频发... 详细信息

农村集体资产是在具体的制度和实践下形成的一种不断变迁的产权形态。本研究以珠三角两城四地改革开放以来的情况为例,介绍两种相反方向的规制约束力量。一方面,政府在充分利用了农村土地之后,逐步推出种种脱嵌治理政策,试图从冲突频发的农村集体产权治理中独立出来。另一方面,农村集体产权的所有者,即农民或者改制后的居民,既通过历史、社会、政治等机制将这一模糊产权嵌入到政治中,让政府并不能轻易离开,又将产权嵌入到乡土社会中,让其无法真正进入市场,从而使农村集体产权长期处于脱嵌与嵌入的双重运动中,与真正意义上的市场保持距离。

关键词：农村集体资产财政统筹嵌入政社分离政经分离

农村集体资产产权制度改革——以云南大理市8个试点村为例

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西北农林科技大学学报（社会科学版） 2017年第6期17卷 109-117页

作者：钟桂荔夏英中国农业科学院农业经济与发展研究所北京100081

运用访谈的方法,通过对云南省大理市8个农村集体资产股份权能改革试点村进行实地调查研究,重点回答了集体资产产权制度改革"如何改"以及"改革后如何实现集体经济的可持续发展"问题。研究发现,大理市实施各项改革任务中坚持原则性与灵活... 详细信息

运用访谈的方法,通过对云南省大理市8个农村集体资产股份权能改革试点村进行实地调查研究,重点回答了集体资产产权制度改革"如何改"以及"改革后如何实现集体经济的可持续发展"问题。研究发现,大理市实施各项改革任务中坚持原则性与灵活性相结合,具体改革经验为:坚持不打破原组织界限的原则,在组、自然村、村三级各自建立股份经济合作社;清产核资采用原值评估方法;成员资格界定坚持承认历史,照顾现实的原则;股权设置特别是贡献股的设置因村制宜,并非整齐划一;股权管理模式选择不一,静态管理更有利于赋予完整的产权权能;在集体经济组织的管理体制上,条件成熟的地方优先探索政社分离。改革后,新型集体经济组织根据不同的资产类型采用不同的经营方法发展集体经济。集体经济收益有所提高,但若没有发展产业,集体经济增长的空间不大,还需进一步探索集体经济可持续发展的路子。

关键词：集体资产产权制度改革政社分离集体经济