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政务大数据的开放与共享:条件、障碍与基本准则研究

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经济社会体制比较 2016年第2期 113-122页

作者：翁列恩李幼芸中国计量学院公共事务系浙江大学公共管理学院

政务大数据蕴含着巨大的经济与社会价值,其开放与共享对于促进政府自身转型、社会需求获取模式转型以及产业经济转型都具有重要意义。相比较于西方发达国家开放政府的实践,我国尚未建立健全的政务大数据开放与共享机制,不能满足公共管... 详细信息

政务大数据蕴含着巨大的经济与社会价值,其开放与共享对于促进政府自身转型、社会需求获取模式转型以及产业经济转型都具有重要意义。相比较于西方发达国家开放政府的实践,我国尚未建立健全的政务大数据开放与共享机制,不能满足公共管理与公共服务的现实需求。文章通过分析如何实现政务大数据开放与共享的技术、法律与资源三个层面的基本条件,发现当前我国政务大数据开放与共享的现有障碍是顶层设计仍不完善,相关法律法规较为滞后,部门之间存在壁垒,缺少统一的元数据标准,政务大数据开放与共享过程中供给与需求脱节以及公民隐私权面临侵犯的风险。在大数据时代应建立全面开放、协同共享、平等对待、知识产权保护和隐私保护等基本准则,以公共价值为基本取向全面实现政务大数据的开放与共享。

关键词：政务大数据开放共享

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政务大数据壁垒的生成与消解

求索 2016年第12期 14-18页

作者：陈潭广州大学公共管理学院

大数据是促进经济社会发展的重要引擎,也是推进国家治理现代化的战略资源。政务大数据是大数据资源中的关键类型,是提高政务服务质量和水平不可缺少的工具。政务大数据的开放与共享对于公共产品和公共服务的提供来说具有重要的价值,对... 详细信息

大数据是促进经济社会发展的重要引擎,也是推进国家治理现代化的战略资源。政务大数据是大数据资源中的关键类型,是提高政务服务质量和水平不可缺少的工具。政务大数据的开放与共享对于公共产品和公共服务的提供来说具有重要的价值,对于公共服务供给侧结构改革具有重要的基础性作用。然而,当下政务大数据在开放与共享过程中仍然存在着技术短板、部门利益、安全陷阱、问责压力与产权纠结等主要障碍和壁垒,影响着政务大数据的充分开发和利用,增大了行政成本、制度成本和协调成本。因此,通过围绕完善数据管理制度、改革部门管理体制、增强部门协作能力、创新开放共享机制、优化研发技术平台、强化人才队伍建设这六个方面进行改革,政务大数据的开放与共享必将迈入科学化、规范化、法制化的轨道。

关键词：政务大数据数据壁垒开放与共享

政务大数据治理的内涵辨析与逻辑建构--基于“本体—工具—目标”的分析视角

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中共天津市委党校学报 2023年第1期25卷 75-85页

作者：范逢春王彪四川大学公共管理学院四川成都610065

随着技术思维发展成熟,政务大数据指涉转向信息资源层面,政务大数据治理进入资源整合阶段。政务大数据治理着眼于本体流变状态,放眼于环境交互过程,最终指向功能实现程度,是由信息生命周期、信息生态系统、信息效能评价组成的复杂系统... 详细信息

随着技术思维发展成熟,政务大数据指涉转向信息资源层面,政务大数据治理进入资源整合阶段。政务大数据治理着眼于本体流变状态,放眼于环境交互过程,最终指向功能实现程度,是由信息生命周期、信息生态系统、信息效能评价组成的复杂系统。政务大数据治理的逻辑主线是政府部门通过组织力量、制度建设、协商过程等组织工具,调动公众需求、人力资本、技术资源等组织资源,对履行职能过程中主动采集和自动生成的海量数据资源进行开发整治。为实现政务大数据治理的高质量发展,需要在实践路径上变“技术主导”为“资源整合”,变“结果管理”为“过程管理”,变“碎片化管理”为“整体性治理”,变“运动式治理”为“常态化治理”。

关键词：大数据政务大数据信息生命周期信息生态信息效能

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政务大数据环境下的数据治理框架设计

电子政务 2019年第2期 45-51页

作者：吴善鹏李萍张志飞江苏省公共信用信息中心江苏南京210013 江苏省大数据管理中心江苏南京210013

数据治理能力不足是当前政务大数据建设应用中的突出难题之一。针对政务大数据治理中存在的问题,分析了政务大数据治理的特点、目标和需求,在此基础上,结合数据治理技术理论和政务大数据治理实际场景,提出了一个政务大数据环境下的数据... 详细信息

数据治理能力不足是当前政务大数据建设应用中的突出难题之一。针对政务大数据治理中存在的问题,分析了政务大数据治理的特点、目标和需求,在此基础上,结合数据治理技术理论和政务大数据治理实际场景,提出了一个政务大数据环境下的数据治理框架设计,以期对组织开展政务大数据治理工作和构建政务大数据治理体系提供实践参考。

