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从集体成员权到法人成员权——农村集体经济组织法人成员权的内容构造

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武汉大学学报（哲学社会科学版） 2022年第4期75卷 143-153页

作者：温世扬武汉大学法学院湖北武汉430072

相关政策和法律文件中,对农村村民存在“农村集体经济组织成员”和“农民集体成员”两种表述。实际上,“农民集体”与“农村集体经济组织”并非同一概念,前者性质上属于总有团体,后者则属于集体财产所有权行使主体,但在相关政策性文件... 详细信息

相关政策和法律文件中,对农村村民存在“农村集体经济组织成员”和“农民集体成员”两种表述。实际上,“农民集体”与“农村集体经济组织”并非同一概念,前者性质上属于总有团体,后者则属于集体财产所有权行使主体,但在相关政策性文件在成员权益方面并未对二者作出明确区分。农村集体经济组织法人成员权与农民集体成员权之间既有联系,也有区别。农民集体成员权中的自益权即财产性权利,其中包括集体土地占有使用权、集体财产收益权、集体剩余财产分配权;共益权即非财产性权利,其中包括决策参与权和监督权。农民集体成员作为农村集体经济组织特别法人成员,除享有原“农民集体”成员的自益权和共益权外,还应享有选举权与被选举权、发展股认购权、招标项目优先承担权、股东诉权等权利。

关键词：农民集体农村集体经济组织成员权自益权共益权财产性权利非财产性权利

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农民专业合作社成员权行使问题研究

农民专业合作社成员权行使问题研究

作者：胡晓景扬州大学

学位级别：硕士

成员权是一个十分复杂又极具争议性的概念,就权利主体来说,农民专业合作社成员权的权利主体是农民成员,弱势地位明显,就法律性质来说,农民专业合作社成员权具有私益性、新身份性、复合性。应当从实行成员权利本位主义、聚焦成员权利行... 详细信息

成员权是一个十分复杂又极具争议性的概念,就权利主体来说,农民专业合作社成员权的权利主体是农民成员,弱势地位明显,就法律性质来说,农民专业合作社成员权具有私益性、新身份性、复合性。应当从实行成员权利本位主义、聚焦成员权利行使的法律效果入手提升权利行使效果,从突显成员主体地位、改变成员弱势地位入手落实倾斜保护理念,从确立成员权利本位下的配套法规、突出权利行使的自力救济机制、恪守司法救济的最后防线入手完善权利救济制度,从而保障农民专业合作社成员权的有效行使。本文分五个部分对农民专业合作社成员权行使与救济问题进行探讨:第一部分绪论,介绍了论文的选题背景与研究意义、国内外研究现状、研究方法与创新之处。我国现行的合作社法没有解决在合作社实践中出现的权利行使不充分、权利主体异质性突出、权利救济困难等问题,这些问题导致现实中农民专业合作社成员权陷入缺乏有效行使方式及正当救济途径的困境,背离了合作社成立的初衷。第二部分农民专业合作社成员权的法律性质。成员权是宪法自由结社权的私法延伸、独立于其他私法权利、是团体法上的私法权利,成员权之私益性对权利行使提出要求;从身份到契约再从契约到身份代表着社会制度和社会理念的巨大变革,对农民专业合作社成员而言,成员资格就是一种新身份,成员权具有新身份性,这种新身份性与成员异质性产生矛盾;成员权是非经济权利与经济权利的统一、是相对性与绝对性的统一、是程序权与实体权的统一、是自我保护与权利救济的统一,这种复合性影响成员权救济。第三部分我国农民专业合作社及其成员权的现状分析。目前涉及我国农民专业合作社的相关立法主要包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章。在法律保障、政策扶持以及市场经济等多重因素的推动下,近些年我国农民专业合作社的运行和发展呈现出了合作社数量不断增加、运行更加规范、发展程度提高等趋势。但合作社的运行和发展也受到我国发展不平衡、空头合作社、组织机构不健全等问题的影响,合作社成员对于自身权利的理解与认同、成员权行使与救济的积极性也存在明显不足。第四部分农民专业合作社成员权行使困境的法律分析。成员权行使面临的第一个问题是我国农民专业合作社的成员具有以亲缘关系为核心、较为保守、以自我利益为中心三个特性,且素质基础差、民主参与受限,造成权利行使不充分;第二个问题是由于受我国农村人口分层、合作社制度发展变迁、相关政策方向引导的影响,合作社不同成员之间的资源禀赋差异极大,并表现为不同成员间治理权和剩余索取权的差异,这种成员异质性导致出现所谓的核心成员和管理层对普通成员的“利益漠视”现象;第三个问题是我国在保障成员监督权、解职权、知情权、表决权行使以及保障成员行权不受公权力干预方面缺乏配套程序法规,在自力救济立法和诉讼权利保障上也存在缺失。第五部分农民专业合作社成员权行使的法律路径。应当培养成员的民主参与习惯、强化成员的法律意识、提高入社资格门槛、鼓励成员入股、采用选择性激励机制,通过上述途径解决权利行使不充分的问题;应当保证合作社成员数量上以农民为主体、表决方式上以农民为主体、利益分配上以农民为主体,并通过退社自由原则以及约束管理者行为对弱势成员进行倾斜保护,解决权利主体异质性突出的问题;应当通过立法配置报告制度、信息披露制度、查阅制度,规定表决权代理行使制度和表决权代表行使制度,并对附加表决权进行规制,对政府在合作社中所担任的功能角色进行重新定位,完善成员启动成员大会、要求监事会行使职权、行使退社权等自力救济途径,规定成员的直接诉讼、代表诉讼、特殊代表诉讼,以解决权利救济困难的问题。

