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指定居所监视居住制度评析

江苏行政学院学报 2013年第5期 108-115页

作者：汪海燕于增尊中国政法大学刑事司法学院北京100088

修改后的《刑事诉讼法》规定在三类特殊案件中可以采取指定居所监视居住措施,但内容比较原则。在适用范围上,指定居所监视居住要从案件范围和"有碍侦查"的认定两个方面严格把握;在通知家属上,既要明确不通知家属的情形,也要明确通知家... 详细信息

修改后的《刑事诉讼法》规定在三类特殊案件中可以采取指定居所监视居住措施,但内容比较原则。在适用范围上,指定居所监视居住要从案件范围和"有碍侦查"的认定两个方面严格把握;在通知家属上,既要明确不通知家属的情形,也要明确通知家属的具体内容;在指定居住上,既不能与羁押场所、专门的办案场所相混淆,也要满足相应的条件;在折抵刑期上,既要考虑折抵刑期的公平性和折抵刑期比率的合理性,也要增加双倍折抵刑期的救济手段。此外,在指定居所监视居住的决定程序和指定居所内的侦查讯问方面完善相关规定。

关键词：指定居所监视居住适用范围通知完善

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“指定居所监视居住”的法律适用研究

中国刑事法杂志 2012年第6期 61-65页

作者：尹吉江苏省人民检察院

新刑事诉讼法增加"指定居所监视居住",引起了社会各界广泛议论。如何有效防止侦查机关权力滥用,保障犯罪嫌疑人的人权,成为贯彻新刑事诉讼法中的重大问题。根据惩罚犯罪与保障人权有机统一的立法精神,需要明确"居所"的范围,适用罪名的种... 详细信息

新刑事诉讼法增加"指定居所监视居住",引起了社会各界广泛议论。如何有效防止侦查机关权力滥用,保障犯罪嫌疑人的人权,成为贯彻新刑事诉讼法中的重大问题。根据惩罚犯罪与保障人权有机统一的立法精神,需要明确"居所"的范围,适用罪名的种类,强制性的程度,检察机关和公安机关如何建立内部制约工作机制,完善相关的国家赔偿制度和刑罚制度。

关键词：指定居所监视居住法律适用

指定居所监视居住法律属性辨析——以场所建设与管理为视角

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人民检察 2016年第16期 14-18页

作者：俞波涛江苏省镇江市人民检察院

对指定居所监视居住法律属性的认识不同,导致实践中指定居所监视居住场所的建设与管理的不统一、不规范。指定居所监视居住作为一种非羁押性强制措施,体现了非羁押的一般性特征,但在后果上呈现出羁押的特殊性指向,在适用中应当实现保障... 详细信息

对指定居所监视居住法律属性的认识不同,导致实践中指定居所监视居住场所的建设与管理的不统一、不规范。指定居所监视居住作为一种非羁押性强制措施,体现了非羁押的一般性特征,但在后果上呈现出羁押的特殊性指向,在适用中应当实现保障人权和控制犯罪之间的平衡。

关键词：指定居所监视居住法律属性建设与管理

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指定居所监视居住制度研究

指定居所监视居住制度研究

作者：李检飞安徽大学

学位级别：硕士

2013年1月1日,新修订的刑事诉讼法实施了。新修订的刑事诉讼法规定了指定居所监视居住制度。指定居所监视居住在刑事诉讼法修正案征求意见的过程中就受到了专家学者以及实务界人士的诟病,在司法实践中也存在很多问题。因此,很有必要对... 详细信息

