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承包地确权、地块规模对农户土地投资的影响:基于决策模式差异视角

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中国土地科学 2021年第6期35卷 48-55,94页

作者：杨宗耀纪月清南京农业大学经济管理学院江苏南京210095

研究目的:基于江苏省18县地块和地片层面调研数据,通过对比分析有机肥投资和改变用途投资,揭示承包地确权的投资效应因决策模式不同而存在的差异,并讨论地块规模在其中的调节作用。研究方法:多期双重差分法和三重差分法。研究结果:(1)... 详细信息

研究目的:基于江苏省18县地块和地片层面调研数据,通过对比分析有机肥投资和改变用途投资,揭示承包地确权的投资效应因决策模式不同而存在的差异,并讨论地块规模在其中的调节作用。研究方法:多期双重差分法和三重差分法。研究结果:(1)不同于独立决策的有机肥投资,改变用途投资决策模式有集体决策和独立决策之分;(2)承包地确权对农户有机肥投资有激励效应,对改变用途投资则表现出抑制效应;(3)对于承包经营地块,随着地块面积的扩大,确权对改变用途投资的抑制效应随之明显减弱;(4)确权通过增加土地流转和信贷可得性来影响投资的实际效果并不明显。研究结论:承包地确权通过降低土地产权风险有利于促进独立决策的投资,但也会增加集体行动失败风险和协商成本妨碍集体决策的投资,从而导致投资效应的差异。削减承包地细碎化将有助于减弱确权对集体投资的负面影响。在三权分置思想指导下,保护农户承包权益的同时,也应明确村集体在组织农户集体决策中的职责与行为规范,并积极探索有利于削减分配细碎化的土地调整新规则。

关键词：土地经济土地投资承包地确权集体决策地块规模

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农村承包地确权改革现状及策略分析

中文科技期刊数据库（全文版）农业科学 2022年第10期 152-154页

作者：孙厚内蒙古科尔沁左翼中旗农牧事务服务中心内蒙古通辽029300

目前,科尔沁左翼中旗的农村承包地确权改革工作已经取得了显著的效果,农村土地确权登记颁证工作基本完成,但是根据改革现状来看,依然存在一些问题需要加以改进和优化,才能进一步提升农村承包地确权改革的质量和效率,才能保证农村土地经... 详细信息

目前,科尔沁左翼中旗的农村承包地确权改革工作已经取得了显著的效果,农村土地确权登记颁证工作基本完成,但是根据改革现状来看,依然存在一些问题需要加以改进和优化,才能进一步提升农村承包地确权改革的质量和效率,才能保证农村土地经营制度的有序进行。在此,主要对科尔沁左翼中旗目前农村承包地确权改革工作存在的问题加以分析,并提出有效策略。

关键词：农村承包地确权改革现状策略

从预期到落地:承包地确权如何影响农户土地转出决策?

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中国农村经济 2021年第7期 24-43页

作者：纪月清杨宗耀方晨亮王亚楠南京农业大学中国粮食安全研究中心河海大学商学院

在中国的经济转型中,保持土地承包关系稳定一直被认为是促进农村劳动力迁移就业和土地流转的关键。承包地确权是保障承包关系稳定的重要手段,然而在其快速推广期间中国土地流转增速却开始放缓。本文认为这主要源于确权登记颁证作为权利... 详细信息

在中国的经济转型中,保持土地承包关系稳定一直被认为是促进农村劳动力迁移就业和土地流转的关键。承包地确权是保障承包关系稳定的重要手段,然而在其快速推广期间中国土地流转增速却开始放缓。本文认为这主要源于确权登记颁证作为权利界定与确认的过程,在实施过程中存在“不稳定”因素并阶段性降低农户的稳定性预期:一些农民可能会担心村庄借机进行土地调整或担心确认的地块数及“四至”与实际不符而失去部分土地。本文利用江苏省784个农户2010一2017年的面板数据评估了确权实施各阶段对农户土地转出决策的影响差异。研究发现,启动确权的预期会显著抑制农户的土地转出,确权颁证完成后土地转出仅有所恢复,并没有表现出显著促进转出的效果。前者意味着保持承包关系稳定有利于促进土地转出;后者可能源于确权政策的落地一方面通过提升地权稳定性促进土地转出,而另一方面通过强化“产权地理垄断”不利于组织依赖土地置换的连片集中流转,使地租处于零散流转的低水平从而抑制了土地转出。从实现资源顺畅流转和配置的角度,本文建议,在二轮承包即将到期之际应加强承包期“再延长30年”的宣传和落实,稳定农户的地权预期;同时,也需要在“三权分置”思想指导下继续深化土地产权制度改革,有效治理后确权时代连片集中流转中可能会出现的“产权地理垄断”问题,提升农业生产在地块层面的规模经济效率。

关键词：承包地确权地权稳定性产权地理垄断土地流转土地细碎化

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承包地确权为农业现代化建设提速增效分析

城市地理 2017年第4X期 263-页

作者：张永志曾强国湖南省第二测绘院

近年来,农村土地流转速度加快,农业呈现规模化发展,但因土地权属不清,导致矛盾纠纷增加,各种负面效应显现。承包地确权着力解决农村土地承包面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,有利于保持现有土地承包关系稳定并长... 详细信息

近年来,农村土地流转速度加快,农业呈现规模化发展,但因土地权属不清,导致矛盾纠纷增加,各种负面效应显现。承包地确权着力解决农村土地承包面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,有利于保持现有土地承包关系稳定并长久不变,保护农民依法享有的承包权益。承包地确权为处理承包和经营者间矛盾,促进农业适度规模经营打下了良好基础。本文针对承包地确权为农业现代化建设的提速和增效进行分析。

