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地方政府投融资平台公司对外投资存在问题及应对策略

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西部财会 2024年第6期 44-46页

作者：何瑶辉江苏省锡山经济技术开发有限公司

在全球经济增速放缓的大背景下，扩大招商引资被地方政府视为拉动经济复苏的重要手段。为配合招商引资过程中的基础设施建设、股权出资、资金融通等业务需要，地方政府相继设立了投融资平台公司，解决了许多棘手问题，但在运作过程中尤... 详细信息

在全球经济增速放缓的大背景下，扩大招商引资被地方政府视为拉动经济复苏的重要手段。为配合招商引资过程中的基础设施建设、股权出资、资金融通等业务需要，地方政府相继设立了投融资平台公司，解决了许多棘手问题，但在运作过程中尤其是投资管理方面出现了诸多问题与隐患。基于此，分析投融资平台公司对外投资存在的问题，有针对性地提出相关解决措施，为投融资平台公司加强投资管理提供参考思路。

关键词：对外投资投融资平台公司地方政府投资风险

地方政府投融资平台公司存在的财务管理困境及解决对策

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投资与创业 2024年第4期35卷 4-6页

作者：海彬昆明空港投资开发集团有限公司

地方政府投融资平台公司是指由地方政府出资或主导设立的，以吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务供给为主要目的的金融平台。这些平台公司承载着地方政府重大基础设施建设和公共服务的资金供给任务，由于资金大量运转，其面临着巨... 详细信息

地方政府投融资平台公司是指由地方政府出资或主导设立的，以吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务供给为主要目的的金融平台。这些平台公司承载着地方政府重大基础设施建设和公共服务的资金供给任务，由于资金大量运转，其面临着巨大的财务风险。由此可见，财务管理对于地方政府投融资平台公司来说非常重要，只有通过科学合理的财务管理，才能保证平台公司的经营稳健。本文将分析地方政府投融资平台公司面临的困境及其在财务管理方面的问题，从而提出一些具体对策，希望能够更好地促进地方经济稳定发展。

关键词：地方政府投融资平台公司财务管理

论国有资本投融资平台公司融资风险控制体系建设

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商场现代化 2024年第4期 122-124页

作者：郑欢欢开封产城融合投资集团有限公司

随着我国国民经济的不断发展与壮大,其中国有资本投融资平台作为国民经济的重要组成部分,在调节市场经济与优化资源配置的方面发挥着不可替代的作用。而对于国有资本投融资平台的发展,要想借助市场活力推进区域协调发展保证地方经济的... 详细信息

随着我国国民经济的不断发展与壮大,其中国有资本投融资平台作为国民经济的重要组成部分,在调节市场经济与优化资源配置的方面发挥着不可替代的作用。而对于国有资本投融资平台的发展,要想借助市场活力推进区域协调发展保证地方经济的健康可持续发展,则必须加强对风险管控体系的建立。尤其针对在具体操作过程中可能遇到的风险,若针对风险缺少相对完整的预防措施,则会导致整个公司面临困境,这不仅会导致公司的运营成本增加,还会受风险的影响而诱发多种财务风险,导致公司规模不断缩小,甚至在经营过程中面临较多问题,较严重的还会导致公司破产。基于此,本文主要围绕国有资本投融资平台公司发展现状展开探索,并结合融资风险管理体系的主要内容探讨了如何建立融资风险控制体系,从而帮助公司获取良好的经营环境,实现公司经济效益的最大化。

关键词：国有资本投融资平台公司融资风险控制体系建设措施

投融资平台公司公益性资产会计处理规范化探索

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上海企业 2023年第7期 62-64页

作者：王莉莉致同会计师事务所(特殊普通合伙)海南分所

地方投融资平台公司(以下简称“平台公司”)是地方政府为筹集基础设施建设资金而设立的国有独资企业。为保证地方政府的基础设施建设融资需求,平台公司需大量使用各类资产进行融资。在平台公司的日常运营过程中,作为业主或者以代建身份... 详细信息

地方投融资平台公司(以下简称“平台公司”)是地方政府为筹集基础设施建设资金而设立的国有独资企业。为保证地方政府的基础设施建设融资需求,平台公司需大量使用各类资产进行融资。在平台公司的日常运营过程中,作为业主或者以代建身份为政府建设公益性基础设施(如道路、公园、桥梁等),对于这些在平台公司发生的公益性基础设施的支出,如何进行规范、合理的会计处理,进而真实反映出平台公司的财务状况,是当前各级地方政府关注的热点问题。本文对此进行探讨。作为重要的资金供给主体,投融资平台公司公益性资产会计处理的规范性成为影响投融资平台公司财务状况和可持续发展的重要因素之一。

