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最高人民法院印发《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》的通知(法发[2023]13号)

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中华人民共和国最高人民法院公报 2024年第3期 14-35页

各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:现将《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》予以印发,请结合实际认真贯彻执行。执行中遇有问题,请及时报告最高人... 详细信息

各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:现将《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》予以印发,请结合实际认真贯彻执行。执行中遇有问题,请及时报告最高人民法院。

关键词：解放军军事法院加强和规范生产建设兵团提级管辖最高人民法院再审提审高级人民法院

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规范提级管辖彰显示范效应

中国审判 2024年第10期 30-33页

作者：刘庭梅不详

“提级一件,指导一片。”提级管辖是我国三大诉讼法明确规定的管辖制度,是上级人民法院监督指导下级人民法院审判工作的重要抓手。近日,最高人民法院公布5起提级管辖典型案例,充分发挥典型案例示范指导、规范引领和价值导向作用,促进各... 详细信息

“提级一件,指导一片。”提级管辖是我国三大诉讼法明确规定的管辖制度,是上级人民法院监督指导下级人民法院审判工作的重要抓手。近日,最高人民法院公布5起提级管辖典型案例,充分发挥典型案例示范指导、规范引领和价值导向作用,促进各级人民法院进一步准确运用提级管辖制度。

关键词：法院审判工作价值导向作用上级人民法院提级管辖管辖制度最高人民法院示范指导监督指导

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人民法院提级管辖典型案例 003

人民法院提级管辖典型案例

人民法院报

案例1：沈某某诉重庆市万州区某教育培训学校有限公司、罗某某、李某等教育培训合同纠纷案 ——以示范性判决推动高效化解系列纠纷【基本案情】罗某某与李某作为发起人先后在重庆市九龙坡区、江北区、渝北区、万州区设立教育培训学... 详细信息

案例1：沈某某诉重庆市万州区某教育培训学校有限公司、罗某某、李某等教育培训合同纠纷案 ——以示范性判决推动高效化解系列纠纷【基本案情】罗某某与李某作为发起人先后在重庆市九龙坡区、江北区、渝北区、万州区设立教育培训学校有限公司，二人在四家公司持股比例均为99

关键词：提级管辖宜春市裁判结果法律适用人民法院合同纠纷典型案例

来源： cnki报纸评论

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提级管辖改革的四川经验

民主与法制 2022年第44期 29-32页

作者：张纯不详

在四级法院审级职能定位改革试点中,作为其中关键一环,完善提级管辖机制,对大力加强审级制约监督体系建设,积极推动法律统一、规范适用,具有重要的意义。自被最高人民法院确定为审级职能定位改革试点以来,四川法院系统迅速行动,积极探... 详细信息

在四级法院审级职能定位改革试点中,作为其中关键一环,完善提级管辖机制,对大力加强审级制约监督体系建设,积极推动法律统一、规范适用,具有重要的意义。自被最高人民法院确定为审级职能定位改革试点以来,四川法院系统迅速行动,积极探索、勇于创新,立足审判工作实际,及时出台实施方案及细则,积极制定改革配套制度规范,进一步明晰审级职能定位,努力探索为在全国范围内全面展开改革宏图,贡献出四川经验。

关键词：审级提级管辖改革试点最高人民法院职能定位配套制度实施方案关键一环

《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》的理解与适用

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人民司法 2023年第25期 36-42页

作者：何帆李承运陈琨最高人民法院

2023年7月28日,最高人民法院印发《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》(法发【2023】13号,以下简称《指导意见》),细化明确了案件提级管辖、再审提审的适用领域、具体情形、判断标准、操作程序、保障机制,配发了相... 详细信息

2023年7月28日,最高人民法院印发《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》(法发【2023】13号,以下简称《指导意见》),细化明确了案件提级管辖、再审提审的适用领域、具体情形、判断标准、操作程序、保障机制,配发了相关诉讼文书样式。《指导意见》对于加强审级监督体系建设、做深做实新时代能动司法具有重要意义,有利于促进诉源治理、统一法律适用、维护群众权益。为便于各级法院正确理解适用,现就《指导意见》的起草背景、基本思路和重点内容解读说明如下。

关键词：诉讼文书能动司法提级管辖加强和规范再审《指导意见》操作程序内容解读

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中基层法院民事再审案件提级管辖研究

山东法官培训学院学报 2022年第6期38卷 29-44页

作者：朱学波山东省烟台市中级人民法院

最高人民法院《关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》进一步明确了民事再审制度“有限再审”的职能定位。但在审判实践中,由于种种原因,中基层法院民事再审管辖的不确定性仍然存在,“程序空转”令各方处境尴尬。审视中基... 详细信息

