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从贝伦到马拉喀什:全球成人学习和教育的进展监测与行动建议

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现代远程教育研究 2022年第6期34卷 64-72页

作者：何爱霞孙纪磊曲阜师范大学职业与继续教育研究院山东曲阜273165 曲阜师范大学教育学院山东曲阜273165

第七届国际成人教育大会于2022年6月在马拉喀什召开,会议发布的《成人学习和教育全球报告(五)》(GRALE5)和《马拉喀什行动框架》(MFA)监测评估和总结回顾了自2009年在贝伦召开第六届国际成人教育大会特别是2018年以来全球成人学习和教... 详细信息

第七届国际成人教育大会于2022年6月在马拉喀什召开,会议发布的《成人学习和教育全球报告(五)》(GRALE5)和《马拉喀什行动框架》(MFA)监测评估和总结回顾了自2009年在贝伦召开第六届国际成人教育大会特别是2018年以来全球成人学习和教育的主要进展:成人学习和教育政策从囿于局部转为覆盖全域,成人学习和教育治理从“命令控制”走向合作共治,成人学习和教育筹资从单一主体迈向多元投入,成人学习和教育参与惠及更广泛的学习者,成人学习和教育质量关键指标进步显著,公民教育逐步脱离成人学习和教育“洼地”。但毋庸讳言,全球成人学习和教育也面临多重挑战:最需要成人学习和教育的群体却参与偏少,成人学习和教育经费投入远低于必要水平,成人学习和教育的人文性彰显不足,成人学习和教育监测评估薄弱。依据MFA确立的行动框架,未来各国和相关国际组织需着力扩大弱势群体参与成人学习和教育的机会,增加成人学习和教育资金投入,拓展成人学习和教育领域,定期监测成人学习和教育进展。

关键词：成人学习和教育 GRALE5 马拉喀什行动框架全球报告公民教育

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全球成人学习和教育的进展、挑战及应对--基于《成人学习和教育全球报告(四)》的分析

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现代远程教育研究 2020年第3期32卷 51-59,80页

作者：何爱霞孙纪磊曲阜师范大学职业与继续教育研究院山东曲阜273165 曲阜师范大学继续教育学院山东曲阜273165

2019年12月,联合国教科文组织发布了《成人学习和教育全球报告(四)》,该报告以2009-2016年出版的前三份报告为基础,依托159个国家的量化数据和质性描述,评估了各成员国在《贝伦行动框架》中所作承诺履行情况,呈现了全球成人学习和教育... 详细信息

2019年12月,联合国教科文组织发布了《成人学习和教育全球报告(四)》,该报告以2009-2016年出版的前三份报告为基础,依托159个国家的量化数据和质性描述,评估了各成员国在《贝伦行动框架》中所作承诺履行情况,呈现了全球成人学习和教育在政策、治理、筹资、质量、参与等五个关键领域的最新进展:成人学习和教育政策取得显著进步,成人学习和教育治理有所改善,成人学习和教育筹资机制加快创新,成人学习和教育质量获得重大提升,成人学习和教育总体参与率进一步提高。但与此同时,全球成人学习和教育也面临四大严峻挑战:一是成人学习和教育资金仍旧匮乏,二是弱势群体参与成人学习和教育的比例偏低,三是公民教育成为成人学习和教育的"洼地",四是成人学习和教育监测数据存在偏差。为应对这些挑战,各国及相关国际组织需多渠道扩大成人学习和教育资金投入,着力将惠及弱势群体作为重要优先事项,加强公民教育政策及课程建设,推动成人学习和教育监测数据革命。在此报告中,中国的显示度明显增强,但未来仍需竭力发出成人学习和教育的中国声音,向世界分享更多成人学习和教育的中国经验,补齐成人学习和教育的中国短板。

关键词：全球报告成人学习和教育最新进展严峻挑战应对方案

全球教育变革下成人学习和教育的发展路向——第七届国际成人教育大会侧记

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中国职业技术教育 2022年第22期38卷 83-88页

作者：蒋亦璐李薇郑炜君国家开放大学终身教育研究院北京100039 广东开放大学教育研究院广东省学习型社会建设协同创新研究中心广东广州510091

国际成人教育大会(CONFINTEA)是联合国教科文组织关于成人学习和教育政策对话以及相关研究和宣传的政府间会议,是探讨成人学习和教育最新发展的重要平台。自20世纪40年代末以来,该会议每12~13年召开一次,至今已举办七届。当前,世界面临... 详细信息

国际成人教育大会(CONFINTEA)是联合国教科文组织关于成人学习和教育政策对话以及相关研究和宣传的政府间会议,是探讨成人学习和教育最新发展的重要平台。自20世纪40年代末以来,该会议每12~13年召开一次,至今已举办七届。当前,世界面临百年未有之大变局,新冠肺炎疫情加剧了全球社会及教育变革。《第五次成人学习和教育全球报告》显示:成人学习和教育取得重要进展,但在弱势群体参与和投入方面存在不足。未来,成人学习和教育将致力于推动建立新的社会契约,为每个人提供终身优质教育;重点以公民教育为切入点,通过加强团结、促进和平共处和人权以及提高对保护环境必要性的认识等,应对当代社会的各项挑战;尽可能覆盖更广泛的成人群体,特别是弱势群体,帮助最需要获得学习机会的人群。

