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数据适用必需设施原则的反垄断法分析

数据适用必需设施原则的反垄断法分析

作者：张迪黑龙江大学

学位级别：硕士

随着数字经济的发展,海量数据规模及动态的数据体系赋予数据巨大的价值,逐渐成为数字经济市场中的最为重要的资源。与此同时,由于互联网平台的网络效应使企业具有先发优势进而形成数据垄断,包括知网涉嫌垄断、Hi Q与Linkeln的数据之争... 详细信息

随着数字经济的发展,海量数据规模及动态的数据体系赋予数据巨大的价值,逐渐成为数字经济市场中的最为重要的资源。与此同时,由于互联网平台的网络效应使企业具有先发优势进而形成数据垄断,包括知网涉嫌垄断、Hi Q与Linkeln的数据之争在内的案件引发数据如何适用必需设施原则的问题。该原则虽在学界饱受争议,但数据适用必需设施原则契合反垄断法立法目的,并且可以促进竞争与创新,消除市场壁垒。本文以数据的概念与特征、必需设施原则的概述、必需设施原则与拒绝交易行为的差异辨析以及其应用价值为理论基础,结合目前数据适用必需设施原则的现实困境,通过借鉴欧美相关案例中针对必需设施原则的分析与规制,总结我国数据适用必需设施原则应以审慎适用为原则,秉持个案分析的思维。明确数据适用必需设施原则的构成要件,建立潜在风险防范机制并提出相关补充建议,继而促进数字经济发展、激发数据价值。

关键词：数据开放必需设施数据垄断构成要件拒绝交易

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数据要素构成必需设施的反垄断分析

数据要素构成必需设施的反垄断分析

作者：田薇天津师范大学

学位级别：硕士

数字经济要求数据作为重要生产要素参与到市场竞争当中,数据的收集、应用和交易行为成为市场交易常态,也成为影响企业市场竞争力量的重要因素。近年来,数据优势日益成为数字企业的核心竞争优势,加之数字经济网络效应、多归属性的影响,... 详细信息

数字经济要求数据作为重要生产要素参与到市场竞争当中,数据的收集、应用和交易行为成为市场交易常态,也成为影响企业市场竞争力量的重要因素。近年来,数据优势日益成为数字企业的核心竞争优势,加之数字经济网络效应、多归属性的影响,部分掌握了先发优势的互联网巨头不当的反竞争行为日益增多,不合理地增设竞争壁垒,引起的相关纠纷层出不穷,引起了各个国家反垄断立法、司法、执法等方面的广泛关注。其中,典型的有数据拒绝交易行为的反垄断规制问题,在数字经济背景下适用传统的反垄断路径遇到了许多现实困境需要克服。必需设施原则作为规制滥用市场支配地位行为的重要理论,自然垄断行业、知识产权领域的适用过程中一直存在争议。主要原因在于适用必需设施原则通常产生对契约自由原则冲击和对创新积极性挫伤的负面影响,以及对解决“瓶颈”垄断问题具有明显效果的正面影响,这也决定了反垄断相关部门该原则一直抱持严格谨慎的态度。数据要素在数字经济宏观运行过程中具有优化资源配置、推动产业结构升级的基础性作用,因此各国反垄断相关机构都在试图将必需设施原则引入对数据垄断行为的规制路径。本文就数据拒绝交易行为规制中引入必需设施原则进行探讨,以期解决反垄断执法的困境,构建数据反垄断规制新的路径。本论文共分为四个部分,本文第一部分详细分析了在数据反垄断执法中借鉴必需设施原则的典型案例——海库诉领英案自2017年至2021年案件的转折进行分析和探讨,进而在数据领域适用必需设施原则进行反垄断规制的可行性思考;第二部分对数据作为生产要素在数字经济运行中对市场竞争影响进行了理论分析;对必需设施原则在反垄断法领域的产生、发展、适用等相关理论基础进行了全面整理和研究;第三部分主要探讨数据要素构成必需设施的必要性,数据要素逐渐成为了数字经济企业竞争的核心要素,在具有先发优势的互联网巨头企业已经控制了大规模的关键数据的当下,拒绝交易、平台“二选一”等竞争方面的问题慢慢浮出水面,而传统的反垄断规制路径在面对数字产业结构时似乎力有不逮,为应对这一现实困境域外和国内对该反垄断规制路径的进行了多方面的实践和探索;第四部分本文根据上述研究成果尝试在谨慎适用的原则,以及必需设施原则的适用场景、对象和可操作性上对数据要素适用必需设施原则进行要件和制度的建构。

关键词：数字经济数据要素必需设施反垄断规制

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平台反垄断中引入必需设施理论的困境与回应

北京政法职业学院学报 2023年第3期 37-45页

作者：黄河北京市朝阳区人民法院

必需设施是反垄断法上规制拒绝交易行为的重要理论,互联网平台的“准公共属性”决定了其同样需要受到反垄断法规制。现有分析工具在认定平台垄断行为上存在困境,因此需要引入必需设施理论加以回应。要克服该理论存在动态分析不足、标准... 详细信息

