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广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省地方金融监督管理局中国人民银行广州分行关于印发创业担保贷款担保基金和贴息资金管理办法(修订稿)的通知(粵人社规〔2022〕25号)

广东省人民政府公报 2022年第35期 26-33页

作者：无广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省地方金融监督管理局中国人民银行广州分行

各地级以上市人力资源和社会保障局、财政局(委),金融监督管理局,中国人民银行广东省内各地市中心支行、直属支行,有关金融机构:为更好贯彻落实创业担保贷款政策,加大对初创企业和小微企业的融资支持力度,促进创业带动就业,我们根据国... 详细信息

各地级以上市人力资源和社会保障局、财政局(委),金融监督管理局,中国人民银行广东省内各地市中心支行、直属支行,有关金融机构:为更好贯彻落实创业担保贷款政策,加大对初创企业和小微企业的融资支持力度,促进创业带动就业,我们根据国家有关政策规定并结合我省近年来工作实践,对《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省地方金融监督管理局中国人民银行广州分行关于创业担保贷款担保基金和贴息资金管理办法》进行了修订,现予印发,请遵照执行。

关键词：人力资源和社会保障金融监督管理担保基金修订稿小微企业融资支持贴息金融机构

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地方政府政策性担保基金运作机制的优化研究 ——以L开发区为例

地方政府政策性担保基金运作机制的优化研究 ...

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作者：陆桦华东政法大学

学位级别：硕士

中小企业是国民经济的重要组成部分,对推动技术创新、产业转型升级、增加就业等方面都发挥着非常重要的作用,我国地方政府对中小企业的发展也越来越重视。然而由于中小企业自身资金实力薄弱,存在着较大的经营风险,在缺乏抵押物、担保人... 详细信息

中小企业是国民经济的重要组成部分,对推动技术创新、产业转型升级、增加就业等方面都发挥着非常重要的作用,我国地方政府对中小企业的发展也越来越重视。然而由于中小企业自身资金实力薄弱,存在着较大的经营风险,在缺乏抵押物、担保人等情况下很难从正规金融机构取得贷款,融资难始终制约着中小企业的进一步发展。为了解决中小企业融资难的问题,我国早在90年代就探索建立了中小企业信用担保体系,近年来,各个地方政府也都相继设立了政策性担保基金来扶持中小企业融资发展,此举也在一定程度上缓解了中小企业融资难、融资贵的问题,由于地方政府设立的政策性担保基金在我国还属于新兴事物,对其运作中存在的一些问题还需要进一步的研究和优化。本文基于政策性担保的相关概念以及公共选择理论、信贷配给理论、新公共管理理论、新公共服务理论等,采用案例研究法、比较分析法、访谈调查法等研究方法,从地方政府政策性担保基金运作机制入手,以江苏省W市L开发区政策性担保基金运作机制为实证,采用访谈调查法展开案例研究,站在政府部门的视角,通过对访谈结果的分析,研究地方政府政策性担保基金运作机制中存在的问题并针对这些问题,提出可行性的优化建议。研究发现,地方政府政策性担保基金运作中还存在组织制度不规范、资金来源过于单一、资金不能满足企业实际需求、信息传导效率较低、缺少相应的风险约束措施、奖励力度不够、配套服务不足等问题,对此,本文提出了在新形势下,要进一步优化组织结构、加强组织保障并提高服务人员素养,要进一步拓宽资金来源渠道、建立可持续性的资金补充机制,要进一步运用现代信息化技术搭建在线平台整合信息,要进一步提高风险意识、定期披露相关信息接受公众监督、建立科学的预警与惩罚机制以及引入第三方专业评估机构开展绩效评价,要进一步加大奖励力度、丰富奖励补助的形式并加大对配套服务体系的投入建设,整合各类资源,建成一个集融资指导、财务法律咨询等在内的分类辅导培训体系,真正从本质上帮助企业提高自我的融资能力和综合竞争力。本文的研究分析,一方面通过以L开发区担保基金运作机制为案例进行实证分析,从理论层面、实际操作层面提出了优化地方政府政策性担保基金运作机制的措施,有助于已设立存在的政策性担保基金朝着健康高效的方向运作;另一方面也为其他拟设立类似政策性担保基金的地区提供有益参考,有助于推动政策性担保基金的广泛覆盖,真正发挥政策性担保基金对中小企业融资的积极作用。

关键词：地方政府政策性担保基金运作机制

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小额信贷担保基金现有法律制度评析

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金融发展研究 2015年第11期 69-73页

作者：谷红中国人民银行济南分行山东济南250021

小额信贷担保基金已经成为中小企业和低收入群体融资贷款的重要增信资源,其设立也是包容性金融体系构建的重要一环。本文介绍了小额信贷担保基金现有法律制度的框架,重点分析了担保基金的运作方式、风险防范与分担机制,进而指出现有法... 详细信息

小额信贷担保基金已经成为中小企业和低收入群体融资贷款的重要增信资源,其设立也是包容性金融体系构建的重要一环。本文介绍了小额信贷担保基金现有法律制度的框架,重点分析了担保基金的运作方式、风险防范与分担机制,进而指出现有法律制度存在相关主体法律责任缺失、基金运作与监管行政化等问题,并针对这些问题提出了制定统一高位阶的法律法规、设立专业独立的运作与监管机构、提取适当风险准备金、发展再担保与再保险等创新设计等建议。

关键词：金融包容小额信贷担保基金担保机构

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浅议建立粮食共同担保基金管理的有效途径

浅议建立粮食共同担保基金管理的有效途径

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作者：史成刚建湖县粮食局

本文就粮食企业在农发行商业信贷融资方面所面临的困境,从坚持政府主导、多元参与筹集、各方齐抓共管,落实风险责任等方面入手,提出建立县级粮食共同担保基金管理的有效途径。

关键词：粮食担保基金管理

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关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见

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上海集体经济 2019年第2期 44-47页

作者：国务院办公厅不详

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发〔2015〕43号),按照全国金融工作会议关于设立国家和地方融资担保基金、完善政府性融资... 详细信息

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发〔2015〕43号),按照全国金融工作会议关于设立国家和地方融资担保基金、完善政府性融资担保和再担保体系等要求,进行了积极探索,推动政府性融资担保基金(机构)不断发展壮大。但融资担保行业还存在业务聚焦不够、担保能力不强、银担合作不畅、风险分担补偿机制有待健全等问题。为进一步发挥政府性融资担保基金作用,引导更多金融资源支持小微企业和“三农”发展,经国务院同意,现提岀以下意见。