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“嵌入式干预”:县域特色农业发展中的政府行为研究——基于山西省X县西瓜产业的案例分析

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农业经济问题 2024年

作者：周展华中师范大学中国农村研究院

产业振兴是乡村振兴的基础和关键,县域特色农业产业的发展离不开政府的有效干预。本文基于山西省X县西瓜产业的案例分析,结合有为政府理论和嵌入性理论,尝试从嵌入性视角揭示县级政府干预农业产业发展的行为逻辑与内在机制。研究发现,... 详细信息

产业振兴是乡村振兴的基础和关键,县域特色农业产业的发展离不开政府的有效干预。本文基于山西省X县西瓜产业的案例分析,结合有为政府理论和嵌入性理论,尝试从嵌入性视角揭示县级政府干预农业产业发展的行为逻辑与内在机制。研究发现,产业发展中政府的干预行为呈现出明显的“嵌入式”特征。具体而言,政府的干预行为嵌入市场结构和社会结构,通过嵌入式干预机制帮助市场走出市场失灵困境,并实现对广大农民的社会动员。在政府的嵌入式干预下,市场力量与社会力量之间形成了一种以合作为导向的互嵌式关系,这种关系的生成又以企业与农民之间良性的利益互动机制为基础。政府的嵌入式干预实现了县域农业产业发展经济效益与社会效益的双重叠加,为乡村产业振兴提供了可行的借鉴。

关键词：嵌入式干预特色农业政府行为县级政府

基于自然灾害应对的政府行为研究 ——以山东省“8·13”洪涝灾害为例

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基于自然灾害应对的政府行为研究 ——以山东省“8·13”洪涝灾害...

作者：朱文馨中共山东省委党校

学位级别：硕士

自然灾害威害人民群众的生命财产安全,制约国民经济发展,对人类社会造成巨大的威胁,如何提高地方政府自然灾害应对能力一直是社会各界关注的焦点。我国政府高度重视自然灾害防治工作,始终把防灾减灾救灾摆在突出位置,积累了经验,也暴露... 详细信息

自然灾害威害人民群众的生命财产安全,制约国民经济发展,对人类社会造成巨大的威胁,如何提高地方政府自然灾害应对能力一直是社会各界关注的焦点。我国政府高度重视自然灾害防治工作,始终把防灾减灾救灾摆在突出位置,积累了经验,也暴露出一些短板和不足。如何优化地方政府的自然灾害应对行为、提升灾害应对能力,日益成为亟待破解的重大理论和现实问题。本文基于危机管理4R理论,通过对灾害的预防与应急准备阶段、监测与预警阶段、应急处置与救援阶段中政府应对行为的分析,研究如何通过优化政府行为来提高政府灾害应对能力。本文选取山东省“8·13”洪涝灾害作为案例展开政府应对行为研究,在实地勘察和现场调研、走访座谈、查阅资料的基础上,以公共安全三角形理论为支撑,从承灾体和救灾体的角度,设计问卷,构建起涵盖突发事件全生命周期的问卷指标体系。然后分类别(受灾群众、灾害信息员、受灾企业、党委政府工作人员)选取1547名(家)被试,通过现场问卷调查、电话访谈等方式采集数据并进行统计分析,深入剖析案例中的政府应对行为。统计结果显示,“8·13”洪涝灾害政府应对工作有力有序有度有效,主要体现在防御及抢险救灾工作能超前准备,预警较为及时,指挥统一权威高效扁平化,险情处置迅速及时,抢险救援有力有序,无一人员伤亡、失踪,受灾群众(企业)整体满意度较高,复工复产较为迅速,舆情平稳。总体来看,此次洪涝灾害的政府应对是一个多阶段、多主体、多目标的适应性动态演进科学应对过程,也是一次有温度的应对过程。在应对“8·13”洪涝灾害中,也暴露出政府行为存在的一些短板和不足,主要包括:自然灾害风险识别和应对能力不足、横向纵向体制未理顺、防灾工程防御能力弱、应急救援资源后勤保障不足、监测与预警能力不足、对气候规律认识不足、救援力量指挥调动不顺畅、灾害信息的上传下达效率不高、救援状态下物资调运欠灵活、对社会救援力量发动不到位。经分析,导致这些问题产生的原因是:危机意识薄弱、组织机构体系不完备、防灾工程建设和治理能力不达标、应急救援资源配置不够优化、预警机制运行不畅、对气候发展不够关注、多部门协同治理机制不完善、信息渠道不畅通、物资调运机制不完善、社会参与救援力量不足。基于问题和原因分析,参照国外政府先进灾害应对经验,本文提出了进一步优化政府灾害应对行为的对策建议:夯实基层基础、完善机制体制、全面提升水旱灾害防御能力、加大救灾资金和物资保证力度、提高监测与预警能力和水平、密切关注气候发展态势、完善应急指挥救援体系、畅通信息报送和发布渠道、完善应急物资调运机制、动员全社会参与等。

