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浅析政府腐败的动因及对政府腐败的控制

社会科学研究 2000年第4期 50-54页

作者：吴玉宗陈大永西南民族学院管理系

政府腐败是一种特殊的腐败现象。政府腐败的程度由推动因素和反推动因素共同决定。控制政府腐败程度的措施是减弱推动因素的作用。

关键词：腐败政府腐败推动因素反推动因素控制措施

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第三部门与政府腐败的治理

第三部门与政府腐败的治理

作者：王雅妮华中师范大学

学位级别：硕士

作为一种非政府系统组织行为和服务活动载体，第三部门是指介于政府行政组织与市场组织之外的非政府的、非营利性的、带有志愿性的，并从事社会公益事业的独立社会组织。它以维护公众的公共利益为基础，以从事公共服务、参与公共事务管... 详细信息

作为一种非政府系统组织行为和服务活动载体，第三部门是指介于政府行政组织与市场组织之外的非政府的、非营利性的、带有志愿性的，并从事社会公益事业的独立社会组织。它以维护公众的公共利益为基础，以从事公共服务、参与公共事务管理为宗旨，通过非营利性的活动满足不同社会群体的需要。第三部门具有非营利性、合法性、自主性、非政府性、志愿性和公益性等特点。它的产生发展与政府行政之间存在着必然的联系，二者之间基于自身局限和组织发展的需要既相互合作，又展开竞争，既参与支持又监督约束，是一种复杂的伙伴关系。腐败作为政治的伴生物，古今中外莫能例外。政府腐败具有顽固性、传染性、再生性、可转移性、渗透性等特点，表现形式多种多样。其根源在社会的政治生活和经济生活，仅有国家权力的监督还不够，必须调动社会组织的力量反腐败。第三部门参与公共领域的管理事务，对政府进行分权、限权、控权，推进社会民主，从而有力地遏制政府腐败。本文分为三个部分：第三部门的概念、特点、运行模式及其发展。我国政府腐败的特点、表现形式和产生的原因。发展第三部门，遏制政府腐败。

关键词：第三部门公共事务公共权力政府腐败

美国布什和克林顿政府时期的腐败及其治理研究（1988-2000）

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美国布什和克林顿政府时期的腐败及其治理研究（1988-2000）

作者：刘禹彤辽宁大学

学位级别：硕士

政府腐败是迄今为止世界上许多国家在发展中都遇到的政治问题,治理腐败自然成为政府改革的一项重要任务,美国也不例外。本文主要探讨的是1988年至2000年之间美国行政部门的腐败问题,这一时期的美国呈现出了旋转门事件的频发,且军事采购... 详细信息

政府腐败是迄今为止世界上许多国家在发展中都遇到的政治问题,治理腐败自然成为政府改革的一项重要任务,美国也不例外。本文主要探讨的是1988年至2000年之间美国行政部门的腐败问题,这一时期的美国呈现出了旋转门事件的频发,且军事采购方面等的腐败问题尤为突出,但美国通过法律制度的完善和各反腐败机构的成立及新闻媒体的巨大作用,最终解决了这一阶段美国的腐败问题。本文包括五个部分：第一部分是绪论,主要介绍本论文选题的研究目的与意义,国外与国内学术界对于相关内容的研究成果,本论文的基本结构与研究方法,对腐败的相关概念进行了界定。第二部分是正文第一章,首先介绍美国的腐败问题成为了一个严重的社会问题,分赃制在美国的建立及其对政府行政部门的影响,到进步主义时代美国治理腐败的相关对策,到罗斯福新政时期美国的腐败状况,进而到二战以后的美国腐败状况及其治理。第三部分是正文第二章,正式对1988年——2000年这一时期的相关腐败案例进行了举例说明,主要分老布什政府时期和克林顿政府时期来进行详细的说明,并考察和分析相关腐败案例的原因和美国行政部门腐败的具体特点。第四部分是正文第三章,主要阐述美国联邦政府行政部门腐败治理的对策,可以总结出美国在“利益冲突”这一理论的影响下,构建出了围绕这一理论的相应法律及监督机构等,并且从美国社会中看到了公众及新闻媒体对腐败的关注和揭露也是美国行政部门腐败治理的关键因素。最后一个部分结束语是对全文的综合提炼和升华,进而找出可资中国政府治理腐败的经验。