关键词：成人学习和教育终身学习教育变革可持续发展公民教育

全球成人学习和教育进展测评述评:基于GRALEⅣ的分析

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职教论坛 2022年第4期38卷 96-102页

作者：陈维华桑路娟河北软件职业技术学院河北大学教育学院

2009年以来,联合国教科文组织先后发布多份全球成人学习和教育报告,以世界范围内的成人学习和教育的实践审视为基点,旨在监测贝伦行动框架下的成人学习和教育进展情况,为各国制定成人教育决策提供依据,这些报告被各国视为推进自身成人... 详细信息

2009年以来,联合国教科文组织先后发布多份全球成人学习和教育报告,以世界范围内的成人学习和教育的实践审视为基点,旨在监测贝伦行动框架下的成人学习和教育进展情况,为各国制定成人教育决策提供依据,这些报告被各国视为推进自身成人学习和教育发展的参考性和倡导性文件。2019年,第四份全球成人学习和教育报告(GRALEⅣ)发布,这是联合国教科文组织对于全球成人学习和教育发展情况的最新调查结果,也是前三份报告的发展和延伸。基于GRALEⅣ的分析,探讨了全球成人学习和教育测评的理论基础、模型以及特点,并提出相应的启示,以促进我国成人学习和教育可持续发展的实现。

关键词：成人学习和教育全球进展测评

由承诺走向行动:全球成人学习和教育政策的演进、羁绊及趋向——基于《成人学习和教育全球报告》的思考

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成人教育 2023年第10期43卷 10-18页

作者：王演艺张颖曲阜师范大学教育学院山东曲阜273165 济宁医学院山东济宁272067 济宁学院山东济宁273199

政策作为规范、引导、调控全球成人学习和教育的行动指南,反映出一个国家的价值追求和路径选择。2009—2022年,联合国教科文组织终身学习研究所持续对各成员国在成人学习和教育领域的进展进行监测和评估。概览五份《成人学习和教育全球... 详细信息

政策作为规范、引导、调控全球成人学习和教育的行动指南,反映出一个国家的价值追求和路径选择。2009—2022年,联合国教科文组织终身学习研究所持续对各成员国在成人学习和教育领域的进展进行监测和评估。概览五份《成人学习和教育全球报告》所反馈的信息,全球成人学习和教育政策呈现出政策目标从“笼统狭隘”到“系统包容”、政策工具从“柔性倡导”到“韧性护航”、政策行动从“维持秩序”到“协同赋能”的演进逻辑。随着教育系统向终身学习系统过渡,全球成人学习和教育政策领域仍面临立法工作政策支持力度欠缺、政策落实均衡性有待增强、计划制定到落地存在行动落差、多利益相关主体分散管理造成角力博弈、成果认证政策缺乏权威性和适切性等发展羁绊。依据《马拉喀什行动框架》,未来各国需要增强政策支持力度,保障立法质效并进;打造全系统政策愿景,凸显公民教育主流地位;推进持续执行力,激发通信技术潜在优势;激活调动集体智慧,凝聚协同赋能的政策合力;优化成果认证体系,打通终身学习立交桥。

关键词：成人学习和教育政策全球报告贝伦行动框架马拉喀什行动框架

“不让任何一个人掉队”的承诺实现还有多远?——基于《成人学习和教育全球报告》各国参与情况的分析

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现代远距离教育 2020年第5期 26-32页

作者：孙纪磊何爱霞曲阜师范大学继续教育学院山东曲阜273165 曲阜师范大学职业与继续教育研究院山东曲阜273165

2009年,第六届国际成人教育大会通过的《贝伦行动框架》提出了成人学习和教育参与的各项目标。联合国教科文组织终身学习研究所于2009年至2019年发布的四份《成人学习和教育全球报告》,呈现了全球各国成人学习和教育参与的发展态势:一... 详细信息

2009年,第六届国际成人教育大会通过的《贝伦行动框架》提出了成人学习和教育参与的各项目标。联合国教科文组织终身学习研究所于2009年至2019年发布的四份《成人学习和教育全球报告》,呈现了全球各国成人学习和教育参与的发展态势:一是总体参与情况从普遍低迷向逐步提升转变;二是目标群体范围从社会性向生理性弱势群体拓延;三是学习领域取向从扫盲教育向公民教育过渡。但是,全球各国成人学习和教育参与离实现《2030年可持续发展议程》中“不让任何一个人掉队”的承诺还有一定距离,存在参与水平参差不齐、参与机会仍不平等以及参与意向亟需增强等问题。为此,各国需注重成人学习和教育参与的均衡水平,确保弱势群体享有成人学习和教育参与的公平机会,激发成人学习和教育参与的内在意向。就我国而言,未来应系统推进成人学习和教育参与进程,加快实施成人学习和教育参与政策,着力完善成人学习和教育参与数据,从而助推“不让任何一个人掉队”的承诺实现。

