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政府购买体育服务中居民获得感调查研究 ——基于长沙市的调研

政府购买体育服务中居民获得感调查研究 ...

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作者：袁卓湖南师范大学

学位级别：硕士

改革开放以来,民众体育意识在不断提升的同时对体育项目多样化需求也在不断提高。政府购买体育服务作为满足民生体育需求的基本公共体育服务项目,在一定程度上能解决民众体育运动的需要,在推进全民健身运动,保障居民生活质量上发挥着重... 详细信息

改革开放以来,民众体育意识在不断提升的同时对体育项目多样化需求也在不断提高。政府购买体育服务作为满足民生体育需求的基本公共体育服务项目,在一定程度上能解决民众体育运动的需要,在推进全民健身运动,保障居民生活质量上发挥着重要的作用。但随着政府购买这种新型模式的开展,购买双方以及受益方之间的矛盾也在不断凸显。因此,从民众获得感理念视角出发进行调查研究,分析政府购买体育服务的供给,对城市公共服务体系建设具有重要意义。本文围绕长沙市居民在政府购买体育服务中的获得感,以参与政府购买体育服务的居民为调查对象,运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法从长沙市政府购买体育服务现状、购买程序、购买中的问题、居民获得感水平以及影响居民获得感的主客观因素等方面展开研究。本文研究结论如下:（1）确定政府购买体育服务中测量长沙市居民获得感的五大维度,便利可及感、服务数量感、服务质量感、服务公平感、服务持续感。（2）当前长沙市政府购买体育服务项目分为场地设施服务类、体育赛事活动类、体育信息宣传类、体育技术指导、培训类、国民体质监测五类。（3）长沙市政府购买体育服务中存在的主要问题有政策法规体系不健全、政府职能角色定位不精准、购买体育服务资金投入不足、绩效评估方式不完善几个方面（4）长沙市居民在政府购买体育服务中整体获得感水平不高,便利可及感、服务数量感平均感受评价比较低,偏向较不满意;服务质量感、服务公平感平均感受评价一般;服务持续感平均感受评价比较高;在政府购买体育服务各项目获得感得分由高到低依次为“场地服务设施类”,“体育赛事活动类”,“国民体质监测类”,“体育技术指导、培训类”,“体育信息宣传类”。（5）主观因素中“年龄、学历”以及客观因素“收入”会显著影响长沙市居民在政府购买体育服务中的获得感,且主观因素年龄、客观因素收入与居民的获得感呈现“U”型变化,客观因素学历对居民获得感具有负向作用。明确以提升居民获得感为目标导向,从健全政策法规体系、优化政府职能角色定位、拓宽资金来源渠道、科学评估监督及绩效流程、便捷的服务参与程序、民主决策供给内容、广泛的供给服务数量的针对性建议。

关键词：长沙市政府购买体育服务获得感

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政府购买服务背景下中小学课后体育延时服务的实践路径研究

政府购买服务背景下中小学课后体育延时服务的实践路径研究

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第十三届全国体育科学大会

作者：周屹嵩陈思睿刘孟河南大学

研究目的:在建设现代政府服务型模式和全民健身发展上升为国家战略层面的社会背景下,学校体育采用政府购买体育服务的方式越来越受到重视和支持。《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),... 详细信息

研究目的:在建设现代政府服务型模式和全民健身发展上升为国家战略层面的社会背景下,学校体育采用政府购买体育服务的方式越来越受到重视和支持。《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),明确规定要"提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求"。满足学生课后体育活动的多元化需求,已经成为当下学校开展课后延时体育服务的重要内容。同时《意见》指出可通过以政府提供购买服务等方式,与社会相关体育培训专业机构等各类社会力量加强合作。新时代课后体育延时服务的发展,对于教育改革发展,学生综合素质提升具有重要意义。政府购买体育服务为中小学课后体育延时服务提供新的探索路径。研究方法:本文采用文献资料法、逻辑分析法、问卷调查法、实地调查法等研究方法。研究结果:1.明确课后体育延时服务的教育性。学校与社会各界都要明确"教育"性质,树立"身心健康第一位"指导理念。在课后延时服务阶段把老师传授运动的基本知识以及技术和养成学员终身运动意识结合起来。把老师的指导精神与学员自主性、创造力结合起来,把学员的共性发挥与个人发展能力结合起来,只有以此为价值导向,才能促进学员的运动兴趣、体育锻炼习惯、能力以及其他各方面素质和水平的有效培养和提升。2.转变政府职能,加强管理创新。尽快转变教育政府职能,变以前"管理型"地方政府改制为新"服务型"市级政府,通过公开购买服务的多种方式,将现有体育服务逐步交托由独立第三方组织全面承担,同时也不断调整丰富规范和建立完善体育社会化服务和供给方面的各项政策法规体系,使政府的主要精力投入到对第三方的监督和管理上。在推进课后体育延时服务的发展过程中,政府部门必须与社会各届力量相互加强监督、互为力量补充,除了鼓励政府、企业、社会体育机构投入以外,要同时大力培育支持企业和积极倡导支持高校、社区、志愿服务者团体等主体积极参与中小学课后体育延时服务,为中小学体育发展贡献力量。3.优化课后体育延时服务政府购买的社会环境。一是政府部门应注重课后服务行业的规范管理,采用各种政策法规指导支持课后服务行业走上规范性、法制化道路,确保运营机制的标准化运行以及教学内容的质量的保证。二是加强自身竞争能力建设。社会体育组织需要提升围绕教学以及课外体育活动为主的核心竞争力,课程符合国家体育课程标准,制定好详细的教学和体育活动课程计划,争取连续为学校提供体育服务,保障体育学习的连贯性和系统性。4.加强课后体育延时服务师资队伍建设。课后服务应充分发挥各种运动人力资源,吸纳社区运动指导员、高等院校运动专业在校生、退休选手、离退休老师和义工等担任专职或兼职教师参加课后运动延时服务。加强课后服务的体育教师培养,高校以及课后服务托管行业协会也将根据托管业务举办体育活动中存在的新问题定期训练,以进一步增强师资队伍举办体育活动的实力。体育岗位培训形式的灵活性和多样化,能让更多从事体育教育与培训的从业者加入并形成了终生学习的集体意识,以进一步扩大师资队伍建设空间,提升他们的综合素养,提高教学能力,促进学生全面发展。5.拓展信息沟通渠道,促进公众广泛参与。政府购买体育服务促进了学校和社会的有机联系,同时可以加强青少年服务意识的增强,促进青少年志愿意识的培养。学校和社会各主体也要逐步加大对学生身体保健重要性的宣传力度,提高学校教师、学生家长及学生的健康意识,可以利用网络、电视频道、广播、报纸等进行宣传,从而进一步加快课后延时体育服务做优做强的步伐。研究结论:政府购买体育服务既有利于补足中小学课后体育延时服务的资源短板,也有利于社会体育组织的建设和完善,更有利于推动政府政策的实施与落实。各学校的体育需求不同,需要的体育指导服务也不尽相同,学校和社会体育组织通过政府使双方相互联系产生信任,社会体育非营利组织或营利组织在政府批准下与学校开展合作,以第三方形式,利用专业的团队来弥补学校体育教师相关体育专业方面专业性不强的不足方面,达到共建共享发展。

关键词：政府购买体育服务中小学课后体育延时服务

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