关键词：美国联邦政府克林顿政府布什政府政府腐败行政部门

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20世纪美国政府腐败及其反腐措施

20世纪美国政府腐败及其反腐措施

作者：靳玉波山东师范大学

学位级别：硕士

自历史进入阶级社会之后，腐败就同人类形影相随。它的蔓延和泛滥，给人类社会造成了巨大的危害。在当今世界上，不论东方还是西方，不论是发达国家还是发展中国家，都没有摆脱腐败的侵蚀，经济发达的美国也未超拔其外。20世纪美国政府... 详细信息

自历史进入阶级社会之后，腐败就同人类形影相随。它的蔓延和泛滥，给人类社会造成了巨大的危害。在当今世界上，不论东方还是西方，不论是发达国家还是发展中国家，都没有摆脱腐败的侵蚀，经济发达的美国也未超拔其外。20世纪美国政府的腐败现象日益严重，并且呈现出新的特点。为有效防止和惩治腐败，美国政府采取相应的措施，并取得了显著的效果。在政治领域，腐败的涵义一直是一个争论不休的问题。不同时期、不同国度的学者对腐败的涵义有着不同的理解，但概括起来腐败就是滥用公共权力以谋取私人利益，是权力与私欲的邪恶结合。腐败的产生有三方面的根源：首先因为权力本身的性质，使权力在其产生之初，运作之始就孕育着腐败的可能，成为腐败产生的权力根源。其次，腐败行为的发生又与经济利益的驱动有着密不可分的关系，这是腐败产生的经济根源。最后，腐败者个人的冒险心理、投资与回报的心理以及低级需要的心理则是腐败产生的心理根源。在对腐败的涵义和根源进行深入分析之后，可以发现腐败具有波浪发展性、多样性及顽固性等特征，从而决定了反腐倡廉的艰巨性与长期性。美国政府的腐败现象可以追溯到建国早期，这一时期腐败的特点是大多发生于地方政府中，而且数量较少。然而在美国内战前这段时期里，腐败开始侵入到国家机构中。进入19世纪晚期，美国政府的腐败现象出现了一个高峰，其特点是数量多而且贪污受贿、以权谋私现象严重。由于没有采取有效的反腐措施，使腐败在进入20世纪之后呈现出愈演愈烈 ·20世纪美国政府腐败及其反腐措施· 的趋势。不仅贪污受贿、以权谋私等腐败现象在几届政府中多次出现，而且还表现出新的特点，即利用公共机构谋取或扩大权力，这集中表现为违法募集竞选资金和滥用行政权力两个方面。美国出现这些形式多样的腐败现象，不是偶然的，有其政治、经济和社会道德等方面的原因。从美国现行政治制度来看，腐败的发生与美国权力分散制度和选举制度的商业性有着必然的联系。腐败现象的发生，除了政治制度方面的原因外，美国政府干预和寻租活动的扩大以及美国政府雇员的薪金太低，是导致腐败发生的经济方面的原因。在腐败现象发生和存在的相关条件中，社会道德方面的原因也不容忽视。社会舆论的冷漠、人类良知的扭曲和道德“低线”的溃散，往往就是腐败的开始。 20世纪以来，在腐败现象日益严重的情形之下，美国政府先后采取了一系列反腐措施，治理影响社会发展和稳定的腐败问题。美国是一个法治国家，为有力打击腐败现象，美国国会先后通过了《联邦反贪污实践法入《联邦选举法案凡《从政道德法》以及《涉外反行贿法案》等法规，使整饬腐败做到有法可依。为加强与监督立法的实施，美国政府又先后建立了联邦选举委员会、独立检察官、监察长等专门、高效、公正。廉洁的反腐机构。腐败不是一个能够孤立解决的问题，为更好地治理腐败问题，美国政府在人事制度方面也做了相应的调整，如采取高薪养廉的政策，实行联邦高级官员的高度流动制度等。除此之外，美国政府还通过一系列措施来增加政府工作的透明度，使政府的决策程序置于公众监督之下，有效防止了腐败现象的发生。美国政府从立法到人事制度等几个方面采取的反腐措施，强有力打击了各种腐败现象，使美国政府腐败的严重程度明显降低。实践证明，这些反腐措施确实起到了预防、监督、惩治腐败的作用，为美国社会、经 2 ·20世纪美国政府腐败及其反腐措施· 济及科学技术的发展创造了一个相对良好的政治环境。但反腐措施也有其不足之处，首先反腐措施本身存有漏洞;其次，对腐败分子的惩罚力度不足。正是反腐措施的这些不足之处，严重影响了美国政府的反腐效果，使美国政府的反腐工作任重而道远。腐败现象是人