关键词：自然灾害问卷调查政府行为应急管理

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盖州市苹果产业发展中的政府行为研究

盖州市苹果产业发展中的政府行为研究

作者：张畅大连海洋大学

学位级别：硕士

二十大报告强调了推动农业发展的重要性,并提出了加速实现农业现代化的目标。报告还强调了农业的优先发展策略,包括财政投入、农业技术创新、以及更开放的国际合作。因此,农业发展需要更多的改革,以实现与现代农业的有效衔接。作为农业... 详细信息

二十大报告强调了推动农业发展的重要性,并提出了加速实现农业现代化的目标。报告还强调了农业的优先发展策略,包括财政投入、农业技术创新、以及更开放的国际合作。因此,农业发展需要更多的改革,以实现与现代农业的有效衔接。作为农业经济和生产的重要组成部分,苹果产业的发展对国内的供给侧结构性改革和乡村振兴战略具有重要的推动作用。特别是在新时代农业工作的大背景下,苹果产业的现代化建设不仅是实现农业强国梦的重要途径,也是推进生态文明建设的有力抓手。本文采用归纳总结法、访谈法、问卷调查法,对盖州市苹果产业发展中的政府行为进行研究,并对此提出完善建议。首先,本文以政府行为相关概念、政府职能理论、政府干预理论、市场失灵理论等相关知识作为理论基础,在政策决策执行、公共产品供给、反馈机制等方面对盖州市政府的具体行为进行了科学合理地评价分析。其次,本文对盖州市苹果产业发展中的政府行为进行实地访谈和问卷调查,分析了盖州市苹果产业发展中政府行为的现状及其面临的主要问题,分别是:苹果品种过于集中、对苹果种植户的技术培训不足、农业合作社对苹果种植提供的帮助较少、乡村基础设施建设较差、意见反馈困难。造成这些问题的根本原因主要是苹果产业相关政策制定不科学、政府对苹果产业财政投入不足以及苹果产业相关人才素质有待提高。最后,基于这些发现,本研究提出了对盖州市政府在苹果产业发展中政府行为的建议,包括:优化政策制定过程、增加苹果产业财政投入、促进苹果产业协作与集体经济发展、建立有效的意见反馈机制、提高苹果产业相关人才素质。本研究的成果不仅对盖州市政府制定相关政策具有指导意义,也为其他地区农业产业发展策略的制定提供了可借鉴的经验,有助于推进农业现代化和乡村振兴战略的实施。

关键词：苹果产业产业发展政府行为盖州市问卷调查

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J县农村集体经济发展中的政府行为研究

J县农村集体经济发展中的政府行为研究

作者：魏逍西南科技大学

学位级别：硕士

党的二十大对于乡村振兴战略的全面实施,促进农村集体经济发展,巩固完善农村基本经济制度以及农村基本经营制度提出了新的要求。在农村集体经济发展的壮阔进程中,各级行政部门始终发挥核心作用,尤其是自新中国成立之日起,在政府的介入... 详细信息