关键词：大数据政务大数据数据治理数据治理框架

政务大数据安全防护能力建设:基于技术和管理视角的探讨

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计算机科学 2022年第4期49卷 67-73页

作者：孙轩王焕骁南开大学周恩来政府管理学院天津300350 南开大学计算社会科学实验室天津300350 南开大学数字城市治理实验室天津300350

政务大数据是新时期数字政府建设的核心资产,对推动政府功能服务升级和经济、社会创新发展具有重要意义。但在复杂的网络流通环境下,为了保障政务大数据的合理、有序和可靠利用,其数据安全防护能力建设不容忽视。在技术层面,政务大数据... 详细信息

政务大数据是新时期数字政府建设的核心资产,对推动政府功能服务升级和经济、社会创新发展具有重要意义。但在复杂的网络流通环境下,为了保障政务大数据的合理、有序和可靠利用,其数据安全防护能力建设不容忽视。在技术层面,政务大数据安全防护涉及网络安全(Network Security)、平台安全(Platform Security)和应用安全(Application Security)等核心要素;在管理层面,政务大数据安全防护则需要重点关注人员素养(Personnel Quality)和制度质量(Institutional Quality)这两方面的内容。在理论探讨的基础上,给出了具体的技术和管理能力指标,并进一步对省级机关单位A的建设实践进行了分析。

关键词：政务大数据数据安全防护能力建设技术应用管理制度

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政务大数据归档与管理研究

中国档案 2022年第1期 64-66页

作者：梁绍红夏振华浙江省档案局

浙江省档案局承担的“政务大数据归档与管理研究”课题于2016年5月列入国家档案局当年度科技项目计划。课题研究工作从2016年下半年正式启动,2019年完成课题研究计划确定的各项任务,2020年3月通过国家档案局验收,2021年7月课题成果获得... 详细信息

浙江省档案局承担的“政务大数据归档与管理研究”课题于2016年5月列入国家档案局当年度科技项目计划。课题研究工作从2016年下半年正式启动,2019年完成课题研究计划确定的各项任务,2020年3月通过国家档案局验收,2021年7月课题成果获得国家档案局优秀科技成果二等奖。

关键词：课题成果国家档案局科技成果课题研究工作政务大数据归档与管理正式启动浙江省档案局

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政务大数据管理平台的战略规划与设计研究

政务大数据管理平台的战略规划与设计研究

作者：郑海燕南京邮电大学

学位级别：硕士

随着移动互联网、云计算、大数据等信息技术的快速发展,大数据给现代城市管理提出了新的要求,促使“智慧城市”的出现。城市管理是国家治理的重要组成部分,能有效推进城市的现代化、信息化建设,实现数据化资源整合,因此,要使城市管理适... 详细信息

随着移动互联网、云计算、大数据等信息技术的快速发展,大数据给现代城市管理提出了新的要求,促使“智慧城市”的出现。城市管理是国家治理的重要组成部分,能有效推进城市的现代化、信息化建设,实现数据化资源整合,因此,要使城市管理适应当代社会的发展要求,就必须把大数据作为城市建设的重要依托,利用大数据给城市带来的发展机遇扩展大数据业务,推动大数据的应用,将数据资源作为城市经济、社会发展的核心推动力量,并在此基础上,实现城市经济的跨越式发展,社会治理的强有力提升,进而建立城市的核心竞争力,形成自身独特的竞争优势。本文的研究对象是政务大数据管理平台研究和应用,研究目标是以基础网络设施和安全体系为基础实现政府的信息化建设。本文采用文献研究和数据论证的研究方法,对政府机构如何建立数据管理平台以及数据管理平台在政府的具体应用进行了论述。首先,本文对政务大数据管理平台系统开发的需求进行了分析,在对大数据以及政务大数据相关理论概述的基础上,从基础数据资源需求、数据资源共享需求、功能需求和性能需求四个方面展开对政务需求的分析,并指出其建设的目标。其次,提出了政务大数据管理平台新的设计方案以及系统平台的建立。在系统的总体设计上,本文从逻辑架构、功能架构、业务架构、物理边界、安全保障五个角度进行;在系统平台的建立上,主要包括四个方面,即数据归集交换平台、数据管理平台、统一身份认证平台和标准规范体系平台。再次,对政务大数据管理平台的建设问题从数据归集交换平台、数据管理平台、统一身份认证平台和标准规范体系平台展开论述。基于对政务大数据管理平台具体应用的论述,本文在最后指出了政务系统平台的应用给地区带来的重要影响,促使地区的各个方面都取得一定程度的发展。在经济效益上,节约了政府的行政成本、信息盲点造成的机会成本以及办公的经费;在社会效益上,提高了设备的资源利用率,并进一步提高了决策的效率以及政府决策的科学性和精准性,强化了社会服务、治理能力。此外,通过充分利用各类资源,发挥城市网格化管理效用,强化了城市管理工作和社区服务水平。与此同时,提出了这一项目的风险与风险的管理问题。

