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放射性废物管理资金保障制度研究

放射性废物管理资金保障制度研究

作者：贾唅华中科技大学

学位级别：硕士

放射性废物管理资金保障制度是确保放射性废物管理活动安全有序开展,保障人类健康和维护生态安全,实现代际公平,促进核能行业可持续发展进而实现碳达峰碳中和目标的重要制度手段。在放射性废物管理领域,美国、加拿大、法国和德国这四个... 详细信息

放射性废物管理资金保障制度是确保放射性废物管理活动安全有序开展,保障人类健康和维护生态安全,实现代际公平,促进核能行业可持续发展进而实现碳达峰碳中和目标的重要制度手段。在放射性废物管理领域,美国、加拿大、法国和德国这四个代表性核能国家都对资金保障制度予以重点关注。通过研究发现,这几个国家在立法模式、资金来源、资金管理模式、资金使用范围取得的法制经验如下:在立法模式方面,可以分为综合立法模式和专门立法模式,前者是在专门的放射性废物管理法中对资金问题进行规定,后者是制定单独的基金法,如德国的《核废物管理基金法》;在资金来源方面,放射性废物产生者付费为主要来源,除此以外,政府拨款与国家补贴、基础核设施税收和放射性废物附加税收以及放射性废物管理基金的投资收益都是资金的补充来源方式;在资金管理模式方面,各国确立了不同的基金模式,包括国家预算内基金(美国)、信托基金(加拿大和德国)以及专用基金(法国)模式;在资金使用范围方面,一般包括放射性废物的运输贮存费用,放射性废物管理设施的监管维护费用,对处置设施所在地的生态补偿以及放射性废物管理的其他支出。作为核大国以及国际公约履约国,我国目前并未制定专门的法律对放射性废物管理进行统筹规定,受限于立法定位,《核安全法》《放射性污染防治法》只有部分内容涉及放射性废物管理,对资金问题的规定更是零散。通过对比可以发现,我国存在资金保障立法不健全、资金来源单一、资金管理模式未建立、资金使用范围不全面等一些主要问题。针对这些问题,借鉴国外经验并结合我国实际,可以从以下四个方面进行完善:首先制定专门的《放射性废物管理法》对资金问题进行全面规定,其次设立放射性废物管理基金,作为政府性基金纳入中央财政预算,实现专款专用;再次建立以放射性废物产生者付费为主,国家财政补贴、地方政府财政支持以及基金投资收益等为补充的多元化的资金筹措机制;最后细化和拓展资金使用范围,重点构建放射性废物管理领域的生态补偿机制。

关键词：放射性废物管理资金保障生态安全生态补偿信托基金

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知识管理在放射性废物管理中的应用

环境工程 2023年第S2期41卷 1203-1207页

作者：刘恩棒郭喜良王艳娇柳兆峰高超中国辐射防护研究院太原030000

放射性废物管理包括产生、表征、处理/整备、贮存、运输、处置多个环节,具有长期性及不断优化的特点。随着核工业的发展,放射性废物的产生量呈增长趋势,放射性废物出入库管理难度逐渐增大,放射性废物管理的信息化建设可以减少大量放射... 详细信息

放射性废物管理包括产生、表征、处理/整备、贮存、运输、处置多个环节,具有长期性及不断优化的特点。随着核工业的发展,放射性废物的产生量呈增长趋势,放射性废物出入库管理难度逐渐增大,放射性废物管理的信息化建设可以减少大量放射性废物的录入、管理及安全移出等工作,降低放射性废物管理信息出错率,保证放射性废物管理长时间尺度相关信息的可追溯性,减少工作人员受辐照剂量。利用信息管理化系统可以让管理者直观的确定放射性废物的管理状态,包括废物的放射性水平、不同废物管理环节废物所处的位置等。知识管理是信息化管理的进一步发展。利用知识管理系统,对放射性废物信息文档进行系统性整合,可提高放射性废物处理管理中的安全性。主要介绍了国内外知识管理和信息管理系统在放射性废物管理中的应用案例,结合国内外应用案例和先进的信息化管理技术,提出了放射性废物知识管理综合系统体系的概念和尽快形成放射性废物国家信息管理系统的建议。

关键词：放射性废物管理信息管理系统知识管理知识管理系统

放射性废物管理设施(radioactive waste management facility)

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辐射防护通讯 2022年第2期42卷 47-48页

作者：放射性废物管理设施(radioactivewasteman-

放射性废物管理设施(radioactive waste man-agement facility)系指进行放射性废物处理、整备、贮存和处置的场所。放射性废物管理设施涉及核燃料循环前处理、后处理,核电厂,放射性同位素生产、核武器研发和核研究中心等许多企业和部门... 详细信息

放射性废物管理设施(radioactive waste man-agement facility)系指进行放射性废物处理、整备、贮存和处置的场所。放射性废物管理设施涉及核燃料循环前处理、后处理,核电厂,放射性同位素生产、核武器研发和核研究中心等许多企业和部门。放射性废物管理设施随核设施和辐射设施的大小、放射性核素操作量和放射性核素类别的不同,差别很大。

