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政府投资基金绩效管理的评价体系构建

行政管理改革 2024年第1期1卷 72-79页

作者：李红昌范海天北京交通大学经济管理学院中国工业经济学会交通运输与基础设施专业委员会

对政府投资基金绩效评价研究进行综述,分析当前政府投资基金绩效评价存在的问题,通过引入3E绩效评价理论,结合地方政府实践探索,按照经济性(economy)、效率(efficiency)、效果(effectiveness)目标诉求的绩效指标生成逻辑,进行分级提取,... 详细信息

对政府投资基金绩效评价研究进行综述,分析当前政府投资基金绩效评价存在的问题,通过引入3E绩效评价理论,结合地方政府实践探索,按照经济性(economy)、效率(efficiency)、效果(effectiveness)目标诉求的绩效指标生成逻辑,进行分级提取,基于多维度、全周期的绩效评价构建体系,以期为各级政府投资基金绩效评价工作提供参考。

关键词：政府投资基金绩效评价体系

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政府议事协调机制的效用强化与功能完善

社会科学家 2023年第7期 115-120页

作者：邓宇冠山西财经大学法学院山西太原030006

议事协调机制对于政府工作的顺畅、高效推进具有无可替代的聚合疏通效用,既体现了政策内容上“原则+属地”的结合、政策实施上“人性+理性”的统一,也完成了政策效果上“横向+纵向”的校准。但因为议事协调机构建立的相对便捷性,在现实... 详细信息

议事协调机制对于政府工作的顺畅、高效推进具有无可替代的聚合疏通效用,既体现了政策内容上“原则+属地”的结合、政策实施上“人性+理性”的统一,也完成了政策效果上“横向+纵向”的校准。但因为议事协调机构建立的相对便捷性,在现实工作中政府部门往往更愿意采取该形式投入到矛盾争执的解决中,以至于上级始终强调精简机构设置,但在议事协调机构上却反而表现出“精简-膨胀”的怪象。而从成本支出角度来看,频繁设置专门机构从事具体问题解决,虽然高效却成本巨大,且其较短的存续期不免导致重复设立、重复投入、重复建设的问题。政府议事协调机制的效力发挥并同步减少政府成本支出,可结合制度、流程、功能层面上的纵向一体化机制而提升议事协调机构的存续周期和功能覆盖,避免重复构建中的额外成本支付。与此同时,为提升政府议事协调机制的效能发挥,还需着重关注组织运行协调化与专业化间的科学平衡,要求领导者在议事协调机制完善过程中,着眼集体共识而打造“共同愿景”,做好任务分解而杜绝“空中政策”,把握交流重点而“有效代入”,联系群众而增加“政策落地弹性”。

关键词：议事协调机制政府纵向一体化科层制成本支出

政府参与危险品物流安全协同保障系统演化博弈研究

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系统科学学报 2023年 97-103页

作者：张广胜徐旭上海电机学院商学院山东管理学院工商学院

为研究政府参与危险品物流安全协同保障系统影响因素及内在机理，采用演化博弈理论分别构建政府企业、危险品委托企业与物流企业之间多方演化博弈模型，探讨安全协同系统构建参与主体均衡策略选择，分析政府参与危险品物流安全协同保障... 详细信息

为研究政府参与危险品物流安全协同保障系统影响因素及内在机理，采用演化博弈理论分别构建政府企业、危险品委托企业与物流企业之间多方演化博弈模型，探讨安全协同系统构建参与主体均衡策略选择，分析政府参与危险品物流安全协同保障系统演化博弈稳定性。研究结果表明，政府对企业的策略选择是影响决策的重要因素，政府积极推进策略建立起良好的政企互动机制，有利于危险品物流安全协同保障系统的合作演化；危险品委托企业与物流企业协同保障策略选择、投入成本对系统演化具有重要影响，较低安全成本促使双方期望收益高于不进行安全投入期望收益，因此有效降低物流安全协同保障系统构建投入成本是促使两者进行安全投入的关键。