2013年1月1日,新修订的刑事诉讼法实施了。新修订的刑事诉讼法规定了指定居所监视居住制度。指定居所监视居住在刑事诉讼法修正案征求意见的过程中就受到了专家学者以及实务界人士的诟病,在司法实践中也存在很多问题。因此,很有必要对指定居所监视居住制度作一个系统的研究。因为,指定居所监视居住至少是一种限制人身自由的强制措施,而且具有准羁押的性质。在指定居所监视居住的执行过程中,可能存在变相羁押或者刑讯逼供等侵犯犯罪嫌疑人或者被告人人身权利的现象发生。研究并正确适用指定居所监视居住有利于保障犯罪嫌疑人或者被告人的人身权利,符合新修订的刑事诉讼法中“尊重和保障人权”的精神。笔者结合自身的司法实践,通过考察境外类似指定居所监视居住制度以及我国监视居住制度的发展历史,对指定居所监视居住提出了问题,并对这些问题提出了完善的建议。本文分为四个部分。第一部分通过考察境外类似指定居所监视居住制度,学习境外国家和地区类似指定居所监视居住制度的先进成果,以便在今后完善指定居所监视居住制度时进行改造利用。第二部分通过回顾我国监视居住制度的历史发展,发现监视居住制度取得的巨大进步,并清楚地认识到目前指定居所监视居住制度的发展阶段。第三部分讨论的是指定居所监视居住制度存在的问题。笔者从相关概念的不明确、适用条件和罪名不准确、对指定居所监视居住决定和执行的监督乏力以及指定居所监视居住缺乏救济途径等几个方面对其存在的问题进行了论述。第四个部分介绍的是完善指定居所监视居住制度的建议。笔者针对第三部分中提出的问题一一提出了解决的对策。在本文中,笔者针对指定居所监视居住存在的问题也提出了创新性的建议。例如,针对目前对于指定居所监视居住决定和执行的监督乏力的情况,笔者提出了分两步走的思想。首先,由指定居所监视居住的决定机关和执行机关与监督机关之间建立工作衔接机制,使指定居所监视居住进入监督的范围。然后,再通过修改法律使指定居所监视居住的决定和执行按照司法审查的模式接受监督机关的监督。

关键词：指定居所监视居住监督

指定居所监视居住制度研究——以检察机关办理特别重大贿赂案件为视角

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指定居所监视居住制度研究——以检察机关办理特别重大贿赂案件为...

作者：娄荣斌华东政法大学

学位级别：硕士

自2011年新刑诉法修正案草案公布以来，指定居所监视居住制度就成为了公众争议的焦点。很多学者担忧该制度在滥用和不当适用的情况下，会严重侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人身权利，与“尊重和保护人权”的规定相悖，也无法实现羁押替代措... 详细信息

自2011年新刑诉法修正案草案公布以来，指定居所监视居住制度就成为了公众争议的焦点。很多学者担忧该制度在滥用和不当适用的情况下，会严重侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人身权利，与“尊重和保护人权”的规定相悖，也无法实现羁押替代措施的价值目标，有人甚至提出应废除监视居住制度。可即便如此，新刑诉法不但没有废除指定居所监视居住制度，反而在原来的基础上进行了较大的变动，不仅改变了适用条件和扩大了适用范围等，而且新增了有关通知家属和折抵刑期等内容，丰富了指定居所监视居住制度的内涵，强化了对犯罪嫌疑人、被告人的人权保障措施。本文以指定居所监视居住制度的理论为基础、以指定居所监视居住制度在适用中存在的问题为切入点、以指定居所监视居住制度的完善为最终落脚点展开论证。全文共分四章，第一章是指定居所监视居住制度概述，介绍了指定居所监视居住制度的产生发展、概念界定、定位以及和其他制度的不同之处。第二章是指定居所监视居住制度与域外制度的比较，主要与德国、意大利、俄罗斯、英国等国家的羁押替代措施进行了比较。第三章是我国指定居所监视居住制度的现状和司法实践当中存在的问题，从检察机关办理特别重大贿赂犯罪案件的角度对指定居所监视居住制度的现状和存在的问题两个方面进行了分析，分析存在的问题和需要改进、完善的地方。第四章是指定居所监视居住制度的完善，主要从明确概念、完善执行规定、完善权利保障、加强法律监督、完善司法救济等五个方面展开论述。本文的目的在于通过研究指定居所监视居住制度，来促进检察机关办理特别重大贿赂犯罪案件时能够更加规范的适用该制度，真正实现惩罚犯罪与保障人权并重的目标。

关键词：指定居所监视居住羁押替代措施检察机关特别重大贿赂案件

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指定居所监视居住研究

指定居所监视居住研究

作者：叶平南昌大学

学位级别：硕士

监视居住这一存在于取保候审与逮捕两类强制措施之间比较折衷的强制措施，在现行司法实践中他的适用频率与社会关注度往往稍逊于取保候审与逮捕，但是新修订的《刑事诉讼法》对其以“指定居所”这一修饰词予以单独特别限制，无形中将该... 详细信息