关键词：美国政府腐败反腐措施

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互联网应用对减少政府腐败的作用关系研究

互联网应用对减少政府腐败的作用关系研究

作者：杜沅起北京邮电大学

学位级别：硕士

腐败被称为“政治之癌”,不管在国内还是在国外,腐败都是一个普遍存在的现象,可以说腐败已经成为一个全球性问题。习近平和李克强等国家领导人也在多个场合提出反腐败的重要性,习近平总书记在中共十八届中央政治局第一次集体学习会议上... 详细信息

腐败被称为“政治之癌”,不管在国内还是在国外,腐败都是一个普遍存在的现象,可以说腐败已经成为一个全球性问题。习近平和李克强等国家领导人也在多个场合提出反腐败的重要性,习近平总书记在中共十八届中央政治局第一次集体学习会议上指出：世界上一些国家,由于长期的社会矛盾,使社会出现剧烈动荡、政权更迭频繁,腐败问题就是造成这种现象的重要原因之一,这些现实告诉我们,如果任由腐败现象不断发展下去,而不坚定地加以制止,最终一定会对党和国家产生不可估量的损失!可以看出,我国政府已经认识到腐败问题的严重性。目前国外研究机构和学者除了定性研究腐败产生的原因、腐败的作用和腐败的治理方式之外,他们还定量的研究腐败产生的原因以及腐败产生的后果。与国外相比,我国学者对腐败问题的研究大多集中在腐败的概念、产生原因以及应对腐败问题的对策等方面,并且大都使用文献分析法,很少有学者对腐败问题进行定量研究。互联网是现代信息传播的主要方式之一,通过互联网技术可以使政府、社会和个人相互合作,完成反腐败的重任。目前国内对互联网与政府腐败或电子政务与政府腐败的论文较少,而且大多数是定性研究,缺乏实证研究。本文首先在总结国内外机构和学者对互联网与政府关系研究的基础上,从提高政府行政效率和减少政府腐败两个方面阐述了互联网对政府的作用。然后借助SPSS、EVIEWS、STATA等软件,利用70个国家2000-2011年的面板数据,分析了互联网应用与政府腐败之间的相互关系。最后围绕互联网普及率和政府网站建设水平两个方面,为提高我国的互联网应用水平提出了相应的建议。

关键词：互联网政府腐败面板数据格兰杰因果关系

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中国政府反腐败困境及对策研究

中国政府反腐败困境及对策研究

作者：杨虹山西大学

学位级别：硕士

世界各国政府在现代化进程中都有不同程度的腐败现象发生,中国政府也不例外,相比较与世界大多数国家,目前中国政府正处在腐败的高发期。政府反腐败一直是一个世界性的难题,制约政府腐败,促进廉政建设在中国势在必行。中国政府的反腐败... 详细信息