关键词：合作社成员权倾斜保护权利救济

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成员权基本理论问题辨析

社会科学家 2019年第2期34卷 129-134页

作者：任中秀山西财经大学法学院山西太原030006

我国在制定民法典时,应当认真对待民事权利体系中的成员权问题。《民法总则》未能明确规定"成员权"一定程度上缘于理论研究的薄弱,有必要进一步澄清成员权基本理论问题。应当根据成员权理论的发展,采纳"成员权"的概念,放弃"社员权"的概... 详细信息

我国在制定民法典时,应当认真对待民事权利体系中的成员权问题。《民法总则》未能明确规定"成员权"一定程度上缘于理论研究的薄弱,有必要进一步澄清成员权基本理论问题。应当根据成员权理论的发展,采纳"成员权"的概念,放弃"社员权"的概念。明确成员权存在的社会基础可分为市民社会与市场社会,非营利团体中成员权对应市民社会,营利团体中成员权对应市场社会。在理论上澄清成员权的产生以法律行为为基础,但具有支配权的性质,是一种绝对权;厘清成员权的权能中核心权能为参与权,不同于人身权与财产权,信息权为成员权的辅助性权能。此外,对于成员权的保护,除需要团体法的规定,仍需以侵权法为一般性规范基础。

关键词：成员权社员权绝对权相对权民法典

农村集体经济组织成员权的实现研究——基于“土地征收视角下农村集体经济组织成员权实现研讨会”的思考

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中国土地科学 2018年第1期32卷 58-64页

作者：陈美球廖彩荣冯广京王庆日蒋仁开张冰松翁贞林江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心江西南昌330045 江西省鄱阳湖流域农业资源与生态重点实验室江西南昌330045 中国土地勘测规划院北京100035

研究目的:对农村集体经济组织成员权的内涵及其在土地征收中权益的实现途径分析,以期为深化农村改革提供基础参考。研究方法:综合分析与系统推理。研究结果:(1)成员资格的认定及内涵的界定,是保障和实现农民集体经济组织成员权利的基础... 详细信息

研究目的:对农村集体经济组织成员权的内涵及其在土地征收中权益的实现途径分析,以期为深化农村改革提供基础参考。研究方法:综合分析与系统推理。研究结果:(1)成员资格的认定及内涵的界定,是保障和实现农民集体经济组织成员权利的基础,而成员权的高含金量决定了成员身份认定的复杂性;(2)农村集体经济组织成员权的内涵与特征表现为:土地是维系成员权的根本,成员权的财产边界意识强烈,成员权强调"家庭"单元,社会成员权应优先于经济成员权,成员权以传统伦理为基础。研究结论:(1)农村集体经济组织成员认定应遵循自治性、保障性、唯一性和尊重性4个基本原则;(2)成员认定及成员权内涵界定,应综合考虑户籍、承包权、权利义务、土地保障等多种因素;(3)成员的权利义务关系要平衡;(4)土地征收中成员权的实现要坚持村级留存和直接分配两个层次。