必需设施是反垄断法上规制拒绝交易行为的重要理论,互联网平台的“准公共属性”决定了其同样需要受到反垄断法规制。现有分析工具在认定平台垄断行为上存在困境,因此需要引入必需设施理论加以回应。要克服该理论存在动态分析不足、标准量化难及对市场运行机制的不利影响,树立“谦抑适用”的法律理念,可借鉴欧盟“数字守门人”制度加强对超级平台的事前监管,同时坚持该理论的“工具属性”,形成科学合理的认定标准。

关键词：必需设施平台垄断平台必需设施反垄断

《平台反垄断指南》中“必需设施”条款的解读

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争议解决 2022年第4期8卷 770-775页

作者：高冷月上海大学上海

2021年7月国务院反垄断委员会出台了《关于平台经济领域的反垄断指南》(以下简称“《指南》”),其中第十四条提到了“必需设施”一词,但这并不意味着我国在面对平台经济的反垄断法规制问题上已经引进了必需设施原则。《指南》中的“必... 详细信息

2021年7月国务院反垄断委员会出台了《关于平台经济领域的反垄断指南》(以下简称“《指南》”),其中第十四条提到了“必需设施”一词,但这并不意味着我国在面对平台经济的反垄断法规制问题上已经引进了必需设施原则。《指南》中的“必需设施”条款是滥用市场支配地位中拒绝交易行为所包括的一种情形,遵循的是竞争影响的违法性认定标准;而必需设施原则本身与拒绝交易条款并不存在上下位的概念,并且该原则遵循的是“拒绝提供必需设施”的违法性认定标准。在解读和适用“必需设施”条款时,应当坚持基于竞争影响的违法性认定标准,可以参考必需设施原则进行市场支配地位的认定。

关键词：必需设施竞争损害反垄断违法性

系统内不兼容行为的反垄断法分析——以必需设施理论为视角

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中财法律评论 2022年 14卷 95-119页

作者：于东正中国政法大学民商经济法学院

提供重要基础服务的超级平台实施的“系统内不兼容”行为有可能影响下游市场中第三方网络经营者的正常经营活动,形成较高的市场壁垒,进而产生竞争损害。在我国《反垄断法》框架下,应尝试确立平台经济领域的“必需设施理论”适用规则,以... 详细信息

提供重要基础服务的超级平台实施的“系统内不兼容”行为有可能影响下游市场中第三方网络经营者的正常经营活动,形成较高的市场壁垒,进而产生竞争损害。在我国《反垄断法》框架下,应尝试确立平台经济领域的“必需设施理论”适用规则,以实现缺乏合意时不同互联网服务之间的互操作;“必需设施”的认定需要把握平台的通道属性,区分平台竞争所涉不同市场范围并找准相关市场,即上游市场为通道市场,下游市场为衍生品市场;流量通道的双向性决定了必要性测试难以离开平台锁定效应的分析,并需要在类型化的个案中考察;平台的通道性和动态竞争特性使得“新产品”要件实际上丧失独立适用的必要性,内化为竞争损害分析中的创新考量。

关键词：系统内不兼容必需设施相关市场界定必不可少性

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数据共享:数据适用必需设施的反垄断法激励

西华大学学报（哲学社会科学版） 2022年第6期41卷 32-39页

作者：曹阳昭谢攀中共四川省委党校教务处四川成都610072 中共四川省委党校法学教研部四川成都610072

数据要素的开放共享是培育统一数据市场的重要基础。当下频现的新型数据垄断行为致使数据要素孤岛运行,严重损害数据市场竞争秩序,妨害统一数据市场的培育。德国以及欧盟已经在立法上明确数据适用必需设施。然而,源自工业经济时代的必... 详细信息

数据要素的开放共享是培育统一数据市场的重要基础。当下频现的新型数据垄断行为致使数据要素孤岛运行,严重损害数据市场竞争秩序,妨害统一数据市场的培育。德国以及欧盟已经在立法上明确数据适用必需设施。然而,源自工业经济时代的必需设施理论难以直接适用于数据,在司法实践中存在适用标准的选择差异较大、必需数据范围有待明确、数据共享潜藏着多重风险等困境。数据适用必需设施应从以下三个方面进行优化:第一,统一适用必需设施的正反面条件;第二,区分资源性数据与资产性数据在反垄断法上的不同意义,规定必需数据的范围;第三,在共享可行性方面,构建安全可信的数据共享方式与动态综合的数据定价机制。

