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扶贫小额信贷与乡村振兴战略衔接的维度与对策

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财会通讯 2023年第4期 129-137页

作者：张宜刘芸上海外国语大学贤达经济人文学院商学院上海200083

我国扶贫小额信贷作为社会主义特色金融扶贫模式,在脱贫攻坚中发挥了突出作用,取得了巨大的成效。扶贫小额信贷作为金融精准扶贫的重要组成部分,涌现出宁夏盐池、河南卢氏、湖北郧阳、安徽灵璧等多样化的创新运作模式。经过对这些典型... 详细信息

我国扶贫小额信贷作为社会主义特色金融扶贫模式,在脱贫攻坚中发挥了突出作用,取得了巨大的成效。扶贫小额信贷作为金融精准扶贫的重要组成部分,涌现出宁夏盐池、河南卢氏、湖北郧阳、安徽灵璧等多样化的创新运作模式。经过对这些典型模式的研究发现,政策定位准、制度合力发挥、措施严格落实是扶贫小额信贷取得成功的基本经验。在脱贫攻坚历史任务完成后,在乡村振兴阶段,扶贫小额信贷与乡村振兴战略在任务、机制措施、路径等方面具有较强的衔接性。为此,立足于扶贫小额信贷与乡村振兴战略衔接的机遇和挑战,应从聚焦突出的发展方向、促进小额信贷的多元融合及加大引领保障力度等方面的衔接。

关键词：扶贫小额信贷金融扶贫脱贫攻坚乡村振兴

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扶贫小额信贷可以提高农户自雇经营绩效吗

农业技术经济 2021年第10期 38-52页

作者：翁辰朱红根陈杰南京财经大学金融学院南京210023 南京财经大学经济学院南京210023

本文利用我国中西部地区5省10个贫困县4060户农户调查数据,考察了扶贫小额信贷对农户自雇经营绩效的影响。研究结果显示,扶贫小额信贷可以显著提高农户自雇经营绩效。进一步地,采用2SLS模型和CMP方法纠正内生性偏误后,所得结论依然稳健... 详细信息

本文利用我国中西部地区5省10个贫困县4060户农户调查数据,考察了扶贫小额信贷对农户自雇经营绩效的影响。研究结果显示,扶贫小额信贷可以显著提高农户自雇经营绩效。进一步地,采用2SLS模型和CMP方法纠正内生性偏误后,所得结论依然稳健。扶贫小额信贷不仅促使农户在生产经营中以资本投入替代劳动投入,扩大了家庭成员的就业机会,促进了家庭物质资本积累,还可以帮助农户提高家庭风险应对水平,缓解其可能面临的健康风险冲击,从而促进农户自雇经营绩效的提升。最后,扶贫小额信贷对农户自雇经营绩效影响的群体异质性检验结果显示,扶贫小额信贷对男性户主家庭、户主年龄较大家庭以及纯收入水平较高家庭的自雇经营绩效影响较大。

关键词：金融扶贫自雇经营绩效扶贫小额信贷内生性

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扶贫小额信贷对贫困户收入的影响

农村经济 2020年第6期 49-56页

作者：李明贤刘美伶湖南农业大学经济学院湖南长沙410128

为了实现多方式扶贫,保证2020年脱贫攻坚目标的实现,相关政府部门联合推出了瞄准建档立卡贫困户的扶贫小额信贷项目。这一金融扶贫项目的扶贫效果如何有待验证。本文运用倾向得分匹配法(PSM)分析了扶贫小额信贷对建档立卡贫困户收入的影... 详细信息

为了实现多方式扶贫,保证2020年脱贫攻坚目标的实现,相关政府部门联合推出了瞄准建档立卡贫困户的扶贫小额信贷项目。这一金融扶贫项目的扶贫效果如何有待验证。本文运用倾向得分匹配法(PSM)分析了扶贫小额信贷对建档立卡贫困户收入的影响,实证结果表明扶贫小额信贷对贫困户的年纯收入无显著影响,但对其经营性收入和财产性收入有显著的正向作用;进一步地研究发现,在贫困户发展了产业的情况下,扶贫小额信贷能对贫困户的经营性收入产生更高的效应。据此,本文提出建立合理的扶贫信贷工作考核机制、将扶贫小额信贷项目与产业扶贫政策相结合的政策建议。