关键词：投融资平台公司公益性资产会计处理国有独资企业财务状况公益性基础设施供给主体基础设施建设融资

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NF县投融资平台公司转型问题研究

NF县投融资平台公司转型问题研究

作者：章灵江西财经大学

学位级别：硕士

自1994年中国实行分税制改革后,各地各级政府出现了财权上交、事权下移的矛盾。地方政府为了地方经济得以发展,地方政府主要官员为突出政绩,陆续开始成立投融资平台公司,试图通过投融资平台公司进行举债满足项目建设需求和弥补财政赤字... 详细信息

自1994年中国实行分税制改革后,各地各级政府出现了财权上交、事权下移的矛盾。地方政府为了地方经济得以发展,地方政府主要官员为突出政绩,陆续开始成立投融资平台公司,试图通过投融资平台公司进行举债满足项目建设需求和弥补财政赤字。投融资平台公司在十几年间经历了萌芽时期、高速发展时期后,国家为防范地方政府金融风险,将化解地方隐性债务列入重要课题,并出台了一系列政策文件,特别是2021年7月银保监出台的“15号文”,更是对投融资平台公司的盲目举债围追堵截,倒逼投融资平台公司进行市场化转型。县级投融资平台公司作为关键的大多数,有别于可利用资源丰富、地理区位优越且转型迅速的大型投融资平台公司,在转型过程中面临更加严峻的发展环境,在如此的大背景之下,对转型方式和有效途径进行深入研究,具有一定的理论意义和现实意义。有鉴于此,本文以公司治理理论、委托代理理论和财政分权理论为基础,梳理了国内外关于该问题的研究现状,总结了比较有代表意义的天津城投、合肥城投、重庆城投和上饶城投的转型成功经验,并通过文献研究法、案例研究法和定性分析法等方法,针对选取的NF县投融资平台公司案例进行研究。文章从该公司目前所处的区域经济发展情况、财政现状、公司基本情况和财务情况进行多维度分析,深入剖析公司目前存在的公司治理结构、人力资源和融资业务等方面的问题,并在此基础之上,提出解决存在问题的方法,为有相似背景的投融资平台公司转型提供参考和借鉴。通过本论文对案例中投融资平台公司的分析,得出了以下结论:首先,通过开展资产清查,归拢经营类垄断性资源,整合体量比较小的公司,合并同类企业,多种经营业务并存,将平台公司精简瘦身。第二,实行全方位转型,一是内部经营管理转型,二是市场业务转型,三是投融资业务转型。最后,从县级政府层面进行自上而下进行改革,主动厘清县政府、县财政和投融资平台的关系,通过去行政化的手段,促进投融资平台公司良性发展。

关键词：投融资平台公司公司治理问题分析转型措施

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F县投融资平台公司转型效果研究

F县投融资平台公司转型效果研究

作者：邓圣雄江西财经大学

学位级别：硕士

随着中国城镇化进程加快,地方政府面临着加快基础设施建设和公共服务发展的艰巨挑战。但在我国分税制财政管理体制下,又因《预算法》等法律法规约束,仅靠地方财政无法应对城市建设发展的资金需求,地方政府投融资平台公司应运而生,为我... 详细信息

随着中国城镇化进程加快,地方政府面临着加快基础设施建设和公共服务发展的艰巨挑战。但在我国分税制财政管理体制下,又因《预算法》等法律法规约束,仅靠地方财政无法应对城市建设发展的资金需求,地方政府投融资平台公司应运而生,为我国城镇化建设提供了强大助力,在我国经济舞台上扮演了重要的角色。随着政府投融资平台的不断发展和壮大,其自身的问题和弊端开始逐渐显现,如:体制机制不完善、债务规模较大、偿债能力偏弱等。为了规范地方政府投融资平台公司运作,合理控制地方政府债务无序扩张,我国相继出台了一系列相关政策,尤其是国务院在2014年发布的《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确规定剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务。以往通过政府背书来进行融资的方式将不再适用,自身缺乏“造血能力”的地方政府投融资平台公司未来的生存与发展受到严峻考验。因此,不少省、市级投融资平台公司纷纷走上了转型之路,并取得了较好的转型效果。如何总结经验,及时分析地方政府投融资平台公司转型效果,发现转型中存在的问题,实现地方政府投融资平台公司可持续发展,成为亟待研究的重要问题。F县投融资平台公司最早成立于2001年,成立以来一直致力于F县城镇化发展,为F县城镇化进程做出了重要贡献。然而,在长期的投融资平台运营中,也遇到了各种问题,市场化能力弱,债务风险高,为实现企业未来可持续发展,F县投融资平台公司通过升级战略定位、优化板块结构、整合资源重组、建立风控机制等路径进行转型。本文通过整理、翻阅大量文献,收集、分析有关数据,对F县投融资平台公司在市场化转变、盈利能力、引导功能和调节功能等方面的转型效果进行分析,发现F县投融资平台公司仍然存在现代企业管理理念不强、盈利能力不足、再融资能力不高和投资效果不佳等问题。对F县投融资平台公司转型效果分析发现的问题进行原因分析后,提出了如下改善建议:强化现代企业管理理念,健全公司治理;加强优质资产注入,优化资源配置;探索多元合作模式,引入社会资本;健全人力资源体系,完善人才机制。对F县投融资平台公司实际案例的分析不但可以加深对地方政府投融资平台公司转型效果的研究,还可以提高研究的现实指导意义和价值,进一步优化地方政府投融资平台转型效果,实现地方政府投融资平台公司可持续发展。