党的二十大对于乡村振兴战略的全面实施,促进农村集体经济发展,巩固完善农村基本经济制度以及农村基本经营制度提出了新的要求。在农村集体经济发展的壮阔进程中,各级行政部门始终发挥核心作用,尤其是自新中国成立之日起,在政府的介入和支持下,我国的农村集体经济获得了良好的发展。县级政府可以充分联系基层组织,依托自身优势合理发挥作用,从而推进我国农村集体经济建设。因此要想促进我国农村集体经济的发展,必须要充分重视县级基层政府的指导作用,促进基层政府推动农村地区集体经济发展的支持作用发挥,并且在此基础上,对于其政府行为进行优化,采取合适的策略,这对于促进我国乡村振兴战略的落实以及乡村现代化进程的发展具有重要的意义,同时也能够凸显政府管理能力的提升。论文以J县为研究对象,在厘清协同理论、政府规制理论和服务型政府理论的基础上,运用文献分析法、实地调研法及案例分析法,结合调查问卷和访谈的实际情况展开分析,对于该县村级集体经济的发展现状进行了总结,并对政府所采取的行为及取得的成效进行分析,探究发现政府在指导农村经济发展过程中存在的问题,例如政府引导力不足、协调发展不到位、政策资金支持不足、资产资源管理存在漏洞以及干部队伍不专业的问题,针对以上问题,论文从思想观念、城乡发展差距、金融扶持体系、管理机制体制和人才队伍建设等方面入手,深刻剖析政府行为失范的深层次原因,总结出优化基层政府推动村集体经济发展的对策建议。最后,结合J县发展实际情况,将管理学相关理论融入解决问题的策略中,论文提出了强化观念引领、推进协同发展、加大金融扶持力度、完善管理机制建设、加强基层人才队伍建设等五个方面十六条具有针对性的措施,期望通过促进农村集体经济发展中基层政府行为的优化,从而推动农村集体经济高质量发展,增强群众满意度和幸福感,助力乡村振兴。

关键词：农村集体经济政府行为 J县

政府行为和技术创新如何影响金融服务实体经济效率?——基于长三角四大都市圈的实证研究

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当代金融研究 2024年第8期 20-32页

作者：陈刚谷广清吴晨曦中国人民银行安徽省分行安徽合肥230091 中国人民银行阜阳市分行安徽阜阳236002

当前区域间金融资源配置不平衡现象突出,地区金融服务实体经济效率存在较大差异。基于2012-2022年相关数据,以长三角四大都市圈为研究对象,从全要素生产率角度测算金融服务实体经济效率水平及区域差异;对政府行为和技术创新对金融服务... 详细信息

当前区域间金融资源配置不平衡现象突出,地区金融服务实体经济效率存在较大差异。基于2012-2022年相关数据,以长三角四大都市圈为研究对象,从全要素生产率角度测算金融服务实体经济效率水平及区域差异;对政府行为和技术创新对金融服务实体经济效率水平的影响进行实证分析,并探究不同地区呈现的差异。研究发现,加强技术创新对提高金融服务实体经济效率有显著的促进作用,而政府过度干预则会降低金融服务实体经济效率。基于研究结论提出以下建议:促进金融资源跨区域流动,缩小地区间效率差异;政府适度干预,由“生产型政府”向“服务型政府”转型;以实体经济融资需求为导向,激励企业持续技术创新;改善实体经济融资结构,提高直接融资比重。

关键词：长三角都市圈全要素生产率政府行为技术创新

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政府行为特质视角下超大城市公共卫生治理工具分类与例证分析

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中国公共卫生管理 2024年第4期40卷 492-496页

作者：吴悦金其林夏天王贤吉冯达徐源何蓉祖平杨青上海市疾病预防控制中心上海200336 上海市杨浦区卫生健康委员会上海市卫生健康委员会华中科技大学同济医学院药学院上海市卫生和健康发展研究中心