关键词：扶贫小额信贷收入结构倾向得分匹配

扶贫小额信贷对贫困户生产性收入的影响——基于地区与收入差异的实证研究

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金融经济学研究 2020年第5期35卷 96-107页

作者：余洁陈宝珍韩啸任金政中国农业大学经济与管理学院北京100083 中国农业农村部农业贸易促进中心北京100025

基于贫困户调研数据,采用分位数回归方法从不同收入水平以及不同地区角度,实证分析扶贫小额信贷对贫困户收入的影响,结果表明,从收入分层角度来看,扶贫小额信贷对贫困户生产经营收入具有显著正向作用,并且对中等收入层以上的贫困户,随... 详细信息

基于贫困户调研数据,采用分位数回归方法从不同收入水平以及不同地区角度,实证分析扶贫小额信贷对贫困户收入的影响,结果表明,从收入分层角度来看,扶贫小额信贷对贫困户生产经营收入具有显著正向作用,并且对中等收入层以上的贫困户,随收入分位数提高这一效果明显呈上升趋势;从地区角度来看,中部地区扶贫小额信贷对中等收入层以上贫困户增收效果优于东部和西部地区,东部地区在各分位数上扶贫小额信贷的增收效果高于全国范围的增收效果;西部地区与东部地区相反。为此,应继续实施扶贫小额信贷政策,适度加大对中等收入层以上贫困户扶贫小额信贷覆盖范围及配套保障措施,提高内生动力,实现稳定脱贫,并结合各地区经济、金融水平的差异,差别落实扶贫小额信贷政策。

关键词：扶贫小额信贷贫困户生产经营收入分位数回归

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扶贫小额信贷、农户收入与反贫困绩效

金融经济学研究 2019年第4期34卷 32-44页

作者：闫杰强国令刘清娟新疆财经大学财政税务学院新疆乌鲁木齐830012 新疆财经大学金融学院新疆乌鲁木齐830012

为了解决贫困户发展中的融资难问题,促进贫困人口脱贫致富,国务院扶贫办会同有关部门针对建档立卡贫困户出台了扶贫小额信贷特惠政策。扶贫小额信贷究竟能否达到减贫增收的目的?利用扶贫小额信贷的微观数据,运用倾向得分匹配法(PSM)和OL... 详细信息

为了解决贫困户发展中的融资难问题,促进贫困人口脱贫致富,国务院扶贫办会同有关部门针对建档立卡贫困户出台了扶贫小额信贷特惠政策。扶贫小额信贷究竟能否达到减贫增收的目的?利用扶贫小额信贷的微观数据,运用倾向得分匹配法(PSM)和OLS回归模型考察扶贫小额信贷对贫困户增收的影响。研究发现,扶贫小额信贷促进了贫困户增收,尤其是女性及有资金需求的贫困户贷款者的增收效果。但是,随着时间的推移,扶贫小额信贷对贫困户增收的边际效应在减弱,这表明扶贫小额信贷的减贫作用有限。因此,还需要不断完善配套机制,通过成立农民专业合作社、发展农业保险、加强农户技能培训等,助力扶贫小额信贷持续增效,促进贫困户增收,实现全面小康目标。

关键词：扶贫小额信贷农户增收反贫困绩效

扶贫小额信贷:理论模型、激励机制与推进思路

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南方金融 2018年第12期 74-87页

作者：朱文胜中国人民银行黄冈市中心支行湖北黄冈438000

扶贫小额信贷政策实施存在科层激励与市场激励两种路径。地方政府作为扶贫小额信贷项目主要委托人,追求科层激励、集中决策的社会最优理想状态;商业银行和贫困农户作为项目的主要代理人,追求市场激励、分散决策的预期效用最大目标。通... 详细信息