世界各国政府在现代化进程中都有不同程度的腐败现象发生,中国政府也不例外,相比较与世界大多数国家,目前中国政府正处在腐败的高发期。政府反腐败一直是一个世界性的难题,制约政府腐败,促进廉政建设在中国势在必行。中国政府的反腐败工作在曲折中不断前进,在困境中不断探索新的对策。本文主要是通过文献资料查阅及社会调查法,即大量阅读相关文献资料及时事新闻,掌握国内外研究动态,关注政府相关政策与民众反腐意向,通过实证分析,结合使用调查问卷及访谈笔录等形式,在此基础上采取归纳、分析、对比等逻辑思维方法,从政府的反腐败角度出发,阐明了腐败存在的必然性及其治理的必要性。通过探寻中国当前腐败存在的根源,试图指出当前中国政府的反腐败困境,并提出了一些应对策略,希望能为中国政府的反腐败工作提出一些建议和对策。腐败的“本质是以公共权力为资本,背离公共利益目标,为个人或集团谋取物质利益与非物质利益,简而言之,是以公权谋私利。”拥有公共权力资源的主体是唯一可以实施腐败行为的主体,政府腐败是指人合政府为了满足自己的愿望,并且这个愿望背离公共利益目标,而对政府角色和政府权力资源的滥用,这种滥用可以根据构成一个社会的公共社会体系的有关政府角色、职权规定的法律规定和社会准则来判定。腐败损害政府权威,影响政府作用的发挥,对社会发展不利。因此,政府反腐败势在必行。要进行政府反腐败,就要先弄清腐败存在的根源。一般认为,腐败有三个根源:腐败的权利根源、腐败的经济根源、腐败的心理根源。中国政府腐败的根源,既包括腐败的一般根源,又有其特殊性。中国政府当前腐败的特殊根源,在于中国当前特殊的历史时期——现代化进程加快的时期。我国已处于经济加速现代化时期,也是受腐败现象困扰最严重的时期。究其成因,主要是经济、政治、历史文化与人们主观心理的矛盾冲突等几个方面。同时,腐败具有波浪发展性,腐败现象具有多样性和顽固性的特征。在当今世界,腐败已经成为国际性问题,《联合国反腐败公约》的制定和多达80个国家对《联合国反腐败公约》的批准已经说明了这个问题。我国也是《联合国反腐败公约》的缔约国之一。中央党校教授林喆统计了上世纪90年代以来的历次”两会”热点,反腐倡廉一直位居前列。1999年,当时30位人大代表提交的《建议制定国家〈反腐败法〉》的议案,被列为1999年”一号议案”,可见,腐败不仅仅是影响国计民生的一个大问题,也是影响我国稳定、发展的大问题。中国政府很早就意识到了这个问题的严重性,建国初期,即开展了“三反”、“五反”运动和一系列的反腐倡廉思想教育,形成了清廉的政风和社会风气。此后,历届政府都把反腐败作为重点来抓,据权威统计,全国检察机关在2003年1月至2007年11月这一期间共立案侦查国家工作人员职务犯罪案件178405件207935人。中国政府采取一系列措施,惩治贪污腐败,促进廉政建设,在一定程度上和一定范围里取得了积极的效果。但是,中国政府反腐败的任务依然艰巨,总结起来,中国政府反腐败的困境包括:我国的腐败具有易发多发性,官员腐败级别高,贪腐数额大,“群蛀”现象严重,而且,有法不依,执法不严等。在治理腐败方面,中国政府可以借鉴国外政府的成功经验。美国政府反腐败经验的可借鉴性在于,美国和中国一样,是一个大国。中国的友邦,小小的新加坡的清廉指数在国际排前五名,新加坡政府严格的立法,严格的选拔、录用和品德考核制度,法律面前人人平等,多种严格的防贪反贪规则,公积金制度和以俸养廉,定期培训等制度,对中国政府反腐败都有一定的借鉴意义。香港政府反腐败的经验与启示是:不仅要有完善的廉政法律体系和制度设置,更重要的是将廉洁、公正的观念植根于群众心中。通过寻求根源,借鉴经验,我们研究出一些中国政府反腐败的对策,即要有严格的政府立法,建立专门的反腐机构,调整人事制度,深化干部人事管理体制改革,以及推行政务公开,接受社会舆论监督等等。希望这些研究结果能对中国政府当前和今后的反腐败工作添砖加瓦,作出一点贡献。

关键词：政府腐败反腐败困境对策

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美国格兰特政府腐败及治理研究

美国格兰特政府腐败及治理研究

作者：赵一霖辽宁大学

学位级别：硕士

政府腐败,历来是困扰人类社会的一个重要难题。美国格兰特政府时期被认为是美国历史上腐败较为严重时期。这段时期,联邦政府卖官鬻爵、腐败成风,此时的总统格兰特饱受诟病。格兰特政府也做出了努力,成立格兰特文官委员会,意图改革文官制... 详细信息

