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天津市财政支出结构优化研究

天津市财政支出结构优化研究

作者：周婷婷南开大学

学位级别：硕士

财政支出结构反映政府职能的导向,在一定的财政支出规模约束下,财政支出结构是否合理对国民经济能否协调稳定发展有着重要影响。随着我国财政体制改革的不断深化,作为地方政府的主要宏观调控手段,地方政府财政支出占我国财政总支出的比... 详细信息

财政支出结构反映政府职能的导向,在一定的财政支出规模约束下,财政支出结构是否合理对国民经济能否协调稳定发展有着重要影响。随着我国财政体制改革的不断深化,作为地方政府的主要宏观调控手段,地方政府财政支出占我国财政总支出的比重逐步增加,地方财政支出结构的优化关系到地方的经济效率,调整和优化地方财政支出结构成为目前我国财政改革的一项重要任务。在借鉴国内外相关理论和研究方法的基础上,本文以天津市为研究对象,采用统计分析和对比分析的方法,分析了天津市经济建设支出、支农支出、文教科学卫生支出和行政管理支出5类支出的比例结构,发现天津市财政支出效率较低、财政支出结构仍有不尽合理之处。之后建立计量模型,考察以上5类支出对经济增长的影响方向和力度,结果得出经济建设支出、文教科学卫生支出对经济增长有显著正效用,支农支出对经济有拉动作用,但是不显著,行政管理支出对经济增长有显著负效用。并根据以上结论进而提出了相应的政策建议。

关键词：地方财政支出支出结构优化经济增长

县域服务型政府财政支出结构优化研究 ——以莲都区为例

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县域服务型政府财政支出结构优化研究 ...

作者：沈歆江西财经大学

学位级别：硕士

随着经济社会的不断发展,实现人民对美好生活的向往,成为了党的奋斗目标,同时为我国政府构建服务型政府指明了方向,对促进各级政府向服务型政府转型升级提出了迫切要求。在我国经济发展与现代化建设进程中,政府承担着公共产品供给、满... 详细信息

随着经济社会的不断发展,实现人民对美好生活的向往,成为了党的奋斗目标,同时为我国政府构建服务型政府指明了方向,对促进各级政府向服务型政府转型升级提出了迫切要求。在我国经济发展与现代化建设进程中,政府承担着公共产品供给、满足社会公共服务需求的职能。而县域政府是最基础的政府管理层级,同时也承担着中国社会稳定和经济发展的基础性责任。县域政府在职能上所发挥的作用,一定程度反映在本县域的财政支出结构上。因此,构建服务型县域政府,需在财政支出结构上紧跟步伐,及时优化调整出适应本县域服务型政府的财政支出结构,才能更好地促进政府职能的转型升级,促进经济社会的良性发展。本文选取县域服务型政府财政支出结构为研究方向,基于新公共服务理论、后工业社会理论、县域政府职能结构重心位移理论,选取丽水市莲都区为研究对象。综合使用了文献分析法、案例分析法以及比较分析法,在研究视角、研究方法与研究内容三方面实现创新,探究莲都区财政支出结构存在的问题,分析其存在的原因,并提出针对性的优化措施。促进莲都区服务型政府财政支出结构的优化调整,积极消除莲都区财政支出所存在的核心问题以及不合理的扰动因素,从而推动莲都区经济社会的稳步发展,加快现代化建设进程,同时为我国其他相似县域政府财政支出优化改革提供参考。本文首先通过梳理我国县域公共财政支出结构总体概况,得出我国县域政府在公共财政支出结构、财政支出管理制度、县域财政支出管理运行机制方面存在普遍性问题。随后通过莲都区2015年到2019年财政支出数据对比分析,得出莲都区服务型政府财政支出存在的四方面问题:莲都区财政支出结构范围科学性有待加强、莲都区行政成本过高效率不够、旅游业与涉农服务管理投入失衡、民生支出中社会保障服务投入不足。主要原因为:政府职能转变期支出调整滞后、行政成本控制严格性有待加强、涉农服务投入与农旅联动发展认知不足、社会保障服务范围受限且相关机制不健全。通过对美国科罗拉多州、英国威尔士、北京市密云区等国内外成功经验借鉴,总结归纳出县域服务型政府财政支出结构优化过程中应重点优化政府财政支出预算管理机制,同时需重视长期地域产业发展与融资规划的启示。最后,结合莲都区服务型政府财政支出结构存在的问题与现实原因,本文总结出莲都区服务型政府财政支出结构针对性优化建议:一是优化服务型政府职能下的财政支出科学化收支管理;二是服务型政府职能下提高行政效率;三是结合本地域产业发展提高农业服务事业与管理的基础比重;四是增加服务型支出中民生支出比重。

