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贵安新区湖潮乡征收审计业务外包风险防控研究

贵安新区湖潮乡征收审计业务外包风险防控研究

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作者：陈灵贵州财经大学

学位级别：硕士

自2014年来,我国逐步进入了审计全覆盖的阶段,政府审计范围和业务量增长快速,加大了对政府审计工作的考验,提出了更高要求。为了应对社会经济的发展和政府职能的转变,将政府审计业务外包给社会审计机构已成为必然的趋势,具有较大的优势... 详细信息

自2014年来,我国逐步进入了审计全覆盖的阶段,政府审计范围和业务量增长快速,加大了对政府审计工作的考验,提出了更高要求。为了应对社会经济的发展和政府职能的转变,将政府审计业务外包给社会审计机构已成为必然的趋势,具有较大的优势及潜力,不仅能解决政府审计资源与业务量之间的矛盾,还能整合政府审计资源和社会审计资源。然而在实践中,政府审计业务外包并不是完美的,由于缺乏相应制度和管理规范,以及外包流程的复杂性等,会引发偏离政府审计业务外包目标的风险,导致审计质量下降,政府公信力下降,国家安全信息泄露,财政资金浪费等方面的后果。因此分析政府审计业务外包流程中存在的风险,针对风险构建风险防控机制显得尤为重要。目前已有学者认识到政府审计业务外包风险研究的必要性,但是目前政府审计业务外包风险的理论研究比较有限,对于政府审计业务外包风险防控也少有系统地案例研究,本文选取恰当的案例项目对政府审计业务外包风险进行全过程研究。首先,对政府审计业务外包风险防控基本理论及现状进行介绍,结合案例贵安新区湖潮乡征收审计业务外包,根据外包前中后的流程顺序对其进行风险梳理,指出风险主要为成本效益倒挂风险、信息安全风险、外包方式风险、外包机构选择路径风险、逆向选择风险、垄断风险、订立合同时的规范风险、审计过程中的审计质量风险、完成审计业务后的追责风险。然后指出该案例中有效的外包风险防控措施及存在的问题。最后,根据从案例中得到的政府审计业务外包风险防控的启示,对案例中存在的问题进行优化,并得出有效的风险防控措施:完善风险防范制度基础,构建风险防范应对机制,建立绩效评估机制,同时提高政府应对风险的能力,其中包括加强对社会审计机构的管理,提升合同管理能力。

关键词：政府审计业务外包风险征收审计业务外包风险防控

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