公共卫生治理作为国家治理的重要组成部分,既需要上层设计和政府行为的主导,也需要丰富且经得起实践验证的治理工具。文章从政府行为特质视角出发,按照国家干预程度和工具强制性程度,将治理工具分为强制性工具、自愿性工具和混合性工具... 详细信息

公共卫生治理作为国家治理的重要组成部分,既需要上层设计和政府行为的主导,也需要丰富且经得起实践验证的治理工具。文章从政府行为特质视角出发,按照国家干预程度和工具强制性程度,将治理工具分为强制性工具、自愿性工具和混合性工具。结合公共卫生治理实践情况,阐明法治与伦理规制、数字化管理与信息化建设、公众健康价值取向与公众参与、公共卫生学科建设与人才培养、资金与设施物资保障5种治理工具例证。提出公共卫生治理工具的应用建议:强化政府统筹,注重治理工具的协同推进和组合优化;强化项目治理,促进平急结合理念贯穿治理工具的应用,从而推动超大城市乃至城市群的公共卫生治理体系和治理能力现代化建设。

关键词：政府行为公共卫生治理超大城市

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金融科技对城市碳排放的影响——兼论政府行为的作用

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东方论坛-青岛大学学报(社会科学版) 2024年第4期 41-56+157页

作者：张正平杨丽华北京工商大学经济学院北京工商大学数字金融研究中心

金融科技的迅猛发展为我国在“双碳”目标下降低城市碳排放提供了新的思路。基于2011—2020年中国255个城市的面板数据，实证检验了金融科技对城市碳排放的影响，并进一步探讨了政府行为带来的异质性影响。结果表明，金融科技显著降低... 详细信息

金融科技的迅猛发展为我国在“双碳”目标下降低城市碳排放提供了新的思路。基于2011—2020年中国255个城市的面板数据，实证检验了金融科技对城市碳排放的影响，并进一步探讨了政府行为带来的异质性影响。结果表明，金融科技显著降低了城市碳排放；金融科技发展的结构效应(金融结构优化、产业结构升级和消费结构升级)对城市碳排放产生了降低作用；在政府对消费结构升级注意力更高、产业结构升级注意力更低以及财政压力更低的城市，金融科技降低城市碳排放的作用更强烈。研究为金融科技赋能实体经济、有效降低城市碳排放提供了重要的实证依据和政策参考。

关键词：金融科技碳排放结构效应政府行为

遵循与偏差：高等职业教育专业群治理中的政府行为研究

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当代职业教育 2024年

作者：屈璐余晓毅四川省教育科学研究院重庆能源职业学院

政府作为国家的行政机构，在现代职业教育治理中通常发挥着主导作用。在高等职业教育专业群治理中，中央与地方政府作为治理主体会因自身政绩导向差异而存在不同的行为逻辑。通过梳理对比中央和地方政府在高职院校专业群建设中治理理念... 详细信息

政府作为国家的行政机构，在现代职业教育治理中通常发挥着主导作用。在高等职业教育专业群治理中，中央与地方政府作为治理主体会因自身政绩导向差异而存在不同的行为逻辑。通过梳理对比中央和地方政府在高职院校专业群建设中治理理念、治理体制、治理评价背后的行为表征发现，中央与地方政府在多重行为逻辑下存在科层制推进与多元治理差异、政策顶层设计与主体实践差异、唯标志性成果与绩效评价差异等行为偏差。

关键词：专业群治理高等职业教育政府行为利益相关者治理体制

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黑龙江省推进绿色发展中的政府行为分析

公关世界 2024年第7期 112-114页

作者：李嘉琪哈尔滨商业大学

绿色发展已经成为中国的政策方针与行动指南。黑龙江省始终将绿色发展摆在社会发展的主要位置。本文分析了黑龙江省推进绿色发展过程中政府行为存在的问题，并针对存在的问题提出相关优化路径。

关键词：绿色发展政府行为环境保护