关键词：危险品物流安全政府协同保障演化博弈均衡策略

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“政府”概念的创制与清末政治改革

人文杂志 2023年第8期 110-122页

作者：陈思言上海师范大学历史系

19世纪前中期,传教士引介西方政法知识时,并未将“政府”一词与西语对接。19世纪后期,日本语境中的“政府”概念在吸收西方政治意涵后回传至中国。受此影响,中国语境中的“政府”概念不仅与“government”基本形成对译关系,且逐渐成为... 详细信息

19世纪前中期,传教士引介西方政法知识时,并未将“政府”一词与西语对接。19世纪后期,日本语境中的“政府”概念在吸收西方政治意涵后回传至中国。受此影响,中国语境中的“政府”概念不仅与“government”基本形成对译关系,且逐渐成为流行词。此后时人开始在三权分立框架内建构和挪用“政府”概念。但因深受以皇权为核心的政治结构影响,“政府”的定位没有真正突破传统君相结构的“相府”。在中央层面,这导致原本应作为建设现代国家体制重要环节的“责任制政府”改革,仍陷于维护王朝体制的窠臼。在地方层面,“地方政府”附着的分权、独立之义,使得“政府”概念很难被官方用于中国地方政治。自上而下、连贯一体的“政府”体系,在清末难以形成。辛亥革命打破原有政治结构后,“政府”概念脱离传统轨道,进一步转向现代政治概念,现代“政府”体系也由此开始。

关键词：政府相府三权分立清末

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政府因素与企业杠杆问题:中国的逻辑

当代财经 2022年第6期 50-62页

作者：孟世超王擎西南财经大学中国金融研究中心四川成都611130

企业杠杆内生于特定的经济运行模式,是当前经济健康状况的指示剂。企业杠杆问题背后的政府因素值得关注。然而,主流研究往往基于西方分析范式讨论杠杆问题,对中国国情的洞察尚不充分。在中国,政府因素多为体制因素,可从三个方面作用于... 详细信息

企业杠杆内生于特定的经济运行模式,是当前经济健康状况的指示剂。企业杠杆问题背后的政府因素值得关注。然而,主流研究往往基于西方分析范式讨论杠杆问题,对中国国情的洞察尚不充分。在中国,政府因素多为体制因素,可从三个方面作用于企业杠杆:一是政府引导、投资驱动的经济增长方式,这一宏观机制可通过投资项目的收益-风险特征影响企业杠杆;二是政府与国有经济主体的治理方式,这一微观机制可通过银企双方的公司治理状况影响企业杠杆;三是宏微观机制共同造就的二元性资源配置结构,这一结构可通过借贷市场的各项成本或摩擦影响企业杠杆。企业杠杆指示着经济的短期稳定能力与长期增长能力,逆周期的企业杠杆能抵御危机冲击,也会积累债务风险,现有经济运行模式的可持续性是杠杆问题的“眼”之所在。企业杠杆调控应标本兼治,只有深化改革、优化原有模式、推动经济转型、将有效市场与有为政府结合起来,方能实现“增长中的去杠杆”。

关键词：企业杠杆政府形成机制经济指向调控措施

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政府灾害风险防范信息服务模式研究

灾害学 2022年第3期37卷 186-191页

作者：阿多廖永丰吴玮刘旭应急管理部国家减灾中心北京100124

灾害信息服务是自然灾害风险防范工作的重要一环,其对提升公众参与灾害风险防范意识和做好灾害风险防范工作均有重要意义。基于我国当前政府灾害风险防范信息服务业务需求,利用消息总线和插件化机制,从产品信息要素来源获取、产品体系... 详细信息

灾害信息服务是自然灾害风险防范工作的重要一环,其对提升公众参与灾害风险防范意识和做好灾害风险防范工作均有重要意义。基于我国当前政府灾害风险防范信息服务业务需求,利用消息总线和插件化机制,从产品信息要素来源获取、产品体系设计、产品制作触发机制、产品发布渠道和服务用户等角度出发,构建了涵盖常态减灾与非常态救灾、面向多主体的多灾种综合风险防范信息服务模式。有效解决多灾种综合风险防范信息服务所需跨行业和多部门共享数据的接入集成难、灾害风险防范服务产品体系不完善、产品制作机制不明朗和服务渠道不健全等问题,为实现灾前预警、灾中救援和灾后重建阶段信息服务的标准化、科学化和精准化提供参考。