关键词：土地制度农村集体经济组织成员权实现补偿分配

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农村集体经济组织成员权探究

农村集体经济组织成员权探究

作者：石鑫崟武汉工程大学

学位级别：硕士

农村集体经济组织成员权是三农问题大背景下又一需要研究的命题。农村集体经济组织成员权在目前的学界尚未有一个统一的含义,在法律规范中的定位与规定也不够清晰,地方性规章又不具有普适性。这容易引发诸多矛盾纠纷,农民无法行使和保... 详细信息

农村集体经济组织成员权是三农问题大背景下又一需要研究的命题。农村集体经济组织成员权在目前的学界尚未有一个统一的含义,在法律规范中的定位与规定也不够清晰,地方性规章又不具有普适性。这容易引发诸多矛盾纠纷,农民无法行使和保障自己的合法权益,也影响农村集体经济的发展。因此,对农村集体经济组织成员权进行研究,具有一定的理论意义和现实意义。本文主要分为五个部分:第一部分的绪论,介绍研究的背景与意义、国内外研究现状、研究思路与方法、创新点与不足之处;第二部分分析成员权的制度基础,即农村集体经济组织的含义、由来、现状、与其他相关组织的区别;第三部分针对农村集体经济组织成员权的内涵进行阐述,包括农村集体经济组织成员权的概念、特征、内容、演变以及农村集体经济组织成员的身份确认;第四部分包括农村集体经济组织成员权的取得与丧失;第五部分分析了农村集体经济组织成员权如何行使与保障。作者认为,要推进农村集体经济组织成员权制度的研究和实践,必须大力构建农村集体经济组织成员权的取得与丧失标准,充分完善农村集体经济组织成员权的行使与保障制度。

关键词：农村集体经济组织成员权行使保障

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我国农村集体经济组织成员权法律保护研究

我国农村集体经济组织成员权法律保护研究

作者：杨鸿山西财经大学

学位级别：硕士

最新颁布的《乡村振兴促进法》,从法律层面为进一步解决好“三农”问题提供了重要保障。在解决“三农”问题的过程中,农民问题至关重要,而农民问题中迫切需要得到解决的是成员权制度建设问题。农村集体经济组织成员权关乎着每个农民的... 详细信息

最新颁布的《乡村振兴促进法》,从法律层面为进一步解决好“三农”问题提供了重要保障。在解决“三农”问题的过程中,农民问题至关重要,而农民问题中迫切需要得到解决的是成员权制度建设问题。农村集体经济组织成员权关乎着每个农民的切身利益,甚至影响着整个农村的社会经济发展。随着农村改革进程的加快,司法实践中关于侵犯农村集体经济组织成员权的纠纷越来越多,但有关成员权保护的法律制度并不完善,集体成员无法通过有效的法律途径解决纠纷,维护自身的合法权益。从上述背景出发,文章研究过程中通过对上位概念成员权进行分析,得出农村集体经济组织成员权的概念,明确其性质和具体内容,区别于土地承包经营权、宅基地使用权等非成员权内容。列举农村集体经济组织成员权的权能类型,以及具体权能类型所对应的侵权行为类型,正确区分侵犯农村集体经济组织成员权与其他侵权行为类型,为司法实践中民事案由的划分提供理论基础。同时,采用实证分析的方法,对近三年司法实践中发生的侵犯农村集体经济组织成员权典型案件进行梳理,通过分析当事人关于侵犯成员权的诉讼主张,以及法院对该诉讼请求的裁判结果,得出目前导致成员权受侵犯的原因:主要在于农村集体经济组织缺乏独立性,其在履行职能的过程中容易与其他组织发生混淆,以及关于成员权法律制度存在缺失。为此,需要加快农村集体经济组织单行法的立法进程,构建完善的农村集体经济组织成员权权能体系,为成员保障自身权益提供有效的法律保护方式。通过对完善农村集体经济组织成员权法律保护提出建议,希望能更好地解决我国的农民问题。