关键词：大数据政务大数据数据管理平台平台建设战略规划

政务大数据服务系统性能测试技术研究及平台实现

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政务大数据服务系统性能测试技术研究及平台实现

作者：杨秀杰北京交通大学

学位级别：硕士

在国家“互联网+”智慧城市战略的指导下,全国掀起了建设政务大数据服务系统的热潮。然而政务大数据服务系统在海量数据压力下容易出现性能瓶颈,如果不能及时定位原因及采取解决措施,将存在系统崩溃的风险,可能会造成严重后果,因此亟需... 详细信息

在国家“互联网+”智慧城市战略的指导下,全国掀起了建设政务大数据服务系统的热潮。然而政务大数据服务系统在海量数据压力下容易出现性能瓶颈,如果不能及时定位原因及采取解决措施,将存在系统崩溃的风险,可能会造成严重后果,因此亟需设计一个高效的性能测试平台。本文围绕大数据系统性能测试关键技术展开研究,并进一步构建政务大数据服务系统性能测试平台,此研究成果将直接为政务大数据服务系统的测试验证与调优提供强有力的技术支撑。本文主要贡献包括:(1)为了定位大数据系统产生性能瓶颈的原因,首先从硬件资源的角度入手,提出了基于信息增益率的瓶颈资源定位方法,通过创新性地将C4.5算法中的信息增益率指标应用于瓶颈资源的定位问题中,量化了各种硬件资源对系统性能的影响程度,从而使定位结果更加准确。其次,利用两种资源密集型负载分别模拟了大数据系统产生两种性能瓶颈的场景。最后,通过该方法对这两种场景分别进行实验评估,实验结果表明,该方法能够有效定位出大数据系统的瓶颈资源。(2)为了解决不同资源引发的性能瓶颈问题,提出了基于敏感参数筛选及剪枝策略的参数调优方案。首先,为了量化参数与资源之间的相关程度,提出了敏感度指标,并根据该指标提出了基于敏感度的参数筛选方法,从而针对不同的瓶颈资源选定敏感度比较高的参数作为调优对象。其次,为了提高搜索最优参数配置的效率,提出了以默认参数配置下的性能指标为基线的剪枝策略,并设计了基于该剪枝策略的参数调优方法。(3)在前述研究基础上,设计了一个将性能测试、瓶颈定位、参数调优三者相融合的政务大数据性能测试框架,并基于该框架实现了政务大数据服务系统性能测试平台。该性能测试平台分为负载测试模块、资源监控模块和参数调优模块。其中,在参数调优模块中实现的参数自动化调优工具可以部署在本地,大大降低了参数调优模块与大数据系统之间的耦合性。利用该工具对IO密集型负载和内存密集型负载进行了优化,二者的执行时间分别缩短了38.45%和27.1%。此外,还利用该调优工具对部署于大数据系统的短期交通流量预测应用进行调优,实验结果表明,该调优策略能够适用于实际的政务场景应用,参数调优方案的有效性和通用性均得到了验证。

关键词：政务大数据性能测试瓶颈资源参数调优

推进逻辑与未来进路:我国政务大数据政策的文本分析

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情报杂志 2018年第3期37卷 152-157,192页

作者：张会平郭宁汤玺楷电子科技大学公共管理学院成都611731

[目的/意义]从已颁布政策文件中找出我国推进政务大数据发展和应用的内在逻辑,为优化未来的政策路径提供对策建议。[方法/过程]通过政府门户网站收集189条有效政策文本,综合运用词频分析软件和人工方式提取关键词,采用CiteSpace 5.0分... 详细信息

[目的/意义]从已颁布政策文件中找出我国推进政务大数据发展和应用的内在逻辑,为优化未来的政策路径提供对策建议。[方法/过程]通过政府门户网站收集189条有效政策文本,综合运用词频分析软件和人工方式提取关键词,采用CiteSpace 5.0分析政策文本时间分布、关键词共现网络、高频关键词及其共现关系。[结果/结论]我国推进政务大数据发展和应用的过程可分为地方初探、顶层设计、全面探索三个阶段;热点领域包括政务服务和简政放权、社会治理和公共服务、创新创业和产业发展;价值取向则是以创新发展为引领、以数据汇聚为主线、以安全保障为前提。在未来发展中,应针对具体场景创造更多公共价值;充分发挥大数据的技术优势,深度挖掘隐藏模式;重视产权归属和隐私保护,构建良好的应用环境。

关键词：电子政务智慧治理政务大数据数据治理大数据价值链政策文本分析