关键词：服务模式防范信息灾害风险政府

政府与社会组织合作治理的形成机制——一个组织间构建共识性认知的分析框架

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浙江大学学报（人文社会科学版） 2022年第1期52卷 67-81页

作者：张舜禹郁建兴朱心怡浙江大学公共管理学院浙江杭州310058 浙江大学社会治理研究院浙江杭州310058 广东财经大学公共管理学院广东广州510000 浙江工商大学公共管理学院浙江杭州310018

促进政府与社会组织的有效合作是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。已有研究表明,政府与社会组织的合作存在策略性特征,但尚未厘清达成合作的基本条件与形成机制。组织学理论普遍强调,组织间有关合作议题信息知觉的清晰性... 详细信息

促进政府与社会组织的有效合作是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。已有研究表明,政府与社会组织的合作存在策略性特征,但尚未厘清达成合作的基本条件与形成机制。组织学理论普遍强调,组织间有关合作议题信息知觉的清晰性以及行为意向的一致性共同构成的"共识性认知"是实现合作目标的前提。温州市苍南县政府与当地印刷包装行业协会、印刷企业合作治理大气挥发性有机物(VOCs)的相关实践证明了上述理论推断。达成有效合作治理的条件在于,多元主体根据组织间有关合作议题的认知结果,自觉实现组织间规范结构和行为结构彼此嵌合、相互支撑。作为治理目标的利益相关方,合作行动过程中的多元主体通过秩序构建、意向生成、优势整合与行动调节四个机制,最终形成信息互通、知识互享、情感互融、行动互补、价值互惠的治理共同体。

关键词：政府社会组织合作治理形成机制共识性认知环境治理

政府购买职业技能培训服务绩效评价指标体系的构建

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教育与职业 2023年第8期1032卷 95-101页

作者：陈保荣赵海豹天津职业大学天津300410

购买职业技能培训服务是当前地方政府提升人才技能水平和就业创业能力、缓解就业结构性矛盾的一种方式。对政府购买职业技能培训服务进行绩效评价必须有一套简单易行、方便操作的评价指标体系,通过运用关键绩效指标法和平衡计分卡法遴... 详细信息

购买职业技能培训服务是当前地方政府提升人才技能水平和就业创业能力、缓解就业结构性矛盾的一种方式。对政府购买职业技能培训服务进行绩效评价必须有一套简单易行、方便操作的评价指标体系,通过运用关键绩效指标法和平衡计分卡法遴选政府购买职业技能培训服务绩效评价的具体指标,可得出一级指标4个、二级指标12个、三级指标40个;运用德尔菲法为遴选出的每项绩效评价指标赋值,构建完整的政府购买职业技能培训服务绩效评价指标体系;采用抽样问卷调查验证绩效评价指标体系具有可行性和研究价值,可为政府后续开展督查和优化资源配置提供公平合理、简单易行的绩效评价评判工具。

关键词：政府职业技能培训绩效评价评价指标体系

政府参与情境下高校产教融合稳定性研究——基于前景理论的演化博弈模型分析

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中国高校科技 2023年第4期 73-80页

作者：刘苹张一王亚男四川大学商学院战略与组织管理系四川成都610064 四川大学商学院四川成都610064 西藏大学经济与管理学院西藏拉萨850000

产教融合对于培养创新型人才、推动经济发展具有促进作用。然而,多重外部性与“搭便车”现象的存在严重影响了我国产教融合的稳定性。基于此背景,文章将前景理论引入演化博弈模型,分析政府、企业、高校三方行为对产教融合稳定性的影响,... 详细信息

产教融合对于培养创新型人才、推动经济发展具有促进作用。然而,多重外部性与“搭便车”现象的存在严重影响了我国产教融合的稳定性。基于此背景,文章将前景理论引入演化博弈模型,分析政府、企业、高校三方行为对产教融合稳定性的影响,结果表明:政府政策的有效性是影响产教融合稳定性的重要因素;企业对待不确定收益与损失的敏感程度要强于高校;高校参与产教融合的积极性强于企业。最后,为促进产教融合的深入开展,助力“产教融合、校企合作”目标的实现,从政策制定与管理实践的角度提出了对策和建议。

关键词：政府产教融合稳定性前景理论演化博弈