关键词：服务型政府县域政府财政支出支出结构优化莲都区

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江西省财政支出结构优化研究

江西省财政支出结构优化研究

作者：刘育惠江西财经大学

学位级别：硕士

改革开放以来,随着我国区域经济的发展和改革的深化,江西省财政实力不断壮大。同时,财政支出结构也在不断的优化,对江西经济社会的发展起到了促进作用。在当前构建和完善社会主义市场经济公共财政的大背景下,对江西省财政支出结构优化... 详细信息

改革开放以来,随着我国区域经济的发展和改革的深化,江西省财政实力不断壮大。同时,财政支出结构也在不断的优化,对江西经济社会的发展起到了促进作用。在当前构建和完善社会主义市场经济公共财政的大背景下,对江西省财政支出结构优化进行研究,具有一定的理论意义和较大的现实意义。本文在阐明财政支出结构一般理论,以及运用内生增长模型对江西省财政支出的规模与效应、问题与成因进行分析的基础上,提出了调整和优化江西省财政支出结构的总体构想和对策措施。全文共分为六个部分：第一部分：导论。阐述了论文研究的背景和意义,梳理了国内外学者对财政支出研究的相关性成果,提出了论文研究的总体思路及研究方法,即理论分析与实证分析相结合,静态分析与动态分析相结合,定性描述与定量描述相结合。第二部分：财政支出结构的一般理论。一是阐述了财政支出相关内涵的界定,包括财政支出的内涵、财政支出结构的内涵、财政支出规模的内涵以及财政支出结构优化的内涵。二是列举了财政支出的六种分类。分别是按职能结构分类、按经济性质分类、按在社会再生产中的作用分类、按支出的目的分类、按行政级次分类。三是概述了财政支出的效应。第三部分：江西省财政支出的规模和效应分析。首先,根据1978年到2009年财政支出的数据对江西省的财政支出规模进行了分析,包括相对规模和绝对规模。其次,建立理论模型,并进行了实证分析。文中选用了Barro的内生增长理论模型,然后根据这一理论模型,结合江西省的实际情况,选用1996-2008年财政支出数据建立了计量经济模型,最后根据模型运算得出结论。第四部分：江西省财政支出结构中存在的问题及成因。根据内生增长模型得出的结论进行分析,从中找出江西省财政支出结构中存在的主要问题,并对其成因进行分析。第五部分：调整和优化江西省财政支出结构的思路和对策。针对江西省财政支出的状况,阐明了调整和优化财政支出结构的目标、思路、原则等总体构想,强调要体现政府职能的原则,即：适应性原则、效益最大化原则、支出结构相互协调原则、优化过程动态化和渐进性原则,提出了五条对策：(1)以公共财政理念为导向,科学界定财政支出范围。(2)以改善民生为重点,进一步加强社会公共性支出。(3)突破“瓶颈制约”,优化财政资源配置结构。(4)分清主次,加大重要产业和重要领域的财政投资。(5)深化改革,完善财政管理体制。第六部分：结语。对整篇文章进行了总结,归纳了全文的主要结论。

关键词：江西财政支出结构优化内生增长模型

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社会福利指数、政府支出规模及其结构优化

公共管理学报 2008年第3期5卷 91-99,126页

作者：刘长生郭小东简玉峰中山大学岭南学院广州510275

政府支出规模及其结构优化应以提高社会福利水平而不是以经济增长为其最终目标。构建了政府支出与消费、社会福利之间的理论分析模型,利用优化控制理论与方法,从理论上论证了在最大社会福利的基础上存在最优政府支出规模与支出结构安排... 详细信息