最高人民法院《关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》进一步明确了民事再审制度“有限再审”的职能定位。但在审判实践中,由于种种原因,中基层法院民事再审管辖的不确定性仍然存在,“程序空转”令各方处境尴尬。审视中基层法院民事再审案件管辖现状,民事再审制度应吸纳提级管辖,通过协同构建逐步完善,最终实现“有限再审”的良好局面。具言之,以再审诉权、答辩权为支点,既包括便利再审申请人、被申请人,又包括与法院交流顺畅;以再审监督权为支点,既包括法院自身制度架构,亦包括充分发挥再审监督权作用。在此之前,以再审监督权作为“枢纽”或“桥梁”的规则重塑,则应具有更高的优先级。

关键词：民事再审程序空转提级管辖

当事人参与启动提级管辖的价值与路径——以417份提级管辖裁定书为分析样本

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人民司法 2023年第19期 23-28页

作者：葛媛媛北京市第一中级人民法院

提级管辖制度是完善上下级法院职权配置和业务关系的重要抓手,受诉讼法对该制度“法院内部职权行为”设置之约束,当事人在其中没有参与决策或发表意见的制度化渠道。实证分析显示,内部行权模式下提级管辖存在类案参考不足、适法覆盖不... 详细信息

提级管辖制度是完善上下级法院职权配置和业务关系的重要抓手,受诉讼法对该制度“法院内部职权行为”设置之约束,当事人在其中没有参与决策或发表意见的制度化渠道。实证分析显示,内部行权模式下提级管辖存在类案参考不足、适法覆盖不全、总体适用率低、当事人权利保障不周等局限,并面临报请动力疲软、发现渠道缺失、请示依赖冲击等现实制约,制度效果未能充分发挥。鉴于此,提级管辖启动应打破法院内部行权模式,通过当事人参与,在二者的对话协作中保障程序权利,促进更多统一规则的生成和更多治理效能的输出,从而充分实现制度功能。当事人参与提级管辖的启动有两条进路:中短期内,可遵循现行法律框架内的技术进路,在内部行权模式基础上外置“当事人建议”提级管辖机制;长期可考虑突破现行法律框架的规范进路,在立法层面赋予当事人“提级管辖申请权”这一正式诉讼权利,形成制度运行新格局。

关键词：法院内部提级管辖当事人参与法律框架申请权治理效能职权配置职权行为

解决违法案件查处中的"疑难杂症"——《自然资源行政处罚办法》重点内容解读(四)

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自然资源通讯 2024年第9期 42-45,49页

《自然资源行政处罚办法》(以下简称《办法》)充分考虑自然资源领域执法查处的工作特点,重点关注查处案件的特殊性、复杂性问题,对相关内容作出重点修订. 完善自然资源违法案件管辖规定本次修订根据自然资源执法查处工作的需要,对违法... 详细信息

《自然资源行政处罚办法》(以下简称《办法》)充分考虑自然资源领域执法查处的工作特点,重点关注查处案件的特殊性、复杂性问题,对相关内容作出重点修订. 完善自然资源违法案件管辖规定本次修订根据自然资源执法查处工作的需要,对违法案件管辖作了细化规定,具体包括地域管辖(属地管辖)、层级管辖(含部级管辖、省级管辖和市级管辖范围)、级别管辖(提级管辖)、共同管辖和指定管辖、移送管辖.

关键词：违法案件指定管辖移送管辖级别管辖自然资源地域管辖属地管辖提级管辖

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案件提级管辖标准和程序机制研究

人民司法 2023年第19期 10-17,22页

作者：广东省高级人民法院课题组不详

试点地区法院提级管辖案件存在范围不明确、标准不清晰、程序不完善、机制不健全等问题,应在守持普通管辖、界分指定管辖、区别案件请示、筛选示范案件、回应社会规则等原则基础上,进一步明确涉重大国家利益、社会公共利益、新类型且疑... 详细信息

试点地区法院提级管辖案件存在范围不明确、标准不清晰、程序不完善、机制不健全等问题,应在守持普通管辖、界分指定管辖、区别案件请示、筛选示范案件、回应社会规则等原则基础上,进一步明确涉重大国家利益、社会公共利益、新类型且疑难复杂、上一级法院审理更有利于司法公正、具有普遍法律适用指导意义、存在重大法律适用分歧等需提级管辖案件的范围,并从建立依职权提级管辖案件的识别发现机制、构建当事人申请提级管辖的审查机制、健全特殊类型案件提级管辖的程序规范等方面对提级管辖程序作具体设计,从加强对下业务监督指导、建立法律适用冲突问题的监测机制、健全审级衔接风险防控机制等方面完善提级管辖制度配套措施。

关键词：提级管辖指定管辖程序机制审级审查机制案件请示社会公共利益依职权