监视居住这一存在于取保候审与逮捕两类强制措施之间比较折衷的强制措施，在现行司法实践中他的适用频率与社会关注度往往稍逊于取保候审与逮捕，但是新修订的《刑事诉讼法》对其以“指定居所”这一修饰词予以单独特别限制，无形中将该项强制措施摆到了司法理论、实践探讨的前沿，引起了广大司法学者、司法实践者对其制定、存在科学产生褒贬不一的争议。最高人民检察院也多次强调要“善于使用，慎重使用”，并在新修改的《人民检察院刑事诉讼规则》中予以大篇幅详细规定，可见该项强制措施的执行方式在运用中要特别谨慎，否则侦查机关权力滥用、尊重和保障人权的缺失又将成为贯彻这一新修订的强制措施中衍生的重大问题。本文第一部分从指定居所监视居住的基本理论研究出发，试图阐释其概念的界定以及特点，并从与监视居住的区别剖析其存在的实际意义。第二部分研究指定居所监视居住的适用等问题以及适用过程中产生的条件问题、监督程序等问题，分别从其适用条件、必备条件、特殊条件及法律监督等方面深入进行探讨，分析该适用方式由于法律规定的不细致而存在的实质问题。第三部分是从立法完善方面以期能够解决“固定住处”、“居所”的明确界定及具体解决方法问题;试图对决定权的监督、执行过程的监督立法予以完善提出浅见，并期待完善检察机关的监督制约机制，以确保监督不缺位。之所以选择该题目予以研究是因为了在检察实践中能够更好地把握指定居所监视居住的运用并履行监督职能，能更好地发挥指定居所监视居住制度在运用中的优势作用，规范司法人员执法水平，以期在实践中能正确适用此项强制措施，真正做到惩治犯罪和保障人权的有机结合。

关键词：指定居所监督监视居住人权

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指定居所监视居住制度探析

指定居所监视居住制度探析

作者：辛淑静北京交通大学

学位级别：硕士

自12年刑诉法施行以来,指定监视居住在—定程度上体现了其价值,尤其为重大贿赂案件等的侦查提供了制度保障,但也伴随着出现了一些不容忽视的问题,亟待我们做出回应。12年刑诉法关于指定居所监视居住的修改体现了平衡保障人权与保证诉讼... 详细信息

自12年刑诉法施行以来,指定监视居住在—定程度上体现了其价值,尤其为重大贿赂案件等的侦查提供了制度保障,但也伴随着出现了一些不容忽视的问题,亟待我们做出回应。12年刑诉法关于指定居所监视居住的修改体现了平衡保障人权与保证诉讼进行的理念,而且在二者发生冲突时立法者更侧重于前者,这样的理念也将指导本文具体建议的构想。指定监视居住与其他强制措施相比具有强制性和适用结果两方面的独特性。但此独特性并不能改变其根本属性,从羁押性和非羁押性的定义分析,指定监视居住仍属非羁押性强制措施。从监视居住的结构以及相关法条体系分析,指定监视居住是监视居住的一种执行方式。适用中出现了一些问题,需要解决。第一,部分概念规定粗陋、法律空白大,对此笔者认为应当明确标准、限制自由裁量。第二,由于执行地点不明确加之传统办案理念的束缚,导致执行方式不当侵犯人权以及执行主体错位,对此笔者认为最根本的解决方法是建立集中的执行场所,进而可以解决执行方式以及执行主体错位的问题,具有可行性。具体的执行方式也应根据不同的指定监视居住类型而定。第三,被监视居住人的权利规定不够完善。针对“通知家属”,各司法机关应当统一规定通知内容为指定监视居住的原因和场所;统一“无法通知”的情形,并以《高检规则(试行)》规定为标准;应对通知对象“家属”作扩大解释;加强对无法通知的监督。应针对集中的执行场所,仿照《看守所条例》制定配套措施,防止刑讯逼供。鉴于对因涉嫌三类犯罪而适用指定监视的犯罪嫌疑人的自由限制较高、期限较长,应建立相应的国家赔偿制度,具体可参照逮捕的标准折半设置。第四,检察监督规定不完善。应细化监督方式,包括明确可依职权主动启动、建立备案审查制度、规定审查时限;建立监督保障机制,检察机关可建议被监督机关更换相关人员或者对违法人员给予相应处分;完善必要性审查制度,应扩大范围至涉嫌三类特殊犯罪型指定监视居住,主体应变更为上一级检察院的侦查监督部门。就制度本身而言,从公平、指定监视居住的理由等角度出发,本文主张对因无固定住所不得已指定居所进行监视居住的不应适用刑期折抵规定,并且可与家人同住。

关键词：监视居住指定居所制度探析立法原意

指定居所监视居住措施实务研究 ——以H市人民检察院侦办职务犯罪案件为视角

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指定居所监视居住措施实务研究 ——以...