关键词：农村集体经济组织成员权农村集体经济组织成员权

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农村集体经济组织成员权法律保障研究

农村集体经济组织成员权法律保障研究

作者：李明精四川农业大学

学位级别：硕士

随着“农村集体产权制度”改革的深入,农村集体经济组织在改革中的地位日益凸显。自党的十八届三中全会正式提出“保障农村集体经济组织成员权利”以来,集体成员作为农村集体经济组织的主体逐渐成为改革关注的核心。一方面,城乡一体化... 详细信息

随着“农村集体产权制度”改革的深入,农村集体经济组织在改革中的地位日益凸显。自党的十八届三中全会正式提出“保障农村集体经济组织成员权利”以来,集体成员作为农村集体经济组织的主体逐渐成为改革关注的核心。一方面,城乡一体化加速发展、人口流动频繁,导致农村人员构成日趋复杂、身份模糊;另一方面,市场资本涌入农村引发的农地经济纠纷也暴露出农村集体资产在归属、分配、管理等方面的诸多问题,成员权益保障难度增加,严重影响社会稳定。但目前我国中央未立法明确成员身份界定的具体标准,地方制定的具体标准亦不统一,统一完整成员权体系的缺失,致使许多侵害成员权益纠纷案件的当事人诉至人民法院,法院多以村民自治为由驳回起诉,成员权得不到要有效的救济,农民权益得不到有效保障。为此,本文在农村集体产权制度改革的背景下,结合成员权理论对农村集体经济组织以及成员权的概念进行了明晰,并在此基础上分析了我国农村集体经济组织成员身份取得、成员权内容以及救济的规范现状与法律困境,最后,针对成员权的法律困境,从构建农村集体经济组织成员身份诉讼制度,类型化成员权利内容以及完善成员权的司法救济三大方面着手,为规范成员权提出立法思考与建议。

关键词：农村集体经济组织成员身份成员权

“三权分置”下农地经营权主体成员权身份探究

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中国土地科学 2017年第6期31卷 21-26页

作者：杨遂全韩作轩四川大学法学院四川成都610207 四川大学经济学院四川成都610065

研究目的:分析农地经营权流转和继承面临的法理障碍,提出完善农村集体经济组织成员权的立法建议。研究方法:田野调查法、规范分析法、比较分析法。研究结果:目前农村集体经济组织成员权是人身性的社员权;农地经营权流转面临受让主体的... 详细信息

研究目的:分析农地经营权流转和继承面临的法理障碍,提出完善农村集体经济组织成员权的立法建议。研究方法:田野调查法、规范分析法、比较分析法。研究结果:目前农村集体经济组织成员权是人身性的社员权;农地经营权流转面临受让主体的身份障碍,制约了农地财产功能发挥。研究结论:"三权分置"后农地经营权主体身份呈复合性;无承包权的农地经营权受让人可设置为新型成员权;参照"建筑物区分所有权",构建不同种类的集体经济组织成员对农用地的共有权和专有权,且保障新成员与原社员在用益物权上平等;在条件具备时完全以物权性的农村集体经济组织成员权取代人身性的社员权。

关键词：土地法学三权分置身份转换农地经营权社员权成员权

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农村集体经济组织成员权的构造与救济

河北科技师范学院学报（社会科学版） 2022年第4期21卷 74-82页

作者：张健安徽大学江淮学院安徽合肥230031

农村集体经济组织成员资格的确定要考虑不同地区存在的差异性,允许各地根据实际情况结合户籍、土地保障以及章程自治等制定适合的标准。从集体决议的参与主体、程序和事项三个角度构建农村集体经济组织的决议形成机制,以及赋予农村集体... 详细信息

农村集体经济组织成员资格的确定要考虑不同地区存在的差异性,允许各地根据实际情况结合户籍、土地保障以及章程自治等制定适合的标准。从集体决议的参与主体、程序和事项三个角度构建农村集体经济组织的决议形成机制,以及赋予农村集体经济组织成员提起确认决议无效之诉、撤销决议之诉与派生诉讼,保障其知情权与监督权等,如此才能更好地保障农村集体经济组织成员权。

关键词：农村集体经济组织成员权决议