关键词：农业现代化承包地确权提速增效

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承包地确权后续完善工作思考与建议

农村经营管理 2019年第8期 25-26页

作者：黄永金龙坤徐未浙江省乐清市农业农村局淡溪镇人民政府

浙江省乐清市下辖14个镇、8个街道、3个乡、911个行政村,有承包农户24.1万户,承包地总面积28.1万亩。根据中央、省、温州市的总体部署和工作要求,乐清市于2013年开展确权登记颁证试点,2016年9月全面推进确权登记颁证工作,2018年9月经省... 详细信息

浙江省乐清市下辖14个镇、8个街道、3个乡、911个行政村,有承包农户24.1万户,承包地总面积28.1万亩。根据中央、省、温州市的总体部署和工作要求,乐清市于2013年开展确权登记颁证试点,2016年9月全面推进确权登记颁证工作,2018年9月经省、温州市综合验收。

关键词：承包地确权数据库系统确权登记颁证长久不变完善工作思考与建议确权颁证

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承包地确权为农业现代化建设提速增效分析

城市地理 2017年第8期 263-263页

作者：张永志曾强国湖南省第二测绘院

关键词：农业现代化承包地确权提速增效

地权稳定性与农户土地投资:基于确权政策预期与落地影响差异的讨论

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中国土地科学 2022年第6期36卷 66-75页

作者：杨宗耀纪月清南京农业大学经济管理学院江苏南京210095

研究目的:利用江苏省18县地块层面2期调查数据,分析承包地确权政策从预期实施到落地完成各阶段对农户土地投资的影响差异,检验地权稳定性对土地投资的重要性并评估政策效果。研究方法:多期DID模型和Probit模型。研究结果:(1)确权政策对... 详细信息

研究目的:利用江苏省18县地块层面2期调查数据,分析承包地确权政策从预期实施到落地完成各阶段对农户土地投资的影响差异,检验地权稳定性对土地投资的重要性并评估政策效果。研究方法:多期DID模型和Probit模型。研究结果:(1)确权政策对承包地投资的影响存在阶段性差异,在确权预期和启动阶段表现出抑制作用,在确权落地阶段则表现出促进农户对经营的自家承包地进行投资的作用,但不会促进对转入的他人承包地的投资。(2)从地权稳定性角度来看,抑制效应源于确权推广过程中土地调整或权属界定争议引致的地权不稳定,激励效应则源于确权落地后承包权稳定性的提高。(3)如果不控制确权预期和启动起到的作用,采用通常方法进行估计会高估确权落地的投资激励效应。研究结论:保持承包地地权稳定对促进农户对经营的自家承包地的投资具有重要意义。从激励投资角度来看,在二轮承包地即将到期之际各地应抓紧研究“再延30年”的具体方案并提前公布,稳定农民的产权预期。

关键词：土地经济承包地确权地权稳定性土地投资

经营碎片化、确权与农业结构调整:基于地片层面的分析

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南京农业大学学报（社会科学版） 2021年第5期21卷 127-137页

作者：杨宗耀方晨亮纪月清南京农业大学经济管理学院/中国粮食安全研究中心江苏南京210095

深化供给侧结构性改革,使农业生产结构可以顺畅调整,具有重要的现实意义。家庭联产承包责任制下农村土地被碎片分割给众多农户承包经营,形成了碎片化的土地经营格局;土地经营权连片集中流转的发展则在打破这一局面。基于江苏省18县444... 详细信息

深化供给侧结构性改革,使农业生产结构可以顺畅调整,具有重要的现实意义。家庭联产承包责任制下农村土地被碎片分割给众多农户承包经营,形成了碎片化的土地经营格局;土地经营权连片集中流转的发展则在打破这一局面。基于江苏省18县444个地片层面的调研数据,本研究考察了经营碎片化和承包地确权对经营种类调整的影响。研究发现:(1)在农业生产中土地具有整片利用的特征,同一地片不但经营种类基本相同,经营种类调整也往往具有同步性。两种主要调整方式是:由村委或能人组织众多承包经营户集体改变经营种类,以及由规模经营户通过集中流转获得连片土地后单独改变经营种类。(2)地片经营权碎片分割程度越低,越有利于经营种类的调整。(3)承包地确权降低了经营种类调整的可能性,削减承包经营的碎片化程度则可以减弱确权的负面影响。相应的政策含义是以“三权分置”为指导思想,深化土地制度改革。在坚持承包关系长久不变、维护承包户权益的同时,也应该明确村集体在组织整片土地经营种类调整与流转中的职责与行为规范,并积极探索有利于削减分配细碎化的土地调整新规则。

关键词：土地碎片化承包地确权农业结构调整投资集体决策

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论不动产统一登记中承包地登记的特殊性

农村经济 2017年第11期 1-5页

作者：王小映中国社会科学院农村发展研究所

在农村土地承包经营权纳入不动产统一登记的过程中,要充分考虑土地承包经营权不够稳定和承包地块细碎化等因素引起的确权的复杂性、土地承包经营权登记簿册以农户为核心的特殊编成方法、土地承包经营权登记程序上的一些特殊要求以及土... 详细信息

在农村土地承包经营权纳入不动产统一登记的过程中,要充分考虑土地承包经营权不够稳定和承包地块细碎化等因素引起的确权的复杂性、土地承包经营权登记簿册以农户为核心的特殊编成方法、土地承包经营权登记程序上的一些特殊要求以及土地承包合同在登记中的重要作用。在先行整合不动产登记机构的基础上,结合城乡土地制度综合配套改革建设,逐步整合不动产登记程序、权属调查规程、登记簿册、档案管理、信息系统等基本业务,最终建立起城乡统一的不动产登记体系。

关键词：承包地确权登记程序登记簿编成法律效力统一登记