作者：甄嵘嵘云南大学

学位级别：硕士

2012年,新《刑事诉讼法》赋予了指定居所监视居住措施新的涵义。本文,笔者将从H市人民检察院侦办职务犯罪案件的视角为切入点,采取实地调研的方法,对H市人民检察院适用指定居所监视居住措施的适用条件、审批程序、执行程序以及监督程序... 详细信息

2012年,新《刑事诉讼法》赋予了指定居所监视居住措施新的涵义。本文,笔者将从H市人民检察院侦办职务犯罪案件的视角为切入点,采取实地调研的方法,对H市人民检察院适用指定居所监视居住措施的适用条件、审批程序、执行程序以及监督程序这4个方面进行考察调研,旨在了解H市人民检察院适用指定居所监视居住措施在的实务操作中的真实情况。本文共分为三个部分:第一部分是从适用条件、审批决定程序、执行程序、监督救济程序这四个角度对H市人民检察院适用指定居所监视居住措施进行调研。第二部分是对H市人民检察院适用指定居所监视居住措施的实践情况进行评价。第三部分是对指定居所监视居住措施的完善,提出完善该制度的构想。

关键词：职务犯罪指定居所监视居住实证研究

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指定居所监视居住制度研究

指定居所监视居住制度研究

作者：徐丹丹浙江工商大学

学位级别：硕士

监视居住制度作为五种强制措施之一,长期以来争议颇多。1996年刑事诉讼法修订时,关监视居住制度的存废就存在较大分歧,最终监视居住制度在争论声中保留下来。继1996年刑事诉讼法之后,2012年刑事诉讼法修改又一次保留了该制度但对其做出... 详细信息

监视居住制度作为五种强制措施之一,长期以来争议颇多。1996年刑事诉讼法修订时,关监视居住制度的存废就存在较大分歧,最终监视居住制度在争论声中保留下来。继1996年刑事诉讼法之后,2012年刑事诉讼法修改又一次保留了该制度但对其做出较大的改变。新《刑事诉讼法》将监视居住与取保候审的适用条件相分离,将监视居住制度定位为减少羁押的替代措施,确立了其独立价值,但是新法第73条的指定居所监视居住制度的出现引发了广泛的讨论和诸多担忧。该条文规定了“监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行;无固定住处的,可以在指定的居所执行。对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪,在住处执行可能有碍侦查的,经上一级人民检察院或者公安机关批准,也可以在指定的居所执行。但是,不得指定在羁押场所、专门的办案场所执行。”指定居所监视居住并不是一个新的概念,但是此次修改后的指定居所监视居住制度在原来的基础上做了较大变动,包括适用条件的改变、适用范围的扩大、以及新增的有关通知家属的规定、折抵刑期问题等等。很多学者指出指定居所监视居住与监视居住减少羁押、提高非羁押率的立法定位相矛盾,该制度如果规定不当会侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人权,更有学者指出该制度的出现是立法的倒退,对指定居所监视居住制度的未来颇为担忧。自2013年1月1日新法实施以来,我们确实应该承认,指定居所监视居住制度适用的状况不容乐观,究其原因在于新法对于该制度的规定仍然过于粗陋,可操作性低,办案机关对于指定居所监视居住制度究竟该如何执行心中无谱。因此,笔者认为,在现阶段研究指定居所监视居住制度对于该制度的正确理解和执行意义重大。本文共计33000字,分为五个部分。第一部分首先从指定居所监视居住制度的概念、存在的必要性及合理性、制度定位以及其与相关概念的辨析入手阐述了指定居所监视居住制度的概况;第二部分主要介绍了域外四个国家的类似强制措施。其中包括德国的延期执行逮捕令、意大利的住地逮捕、法国的司法管制以及俄罗斯的监视居住制度;第三部分主要关于指定居所监视居住地现状和存在的问题,现状是在比较1979年、1996年以及2012年刑事诉讼法的基础上有关指定居所监视居住制度的立法变迁的介绍,指定居所监视居住制度存在的问题主要是从立法和实践适用中存在的问题进行分析,第四部分针对第三部分出现的问题提出了指定居所监视居住制度的完善建议;第五部分是结语。

关键词：指定居所监视居住折抵刑期检察监督