扶贫小额信贷政策实施存在科层激励与市场激励两种路径。地方政府作为扶贫小额信贷项目主要委托人,追求科层激励、集中决策的社会最优理想状态;商业银行和贫困农户作为项目的主要代理人,追求市场激励、分散决策的预期效用最大目标。通过构建理论模型,分析扶贫小额信贷政策最优激励安排和有效激励架构,研究结果表明:集中决策的社会最优理想状态实质上是一种隐性激励方式,需要建立在科层激励、促进银政内部科层压力传导和改善银政对接贫困农户的"反科层治理"基础之上;分散决策的预期效用最大模式作为一种显性激励安排,在批量扶贫小额贷款项目的激励中具有更强的现实意义。推进扶贫小额信贷项目过程中面临的突出问题和风险:地方政府面临科层激励成本不可控;无风险收益较低导致商业银行参与积极性不高;无风险收益较高又会导致商业银行努力程度不足;项目风险较大抑制贫困农户内生动力;信息不对称和参与方不努力导致项目风险失控;贫困农户信用风险损害项目可持续发展;难以运用法律手段,导致项目风险市场出清成本高等。为落实扶贫小额信贷政策,激励目标要瞄准金融排斥的突出问题,降低参与各方努力成本系数;科层激励要增强项目共识、共商、共建、共享,为集中决策创造条件;激励方向要突出市场机制的决定性作用,运用科层激励和政府谈判能力形成向贫困农户利益倾斜的扶贫产业链定价机制;激励安排要更好发挥政府作用,提高各方主体的合作水平和努力程度;要加强显性激励与隐性激励的协调配合,实现科层激励的短期效应和市场激励的长期效应的有效叠加。

关键词：精准扶贫金融扶贫扶贫小额信贷激励机制普惠金融

扶贫小额信贷如何能够有效抗击贫困——新疆南疆K村扶贫小额信贷项目实施情况分析

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新疆社会科学 2018年第4期 156-163页

作者：肖建飞阿依吐兰.阿布都拉新疆大学法学院新疆维吾尔医学专科学校思政部

文章采用参与式观察、深度访谈等定性研究方法,以新疆南疆K村扶贫小额信贷项目实施情况为分析对象,通过对地方政府、承贷机构的风险管理与借贷方使用效果之间关联的分析研究,发现扶贫小额信贷对提升贫困人口生计能力的作用尚不明显。当... 详细信息

文章采用参与式观察、深度访谈等定性研究方法,以新疆南疆K村扶贫小额信贷项目实施情况为分析对象,通过对地方政府、承贷机构的风险管理与借贷方使用效果之间关联的分析研究,发现扶贫小额信贷对提升贫困人口生计能力的作用尚不明显。当下南疆四地州扶贫小额信贷工作亟待解决的问题是,如何推进贷款使用与扶持创业、就业工作协同开展。

关键词：扶贫小额信贷风险管理使用效果生计能力

扶贫小额信贷中政治任务与经济效益冲突研究 ——以广东省S市为例

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扶贫小额信贷中政治任务与经济效益冲突研究 ...

作者：李璟明华南农业大学

学位级别：硕士

贫困是过去、当前以及未来困扰世界各国的难题,20世纪初,就有学者对其进行研究。为了缓解并消除贫困,提高人民的生活质量,各国都不遗余力采取各种手段方法,而在20世纪70年代孟加拉国出现了以消除贫困状态为目的的金融产品——小额信贷... 详细信息

