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扫黑除恶斗争的回顾、发展与前瞻

刑法论丛 2019年第1期5卷 327-343页

作者：黄华生江西财经大学法学院

以往的打黑除恶斗争虽然取得了不菲成效,但是存在一些局限。相较于以往的"打黑除恶",目前的"扫黑除恶"在含义上和表现上都有了一些新变化。展望未来,扫黑除恶斗争应当在以下方面继续改进:转变刑事政策观念,从"抓大放小"变为"大小并抓";... 详细信息

以往的打黑除恶斗争虽然取得了不菲成效,但是存在一些局限。相较于以往的"打黑除恶",目前的"扫黑除恶"在含义上和表现上都有了一些新变化。展望未来,扫黑除恶斗争应当在以下方面继续改进:转变刑事政策观念,从"抓大放小"变为"大小并抓";严密刑事法网,增设惩治黑恶势力的新罪名;加强侦查,提高破案率;严守法治底线,防止"黑打"。

关键词：打黑除恶扫黑除恶黑恶势力

基层公安机关扫黑除恶协同机制研究 ——以A区公安局为例

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基层公安机关扫黑除恶协同机制研究 —...

作者：李亚琼西北师范大学

学位级别：硕士

当前国际环境错综复杂,我国社会主要矛盾发生变化,黑恶势力违法犯罪组织形态、方式手段呈现新变化、新特征,运动式治理模式的周期性,使得黑恶势力开始隐身蛰伏、变异升级,一旦高压态势有所松懈便可能卷土重来,彻底铲除黑恶势力是一项长... 详细信息

当前国际环境错综复杂,我国社会主要矛盾发生变化,黑恶势力违法犯罪组织形态、方式手段呈现新变化、新特征,运动式治理模式的周期性,使得黑恶势力开始隐身蛰伏、变异升级,一旦高压态势有所松懈便可能卷土重来,彻底铲除黑恶势力是一项长期艰巨的任务。在当前形势下,如何构建扫黑除恶协同机制,提升打击黑恶犯罪、维护社会稳定的整体效能,保障扫黑除恶成果,成为今后基层公安机关开展扫黑除恶专项斗争的关注重点。本文依据协同治理理论、整体性治理理论,运用问卷调查和实地访谈相结合的研究方法,以A区公安局为例,深入研究基层公安机关扫黑除恶协同机制的现状,对所遇到的协同力量不足、部门间存在信息壁垒、统筹指挥缺乏抓手、协同意愿不强等问题进行剖析,从部门协同的视角出发,探讨了基层公安机关扫黑除恶协同机制的构建对策,即通过建立健全组织领导协同机制、运行监督协同机制、评价考核协同机制、激励保障协同机制,推动扫黑除恶常态化发展。

关键词：公安机关扫黑除恶协同机制

县级扫黑除恶专项行动多目标协同及其实现机制研究 ——以四川省H县为例

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县级扫黑除恶专项行动多目标协同及其实现机制研究 ...

作者：潘磊西华师范大学

学位级别：硕士

当前,我国已迈入中国特色社会主义新时代,经济水平稳步提升,社会和谐稳定,改革开放持续纵深推进,人民群众对于美好生活也有了更高的要求。在物质生活得到满足的同时,迫切需要更高水平的精神文化生活与之匹配,这就需要建设一个更加和谐... 详细信息

当前,我国已迈入中国特色社会主义新时代,经济水平稳步提升,社会和谐稳定,改革开放持续纵深推进,人民群众对于美好生活也有了更高的要求。在物质生活得到满足的同时,迫切需要更高水平的精神文化生活与之匹配,这就需要建设一个更加和谐美丽的社会,不断增强人民群众在新时代的获得感、幸福感和满意感。黑恶势力是危害政治安全、社会安定和人民幸福的毒瘤,是推进社会主义现代化建设进程中的不稳定因素。2018年1月,党中央国务院研究制发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,提出在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,明确要求各级党委和政府高度重视,将其作为一项重要的政治任务加以贯彻落实,这标志着我国打击黑恶势力违法犯罪进入新的阶段。然而,就三年全国扫黑除恶工作开展情况来看,固然打击惩处了一大批群众身边的黑恶势力,但是也出现了一些难点和困境,如对黑恶势力认知不到位、打击标准过高或过低、主体责任履行不足等等,影响扫黑除恶专项斗争三个目标协同实效的充分达成。如何应对和解决这些难题,提升扫黑除恶工作长期实效,助推扫黑除恶常态化运行,是当前和未来都仍然需要重点关注的问题。基于此,本文通过对国内外已有的相关文献和研究成果进行梳理,结合我国黑恶势力犯罪治理的经验以及扫黑除恶专项斗争的任务要求,提出扫黑除恶应有明确的价值目标指向,并将之概述为多目标协同,即法律目标、政治目标和社会目标三方面的协同实现。通过对扫黑除恶专项斗争落实的重要节点,即县级扫黑除恶多目标协同实现情况的实地调查,发现对于扫黑除恶多目标协同的追求部分得以实现,单个目标达成情况较好,多目标协同初见成效。但也存在有待完善和改进之处,三个目标之间的协同性还需加强。结合县域实际情况进一步分析,发现影响县级扫黑除恶多目标协同进一步实现的主要制约因素为:思想认识不到位、资源保障不充分以及制度体系不健全不完善。因此,为保证县级扫黑除恶多目标协同得以实现,应当从思想认识、资源保障、制度建设等方面建立健全多目标协同相应机制,切实提升县级扫黑除恶工作在法律、政治和社会三方面的成效,推动扫黑除恶常态化运行。