关键词：投融资平台公司地方政府转型效果改善建议

R市政府投融资平台公司市场化改革的路径研究

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R市政府投融资平台公司市场化改革的路径研究

作者：焦亚琪华北水利水电大学

学位级别：硕士

在之前的三十多年的时间中,我国各地政府隐性债务逐步增加并且呈上升趋势,当地政府的信用风险和债务危机不断攀升,触及红线。国家相关部门及监管机构逐步推进地方政府的隐性债务排查工作,同时对地方政府的政府融资进行合规性审查及总体... 详细信息

在之前的三十多年的时间中,我国各地政府隐性债务逐步增加并且呈上升趋势,当地政府的信用风险和债务危机不断攀升,触及红线。国家相关部门及监管机构逐步推进地方政府的隐性债务排查工作,同时对地方政府的政府融资进行合规性审查及总体债务的摸排工作,这种信号表明国家对地方隐性债务的重视程度,各级政府也开始针对自身情况进行自查,暴露出很多高风险隐性债务,这些隐性债务大部分以政府投融资平台公司作为发债主体,投融资平台公司负债率接近国资监管红线,间接导致平台公司必须进行市场化改革。2014年国家颁布了相关法律,明确要对地方政府的隐性债务进行清查,以之前的债务审计结果为准,严格监督之后政府专项债务发行情况,对政府专项债务的发行要严格审查,追踪每年债务增减情况,同时明确剥离政府投融资平台公司政府融资功能,不再新增政府专项债务,如果发生新增债务,需要在国家规定的行业及范围内严格审批,政府投融资平台公司必须加强化解存量债务能力。本文通过先政府投融资平台公司的发展情况进行了梳理,整理出来政府投融资平台公司市场化改革的痛点和难点以及进行市场化改革的瓶颈所在,对市场化改革的路径进行了SWOT分析,然后以案例作为分析要点,以R市政府投融资平台为研究对象,从按照中寻找地方政府投融资平台公司所面临市场化改革的共性问题及解决办法,最后,通过SWOT分析,总结出政府投融资平台公司市场化改革的路径及保障措施,明确出政府投融平台公司市场化改革的必要性及实施路径。

关键词：投融资平台公司市场化转型 SWOT分析

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投融资平台公司财务风险原因及对策研究

商业观察 2023年第21期9卷 61-63,67页

作者：刘晓丽广州金鹏集团有限公司广东广州510530

随着我国市场经济的不断发展,投融资平台公司在国民经济中的地位以及重要性越来越突出,投融资平台公司在经营发展的过程中,逐渐成为我国市场经济发展的重要组成部分,对稳定国民经济发展水平,实现市场经济的稳健发展具有重要作用。财务... 详细信息

随着我国市场经济的不断发展,投融资平台公司在国民经济中的地位以及重要性越来越突出,投融资平台公司在经营发展的过程中,逐渐成为我国市场经济发展的重要组成部分,对稳定国民经济发展水平,实现市场经济的稳健发展具有重要作用。财务风险是影响投融资平台公司稳健发展的重要因素之一,也是妨碍企业管理质量提升的重要因素。文章对投融资平台公司财务风险的成因进行综合性分析,对投融资平台公司财务管理中存在的财务意识不足、法律法规体系不健全问题提出针对性的解决措施,为实现投融资平台公司的稳健发展和促进我国国民经济的平稳发展,提供一定参考。

关键词：投融资平台公司财务管理财务风险成因及对策

投融资平台公司信用风险与地方政府信用失序——以法律为视角

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北京行政学院学报 2012年第2期 88-93页

作者：李晓安周序中首都经济贸易大学法学院北京100070

法律冲突与制度扭曲环境下的投融资平台公司,从诞生之日起即具有结构性信用风险,而平台公司的信用风险与地方政府的信用具有相关性,其所具有的传导效应构成地方政府信用风险、宏观经济结构调整风险、土地政策调整风险、银行系统风险、... 详细信息

法律冲突与制度扭曲环境下的投融资平台公司,从诞生之日起即具有结构性信用风险,而平台公司的信用风险与地方政府的信用具有相关性,其所具有的传导效应构成地方政府信用风险、宏观经济结构调整风险、土地政策调整风险、银行系统风险、财政风险这样一条具有多米诺骨牌效应的信用风险链并或将成为推手。加强地方政府的信用治理,从财政体制上、法律制度上规范地方政府信用秩序是防范平台公司信用风险的根本手段。

关键词：投融资平台公司地方政府信用风险法律制度