关键词：放射性废物管理放射性废物处理核燃料循环核设施放射性核素放射性同位素生产操作量

放射性废物管理和核设施退役中几个问题的讨论

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辐射防护 2004年第6期24卷 343-346,355页

作者：陈式中国辐射防护研究院太原030006

从满足放射性废物管理和核设施退役工作的需要出发 ,讨论了《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》中有关排除、豁免、解控以及排放、废源处置、去污、废物最少化、防护最优化等几项规定的实施问题。

关键词：核设施退役放射性废物管理辐射源去污处置电离辐射防护问题基本标准研究

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放射性废物管理中值得关注的一些新概念

辐射防护 2002年第1期22卷 26-30页

作者：赵亚民吴浩刘华赵永明国家环保总局核安全中心北京100088 国家环保总局北京100035

本文介绍了国际原子能机构及国际放射防护委员会近年来在放射性废物管理领域提出的一些新概念。诸如对放射性废物实行全过程管理 ;对长寿命固体放射性废物处置的安全评价采用有约束的最优化办法 ,并且指出最优化是一个判断过程等。本文... 详细信息

本文介绍了国际原子能机构及国际放射防护委员会近年来在放射性废物管理领域提出的一些新概念。诸如对放射性废物实行全过程管理 ;对长寿命固体放射性废物处置的安全评价采用有约束的最优化办法 ,并且指出最优化是一个判断过程等。本文用意在于引起同行对这些概念的注意和重视 ,以便对放射性废物的安全管理有所帮助。

关键词：放射性废物管理辐射防护全过程管理最优化方法安全评价

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放射性废物管理发展中值得重视的几个问题

世界科技研究与发展 2000年第4期22卷 35-40页

作者：罗上庚中国原子能科学研究院

本文阐述了放射性废物管理发展中值得重视的几个问题 ,包括 :放射性废物管理九条原则 ,按处置要求分类的固体废物分类标准 ,极低放废物和清洁解控水平 ,废物最少化 ,处置前新概念提出 ,退役的立即拆除和延缓拆除问题及当前IAEA的废物管... 详细信息

本文阐述了放射性废物管理发展中值得重视的几个问题 ,包括 :放射性废物管理九条原则 ,按处置要求分类的固体废物分类标准 ,极低放废物和清洁解控水平 ,废物最少化 ,处置前新概念提出 ,退役的立即拆除和延缓拆除问题及当前IAEA的废物管理活动重点等。

关键词：放射性废物管理放置处置前固体放心物分类标

放射性废物管理与环境整治——′95柏林国际会议（ICEM′95）

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核科学与工程 1996年第1期16卷 J004-J004,96页

国际第5次放射性废物管理和环境整治大会ICEM′95于1995年9月3日至9月8日在德国柏林洲际饭店召开。本次会议由美国机械工程师协会(ASME)和德国核学会(KTG)联合举办，得到IAEA和OECD／NEA的支持。

关键词：放射性废物管理环境整治美国机械工程师协会德国核学会武器级铀处理

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芬兰乏燃料和放射性废物管理

国外核新闻 2022年第4期 26-29页

作者：李晨曦伍浩松王兴春王泽兵中核战略规划研究总院

芬兰现有五台在运核电机组,包括奥尔基洛托核电厂3台机组和洛维萨核电厂2台机组,总装机容量439.4万千瓦。其中奥尔基洛托3号机组于2022年3月实现首次并网发电,将于7月投入商运,成为欧洲建成投运的第一座欧洲压水堆(EPR)。2020年芬兰核... 详细信息

芬兰现有五台在运核电机组,包括奥尔基洛托核电厂3台机组和洛维萨核电厂2台机组,总装机容量439.4万千瓦。其中奥尔基洛托3号机组于2022年3月实现首次并网发电,将于7月投入商运,成为欧洲建成投运的第一座欧洲压水堆(EPR)。2020年芬兰核发电量约占全国总发电量的35%。费诺公司计划在汉希基维建设一台大型核电机组。

关键词：总装机容量核发电量核电机组放射性废物管理并网发电总发电量乏燃料芬兰

IAEA发布《乏燃料与放射性废物管理现状和趋势》报告

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辐射防护通讯 2022年第1期42卷 43-44页

作者：中核智库中核智库

国际原子能机构(IAEA)2022年1月发布报告《乏燃料与放射性废物管理现状和趋势》,概述了乏燃料和放射性废物管理情况,包括现有库存量、未来的产生量以及可供使用的长期管理战略。欧盟委员会、经合组织核能机构(OECD-NEA)和世界核协会(WNA... 详细信息

国际原子能机构(IAEA)2022年1月发布报告《乏燃料与放射性废物管理现状和趋势》,概述了乏燃料和放射性废物管理情况,包括现有库存量、未来的产生量以及可供使用的长期管理战略。欧盟委员会、经合组织核能机构(OECD-NEA)和世界核协会(WNA)均为报告的编制提供了资料。

关键词：欧盟委员会经合组织放射性废物管理国际原子能机构乏燃料库存量现状和趋势 OECD