政府支出规模及其结构优化应以提高社会福利水平而不是以经济增长为其最终目标。构建了政府支出与消费、社会福利之间的理论分析模型,利用优化控制理论与方法,从理论上论证了在最大社会福利的基础上存在最优政府支出规模与支出结构安排,设计了衡量社会福利水平的新指标,并以此指标为基础,利用中国1982年—2005年的年度数据,对政府支出规模及其结构优化进行计量分析。其基本结论是:我国政府支出规模及其各种单项支出与社会福利指数之间存在较强的相关性,为满足我国不断增加的公共服务需求,应增加政府支出规模,优化政府支出的内部结构体系,即适度提高中央政府支出在政府总支出中所占的比重,减少投资性支出和行政管理支出,增加以教育、公共卫生、公共安全、社会保障为主体的公共服务性支出,以促进我国社会福利水平的提高。

关键词：社会福利指数政府支出规模支出结构优化

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调整优化支出结构优先发展科技投入

海峡科技 2001年第6期 21-21页

作者：兰生

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公共财政视野下的财政支出结构变迁

财经论丛 2007年第4期 34-40页

作者：王石河上海财经大学公共经济与管理学院上海200433

财政支出结构优化研究的传统方法致力于探究能够促进经济增长率最大化的财政支出规模与结构,财政支出结构优化问题被视为简单的效率问题。这种思维在我国政府确立公共财政改革目标之后应该被扭转。公共支出必须服从构建和谐社会、促进... 详细信息

财政支出结构优化研究的传统方法致力于探究能够促进经济增长率最大化的财政支出规模与结构,财政支出结构优化问题被视为简单的效率问题。这种思维在我国政府确立公共财政改革目标之后应该被扭转。公共支出必须服从构建和谐社会、促进协调发展的目标,必须具备公共财政所要求的公共性。本文从财政支出结构随经济发展变迁的进化论观点出发,构建财政支出结构变迁模型,通过广泛的国际比较,在公共财政视野下,对财政支出结构优化问题作出了阐释。

关键词：公共财政国际比较财政支出结构支出结构优化

中期财政规划下一般公共预算收支预测研究 ——以上海市为例

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中期财政规划下一般公共预算收支预测研究 ...

作者：刘沾暨南大学

学位级别：硕士

中期财政规划管理是我国新一轮预算管理改革的重要目标,科学的收支预测是实现跨年度预算管理的重要基础和前提条件。本文以上海市为例,研究在中期财政规划视角下如何科学预测一般公共预算收支及并针对当前一般公共预算收支结构存在的问... 详细信息

中期财政规划管理是我国新一轮预算管理改革的重要目标,科学的收支预测是实现跨年度预算管理的重要基础和前提条件。本文以上海市为例,研究在中期财政规划视角下如何科学预测一般公共预算收支及并针对当前一般公共预算收支结构存在的问题提出相应的政策建议。针对一般公共预算收入预测,考虑到其与宏观经济因素复杂的非线性映射关系,采用了组合预测方法Lasso-BP神经网络模型,首先通过Lasso变量选择方法筛选出对一般公共预算收入具有显著影响的解释变量,接着运用Holt-winters非季节模型得出解释变量拟合值,最后将筛选出来的解释变量与上海市一般公共预算收入实际值作为训练对,预测2019-2021年上海市一般公共预算收入。对于一般公共预算支出,首先依据政府职能作用对支出科目进行分类。然后按支出类别选取灰色预测GM（1,1）和时间序列模型里的Holt-winters非季节模型两者中精度更高的模型对一般公共预算支出各类别进行预测。可以发现所用模型对上海市一般公共预算收支具有优良的预测能力,拟合精度很高,预测结果显示上海市一般公共预算收支矛盾在未来三年将进一步加剧,因此上海市亟待实施科学有效的中期财政规划制度,平衡跨年度财政收支,优化一般公共预算收支结构,实现财政可持续发展。

关键词：中期财政规划一般公共预算收支预测 Lasso-BP神经网络灰色预测支出结构优化