关键词：成人学习和教育参与全球报告发展态势主要问题提升路径

UNESCO参与全球成人学习和教育治理的作用机制与路径--基于GRALE的分析

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现代远距离教育 2021年第4期 83-88页

作者：刘奉越王丽婉河北大学教育学院河北保定071002

在全球化日益加速和深化的时代背景下,国际组织尤其是政府间组织在全球教育治理领域的影响力与日俱增。作为当今世界最重要的国际教育组织,UNESCO将成人学习和教育治理作为教育治理领域的重要内容,通过多种形式参与,在很大程度上推动并... 详细信息

在全球化日益加速和深化的时代背景下,国际组织尤其是政府间组织在全球教育治理领域的影响力与日俱增。作为当今世界最重要的国际教育组织,UNESCO将成人学习和教育治理作为教育治理领域的重要内容,通过多种形式参与,在很大程度上推动并引领着世界范围内成人学习和教育的发展。GRALE是UNESCO有效推进全球成人学习和教育发展的柔性治理的关键手段,产生了积极的促进作用。通过对2009年以来UNESCO先后发布的四份GRALE分析发现,它参与全球成人学习和教育治理的作用机制包括目标导向机制、协同运行机制、监测评估机制以及反馈调节机制四个部分,为了使其有效运作,采用理念引导、测评手段多元化、运用数据和确立专业权威等多种治理路径。

关键词： UNESCO 成人学习和教育治理机制路径 GRALE

全球成人学习和教育“善治”之路的演进、藩篱和突破——基于《成人学习和教育全球报告》的分析

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教育与职业 2022年第23期1023卷 54-61页

作者：郭存何爱霞曲阜师范大学继续教育学院山东曲阜273165 曲阜师范大学职业与继续教育研究院山东曲阜273165

联合国教科文组织终身学习研究所于2009年至2022年发布的五份《成人学习和教育全球报告》呈现了全球各国ALE治理的相关信息。对报告进行系统分析发现,ALE治理的演进走向表现为:价值导向从工具性向人文性转变、主体范围从单一性向多元性... 详细信息

联合国教科文组织终身学习研究所于2009年至2022年发布的五份《成人学习和教育全球报告》呈现了全球各国ALE治理的相关信息。对报告进行系统分析发现,ALE治理的演进走向表现为:价值导向从工具性向人文性转变、主体范围从单一性向多元性拓延、结构模式从中心化向去中心化提升、工具方法从命令式向沟通式优化。然而,ALE治理的现实实践与“善治”目标的达成之间仍存在一定藩篱:能力建设不够全面,治理“有效”有待提升;参与主体范围局限,治理“公平”有待拓展;协商共治深度不够,治理“负责”有待明晰;数据集成监管质量不高,治理“透明”有待加强。为此,各国应以能力建设为依托,确保行动者网络有序运行;以民主理念为导向,持续拓展治理参与者;以协商共治为主线,形成纵横交错治理形态;以监管反馈为工具,集成治理数据信息。

关键词：成人学习和教育善治外延式治理内涵式治理全球报告

全球成人学习和教育参与的议题、境况与行动——基于GRALE的分析

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职教论坛 2024年第9期40卷 86-94页

作者：马俊丽黄健华东师范大学职业教育与成人教育研究所上海200062

2022年6月,联合国教科文组织发布《贝伦行动框架》的最终监测报告——第五份《成人学习和教育全球报告》,描述了全球成人学习和教育参与的最新情况。依托成人学习和教育全球系列报告和国际相关文件可以发现,全球成人学习和教育参与议题... 详细信息

2022年6月,联合国教科文组织发布《贝伦行动框架》的最终监测报告——第五份《成人学习和教育全球报告》,描述了全球成人学习和教育参与的最新情况。依托成人学习和教育全球系列报告和国际相关文件可以发现,全球成人学习和教育参与议题包括以终身学习理念为引领,以促进可持续发展为目的,以改进成人学习和教育的行动领域为手段。聚焦五份《成人学习和教育全球报告》可知,全球成人学习和教育参与境况呈现出总体参与水平进一步提升、女性参与取得显著进展及公民教育参与逐步改善等最新进展,但也存在总体参与水平提升仍面临挑战、弱势群体参与仍遭受排斥、公民教育领域仍是参与短板的现实瓶颈。因此,未来全球成人学习和教育参与应采取重塑终身学习生态体系,全面提升参与水平;建立新的教育社会契约,着力促进包容公平;拓展传统学习领域参与,重点聚焦公民教育等行动方案。

关键词：成人学习和教育参与、包容和公平全球报告 GRALE