贫困是过去、当前以及未来困扰世界各国的难题,20世纪初,就有学者对其进行研究。为了缓解并消除贫困,提高人民的生活质量,各国都不遗余力采取各种手段方法,而在20世纪70年代孟加拉国出现了以消除贫困状态为目的的金融产品——小额信贷。小额信贷创立为原本贫穷落后的孟加拉国注入了重要力量,人民的生活水平极大地提高,该产品在全世界尤其是发展中国家得到较广泛推广,同时,国内外学术界也不断对小额信贷目标定位、实际效果等方面进行研究探讨。中国自上个世纪80年代引入借鉴,通过改良创造出了适合本地发展的金融产品。当然,在发展小额信贷产品时,各银行业金融机构也将服务的对象拓展至小微企业和中等收入家庭,而且比例与日俱增。新时代的中国,针对国家精准扶贫重大战略部署,中国政府创新发展了扶贫小额信贷,通过金融扶贫,努力实现2020年前7000多万农村贫困人口完全脱贫的宏伟目标。但是,在实际开展扶贫小额信贷工作存在各方面的问题及困难,归根到底是扶贫小额信贷政治任务与经济效益存在一定的冲突。笔者以广东省S市扶贫小额信贷为研究对象,通过对两者冲突的表现及原因分析,并试图提出缓解消除两者冲突的新思路,以此能够促进扶贫小额信贷更好更快健康发展。本文首先从扶贫小额信贷的背景及研究意义进行阐述,突出扶贫小额信贷在新时代中国脱贫攻坚事业的重要性及迫切性。再从小额信贷国内外研究成果入手,通过对研究成果重点梳理,寻求本文逻辑思路,并以此作为逻辑起点。然后,对文中需要重点研究的方面进行说明及涉及到扶贫小额信贷相关的基础理论进行分析。继而回顾、分析比较了国内外小额信贷发展历程及典型模式。在本文的主要部分,介绍了S市扶贫小额信贷发展历程、责任银行机构的相关做法、扶贫小额信贷总量、结构及逾期情况、风险防范等内容,同时重点分析了S市扶贫小额信贷政治任务与银行经济效益的冲突表现及原因分析。最后,本文坚持问题导向,结合实际,从顶层设计到地方实际工作开展均提出了解决两者冲突的相关的建议。通过对S市扶贫小额信贷开展情况分析,得出了扶贫小额信贷政治任务与经济效益冲突确实存在,并且表现得比较突出。而扶贫小额信贷两者目标冲突有着深层次的原因。政府部门思想上对金融扶贫意识不强,信贷机构对待该项工作表现出明显的动力不足,贫困户本身受家庭境况、技能能力、项目经营管理能力等多方面限制,都是造成目标冲突的重要原因。而需要解决两者目标冲突问题,需要多方发力,顶层制度设计需要进一步完善,工作职责需要明确,政府、银行方面在考虑本身利益的同时,也需进一步改进工作方式方法,兼顾扶贫小额信贷的政治性与经济性。

关键词：扶贫小额信贷精准扶贫政治任务经济效益冲突

扶贫小额信贷推动精准扶贫相关问题研究 ——基于兴县X乡的调研

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扶贫小额信贷推动精准扶贫相关问题研究 ...

作者：力鹏榉内蒙古农业大学

学位级别：硕士

小额信贷作为一种普惠金融的服务模式,经过不断的发展,尤其是在习近平总书记创造性地提出精准扶贫战略思想后,已逐渐演变成为一项具有中国特色的金融扶贫手段。打赢脱贫攻坚战,确保到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部脱帽,... 详细信息

小额信贷作为一种普惠金融的服务模式,经过不断的发展,尤其是在习近平总书记创造性地提出精准扶贫战略思想后,已逐渐演变成为一项具有中国特色的金融扶贫手段。打赢脱贫攻坚战,确保到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部脱帽,是全面建成小康社会最艰巨的任务。扶贫小额信贷作为脱贫攻坚的重要力量,旨在激发贫困户发展生产的内生动力以实现脱贫增收,兼具政府行为和市场行为,对精准扶贫成效产生了极大的杠杆作用。兴县作为国家级扶贫开发工作重点县,本文以兴县X乡作为研究样本,分析扶贫小额信贷政策执行现状,得出扶贫小额信贷推动精准扶贫的一般性结论,对地方政府更好的开展扶贫小额信贷工作具有借鉴价值。本文梳理了 X乡扶贫小额信贷工作的现行做法和取得的成效,结合社会调查结果,归纳总结出政策运行环节中政策传递效果不佳、贫困户信贷动力不足、贷款用途不规范影响扶贫资金效率、“户贷企用”存在风险隐患、政策不够灵活五个突出问题,进一步运用史密斯政策执行模型从政策本身、政策执行主体、政策目标对象、政策环境四个维度对兴县X乡扶贫小额信贷工作中地方政府、金融机构和贫困户存在的问题进行剖析,从完善政策本身、强化政策执行主体的执行力、激发政策目标群体的内生动力、优化政策执行环境四个方面针对性地提出解决措施,以更好地发挥政策效果,实现政策目标,助力脱贫攻坚。

关键词：精准扶贫金融扶贫扶贫小额信贷政策执行兴县X乡