关键词：扫黑除恶法律目标政治目标社会目标实现机制

呼和浩特市Y区公安机关扫黑除恶工作开展问题研究

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呼和浩特市Y区公安机关扫黑除恶工作开展问题研究

作者：乌勒图力古尔内蒙古农业大学

学位级别：硕士

黑社会性质组织犯罪直接危害人民公共利益,导致经济生态、政治环境被破坏,贪污腐败情况严重。多年来,我国一直重视打击黑社会性质组织犯罪,先后开展多次专项斗争防范黑恶势力滋生。但随着黑社会性质组织逐渐发展成熟,其隐秘性不断增强,... 详细信息

黑社会性质组织犯罪直接危害人民公共利益,导致经济生态、政治环境被破坏,贪污腐败情况严重。多年来,我国一直重视打击黑社会性质组织犯罪,先后开展多次专项斗争防范黑恶势力滋生。但随着黑社会性质组织逐渐发展成熟,其隐秘性不断增强,社会危害性也日益凸显。2018年,党中央决定在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,将打击黑社会性质犯罪措施向纵深发展。呼和浩特Y区打击黑恶势力专项斗争从未停止,社会大局稳定发展,社会治安形势逐渐好转,社会治理能力不断提高,安全治理体系不断完善,在扫黑除恶专项斗争中取得了显著成效。但部分黑社会性质组织活动随着扫黑除恶行动的展开逐渐变得更隐蔽,对人民幸福,社会稳定的危害依然存在。但是为了更加有效的打击黑社会性质组织犯罪,彻底铲除其滋生土壤,如何科学有效的建立打处、预防黑社会性质组织长效工作机制逐渐成为公共管理学术领域焦点问题。本文主要围绕黑社会性质组织犯罪在我国发展、危害、现状及打击治理情况,结合呼和浩特市Y区扫黑除恶专项斗争开展实际,分析呼和浩特市Y区在开展扫黑除恶专项行动过程中存在的问题,深入剖析产生问题的原因,提出切实可行的多部门协同制度,从完善政府相关职能部门协同治理方面提出自身的见解和意见,以提高Y区对黑社会性质组织的防控治理能力,推动扫黑除恶事项常态化发展。本文由五章构成:第一章是绪论,主要介绍扫黑除恶专项行动的背景及研究意义、黑社会性质组织在国内外研究现状和研究方法、论文运用的核心概念和研究支撑理论,阐述“扫黑除恶专项斗争”的概念和协同治理理论、新公共服务理论的研究支撑理论。第二章是呼和浩特Y区工作现状,简述三年扫黑除恶专项行动中呼和浩特Y区打击的涉黑涉恶案件,取得的具体成绩。第三章是呼和浩特Y区扫黑除恶工作中出现的问题,通过实际数据、案例对开展扫黑除恶专项斗争过程中出现的实际情况、存在的问题进行简述。第四章是呼和浩特Y区扫黑除恶专项斗争存在问题的原因分析,从思想认识、专业队伍、协商制度、特定行业监管、线索核查、宣传引导等几个方面进行分析。第五章是有效推进呼和浩特市Y区扫黑除恶工作的对策,提出从转变工作思想认识、建立专门的扫黑除恶组织队伍、强化统筹案件核查合作、完善行业监管机制、线索研判和信息共享机制、行之有效的宣传机制等方面着手,建立健全扫黑除恶长效机制。

关键词：呼和浩特公安机关扫黑除恶黑社会性质组织协同治理理论

扫黑除恶专项斗争中案审工作的实践与思考——以杭州“2018·06·26”涉黑案为例

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中国刑事警察 2019年第6期 35-38页

作者：王枫梧浙江省杭州市公安局案审支队

为期三年的扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安,其中危害后果最为严重、影响最为恶劣的是黑社会性质组织犯罪。为了进一步提升公安机关侦办此类犯罪案件的执法效能,研究黑社会性质组织犯罪表现的新情况、新特点,从而解决... 详细信息

为期三年的扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安,其中危害后果最为严重、影响最为恶劣的是黑社会性质组织犯罪。为了进一步提升公安机关侦办此类犯罪案件的执法效能,研究黑社会性质组织犯罪表现的新情况、新特点,从而解决侦办难点问题,具有重要的时代和现实意义。通过对浙江省杭州市"2018·06·26"涉黑案进行实证研究和检视,分析当前城市现代化建设和管理进程中出现的黑社会性质组织犯罪的侦办难点及原因;对案审服务侦查、引导侦查、反哺侦查工作模式下,全面提升办案质