政府腐败,历来是困扰人类社会的一个重要难题。美国格兰特政府时期被认为是美国历史上腐败较为严重时期。这段时期,联邦政府卖官鬻爵、腐败成风,此时的总统格兰特饱受诟病。格兰特政府也做出了努力,成立格兰特文官委员会,意图改革文官制度,为日后美国文官制度改革提供了经验。本文从这一时期的政府腐败现象入手,探究这一现象的内在原因。本文由绪论、正文和结论三个部分组成。第一部分,对格兰特政府之前美国政府腐败脉络的简要梳理。通过选官腐败、卖官鬻爵、经济贿赂、损公肥私等四个方面,简要归纳格兰特政府之前的政府腐败特征。第二部分,从行政部门、立法机构、军政机关等三个方面对格兰特政府时期的重大腐败事件加以分析。第三部分,分析格兰特政府腐败的原因。政治上,政党分赃、恩赐庇护与党魁共同交织下的腐败网笼罩着美国政坛;经济上,经济快速发展,已有垄断组织出现,他们与政府相勾结,获取不法利益;社会上,日积月累的腐败风气导致人们对腐败习以为常,更加剧了腐败;客观上,由于这一时期民主党的兴起以及调查报道的兴起,大量腐败事件被揭发出来,公诸于众,亦是这一时期腐败事件明显多于之前的重要因素之一。以及介绍格兰特政府对政府腐败改革作出的努力,格兰特文官委员会对美国的文官制度改革起了开先河的作用。

关键词：美国格兰特政府政府腐败 “政党分赃”

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“政府腐败”析论

东方论坛（青岛大学学报） 2008年第5期 104-110,120页

作者：俞宪忠济南大学经济学院山东济南250022

由百姓纳税养活的政府官员,因为具有支配资源的各种垄断权力,有可能会不按照其承诺尽心尽责地执政为民,更有可能会做一些伤害百姓权利的事情。官民对立以及官员权力(power)侵害百姓权利(right)就是政府腐败的要害所在。"政府腐败"这四... 详细信息

由百姓纳税养活的政府官员,因为具有支配资源的各种垄断权力,有可能会不按照其承诺尽心尽责地执政为民,更有可能会做一些伤害百姓权利的事情。官民对立以及官员权力(power)侵害百姓权利(right)就是政府腐败的要害所在。"政府腐败"这四个中文汉字所内含的政治底蕴和政策含义是:政府官员要具备德才兼备的从政素质,面对寻租诱惑时有分寸地使用公共权力,拒绝与"肉"字有关的各种诱惑,把国兴科教作为最重要的基本国策。有国家就有政府,有政府就有腐败。既不可能得到完美的政府与不完美的官员之间的公共组合;也不可能得到不完美的政府与完美的官员之间的公共组合;更不可能得到完美的政府与完美的官员之间的公共组合;仅仅能够得到不完美的政府与不完美的官员之间不尽完美的公共组合。

关键词：政府腐败德才兼备公共权力百姓权利官场铁律制度竞争文化教育

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政府腐败与居民收入差距的关系研究

湘南学院学报 2016年第2期37卷 40-44页

作者：曹皎皎南京审计学院经济与贸易学院江苏南京211815

运用时间序列的实证分析方法,分析了我国居民收入差距扩大的影响因素以及传导机制,其结果表明两者间的倒U曲线呈现正相关关系,即政府腐败行为会加剧居民收入差距的扩大.而政府的腐败行为影响收入差距主要是通过政府投资、政府税收管理... 详细信息

运用时间序列的实证分析方法,分析了我国居民收入差距扩大的影响因素以及传导机制,其结果表明两者间的倒U曲线呈现正相关关系,即政府腐败行为会加剧居民收入差距的扩大.而政府的腐败行为影响收入差距主要是通过政府投资、政府税收管理和政府的资源配置三个途径来实现的,扭曲的政府再分配职能导致居民收入差距的不断扩大,进而提出控制政府规模、加强政府行为的监管和优化制度建设的政策建议.

关键词：政府腐败收入差距分配均等线性关系