关键词：案审工作黑社会性质组织犯罪专项斗争扫黑除恶实践与思考

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扫黑除恶——打通施政道路

智慧中国 2019年第12期 51-55页

作者：范晓敏中国廉政法制研究会反腐败司法研究中心湘潭大学

习近平总书记指出,黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。2018年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,为期三年的扫黑除恶专项斗争在全国范围内启动。过去的一年多来,扫黑除恶专项斗争... 详细信息

习近平总书记指出,黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。2018年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,为期三年的扫黑除恶专项斗争在全国范围内启动。过去的一年多来,扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。第一轮10个中央督导组进驻期间,10个省市就打掉涉黑组织96个.

关键词：扫黑除恶专项斗争黑恶势力犯罪

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论扫黑除恶专项斗争对我国社会稳定的影响

论扫黑除恶专项斗争对我国社会稳定的影响

作者：贾怡乐中国人民公安大学

学位级别：硕士

黑恶势力作为特定历史时期社会发展过程中的产物,对于当今中国的政治、经济、治安等各个方面产生了巨大的影响,俨然成为了造成社会不稳定的潜在因素之一。新时期的黑恶势力为适应新的发展形势,衍生出了许多新的特点,不断威胁着我国的社... 详细信息

黑恶势力作为特定历史时期社会发展过程中的产物,对于当今中国的政治、经济、治安等各个方面产生了巨大的影响,俨然成为了造成社会不稳定的潜在因素之一。新时期的黑恶势力为适应新的发展形势,衍生出了许多新的特点,不断威胁着我国的社会稳定。如何解决黑恶势力带来的种种困扰,成为了摆在执政者面前的重要课题。在全国上下大力开展扫黑除恶专项斗争的关键时期,认为“扫黑除恶”只是一阵风,抑或是扫黑除恶应当适可而止诸如此类种种不和谐的“负面”声音偶有传出,严重影响了专项斗争的进程。全方位保障专项斗争顺利进行,不但需要国家政策的支持,更需要全社会的积极参与。社会稳定作为国家发展进步的基本前提,是各级政府极力追求的一种社会状态,在全面建成小康社会的关键时期,黑恶势力侵蚀基层政权、染指经济生活、拉拢“保护伞”的种种做法严重的影响了我国当前的社会稳定。作为新时期国家主动应对黑恶势力危害作出的重大决策,扫黑除恶专项斗争通过提升维护国家政治稳定的能力水平、规范维护经济稳定发展的社会秩序、营造社会治安持续稳定的良好环境和形成维护人心稳定的集体共识等方面共同发挥着对于社会稳定的维护作用。同时伴随着专项斗争的逐步开展,为了在扫黑除恶后半程更好的巩固扫黑除恶成果,需要在当前工作的基础上综合运用建立长效工作机制、发挥群众监督作用、提升办案专业水平、加大典型案例宣传、完善社会治理体系等具体对策,多措并举全方位发力,才能彻底的打赢这场攻坚战,有效地应对黑恶势力对于社会稳定的危害。

关键词：扫黑除恶社会稳定影响对策

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扫黑除恶中的刑事理论探究与长效机制的构建

法制与社会 2020年第36期 87-88页

作者：孙艺鸣沈阳工业大学文法学院

黑恶势力组织犯罪具有极大社会危害性,"扫黑除恶"专项斗争的持续推进,事关我国公民切身利益、社会大局稳定和国家的长治久安。办理此类案件时,要严格适用罪刑法定原则、依照刑事诉讼法的相关规定,坚持实体正义与程序正义不分伯仲的标准... 详细信息

黑恶势力组织犯罪具有极大社会危害性,"扫黑除恶"专项斗争的持续推进,事关我国公民切身利益、社会大局稳定和国家的长治久安。办理此类案件时,要严格适用罪刑法定原则、依照刑事诉讼法的相关规定,坚持实体正义与程序正义不分伯仲的标准。建设长效机制,使"扫黑除恶"专项斗争夺取压倒性的胜利。

关键词：扫黑除恶刑事立法进程法治要求刑事诉讼程序长效机制

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扫黑除恶向“软暴力”说不

金秋 2019年第15期 7-8页

作者：赵晨熙不详

跟踪、堵门、挂横幅、喷字、摆放花圈……面对这些没有直接对人身进行暴力伤害的软暴力行为,相关部门出手了。4月9日,全国扫黑办首次举行了新闻发布会,会上发布了最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理恶... 详细信息

跟踪、堵门、挂横幅、喷字、摆放花圈……面对这些没有直接对人身进行暴力伤害的软暴力行为,相关部门出手了。4月9日,全国扫黑办首次举行了新闻发布会,会上发布了最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理'套路贷'刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》(以下简称“软暴力”新规)等4个意见。

关键词：扫黑除恶暴力行为黑恶势力犯罪暴力犯罪