关键词：必需设施数据共享数据垄断统一数据市场数据利用

必需设施理论视角下大数据领域反垄断问题研究

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必需设施理论视角下大数据领域反垄断问题研究

作者：赵雪莹湖南大学

学位级别：硕士

大数据产业的发展改变了市场模式、生产方式乃至人们的生活习惯,随之而来的数据垄断问题引起了反垄断研究的关切,大数据垄断的规制成为反垄断法面临的新挑战。必需设施理论是反垄断法中的一项基础性理论,其实质是对必需设施的法定强制... 详细信息

大数据产业的发展改变了市场模式、生产方式乃至人们的生活习惯,随之而来的数据垄断问题引起了反垄断研究的关切,大数据垄断的规制成为反垄断法面临的新挑战。必需设施理论是反垄断法中的一项基础性理论,其实质是对必需设施的法定强制交易。大数据在满足特定条件时同样可能成为“必需设施”,此时则需要运用反垄断法的力量推动大数据交易和共享。我国现阶段更多地强调对于大数据权利的保护,司法实践中尚未足够重视大数据反垄断问题,必需设施理论在大数据反垄断领域的适用也尚未得到明确体现。主要问题在于处理案件时缺少对于大数据在相关市场的必需性分析,涉及大数据的竞争纠纷应加入必需数据分析环节。将大数据认定为必需设施的适用条件主要有以下几点:第一,大数据在个案中应当达到必需性标准;第二:大数据的复制已经成为市场竞争壁垒;第三,大数据拒绝开放共享不存在正当理由。然而,对于“必需数据”的认定,是个案中保护其他经营者公平参与竞争的权利之需要,并非主张将所有的大数据设施都认定为必需设施进行强制开放,在反垄断规制中需要注意与权利保护的平衡。在处理大数据反垄断相关问题时,应当以审慎的态度适用必需设施理论,现阶段必需设施理论的适用空间仍然是有限的,需要注意以下方面的限制:将大数据认定为必需设施应当坚持个案认定的原则,避免过度适用;必需数据开放必须以数据权益保护为前提,在现阶段能够作为必需设施被强制开放的客体一般为原始数据;必需数据开放不得违反个人信息处理原则,必须严格关注大数据流转过程当中的个人信息保护问题。

关键词：大数据数据垄断必需设施数据权利拒绝交易

必需设施原理在互联网反垄断领域的适用问题研究

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必需设施原理在互联网反垄断领域的适用问题研究

作者：薛尔江安徽大学

学位级别：硕士

随着网络时代的来临,互联网行业的市场竞争越发激烈,垄断现象也频繁地出现在互联网领域。但将传统的反垄断法规制理论适用于新兴的互联网领域时,会遇到许多与传统领域截然不同的新情况、新问题。如何让这些传统的反垄断法理论更好地解... 详细信息

随着网络时代的来临,互联网行业的市场竞争越发激烈,垄断现象也频繁地出现在互联网领域。但将传统的反垄断法规制理论适用于新兴的互联网领域时,会遇到许多与传统领域截然不同的新情况、新问题。如何让这些传统的反垄断法理论更好地解决网络时代的垄断问题,成为当前竞争法研究的热点问题。本文意图探讨的是如何将“必需设施原理”这一研究成果丰厚、实践上也有诸多案件支撑的传统反垄断法理论更好地应用到我国当前互联网复杂的竞争环境中。必需设施原理从诞生之日起就饱受争议,不过在长期实践中,包括美国与欧盟在内的许多发达国家及地区都积累了丰富的理论与司法经验。特别是必需设施原理作为反垄断法的一个重要概念,其构建起来的制度是为了消除特定市场的进入障碍,保持市场的充分竞争,虽然看似限制了必需设施拥有者的“契约自由”,但实质上与契约自由原则所蕴含的价值并行不悖。而对那些损害市场竞争秩序的垄断行为进行规制,也是为了维护自由的交易市场,最终增进消费者福祉。在互联网反垄断领域引入必需设施原理时,围绕着其必要性、适用范围、判定标准、救济途径等方面也有着许多争论,具体操作上也面临诸多困境,但由于互联网领域确实存在着如网络操作系统那样的必需设施,虽然不如传统领域的必需设施那样直观,但对于市场竞争而言却是必不可少的。在国内互联网行业市场竞争存在着一定失序的情况下,借助必需设施原理规范市场竞争秩序有其合理性。另外,互联网领域的市场竞争有其独特性,如“双边市场”、规模效应、用户锁定效应、市场竞争不稳定及“强知识产权”等特性,这些特性既给必需设施原理适用到互联网反垄断领域带来了困难,但只要准确界定好相关市场,正确界定互联网产品与服务是否构成必需设施,用动态的眼光考察企业在市场竞争中优势地位的变化,平衡好知识产权保护与促进市场竞争之间的关系,互联网反垄断领域引入必需设施原理是可行的。在将必需设施原理引入我国互联网反垄断领域时,应采取谨慎适用的理念,需要根据目前我国的互联网行业市场发展和竞争的状况,在合适的时机准确地引入必需设施原理。在我国互联网反垄断领域引入必需设施原理应制定明确的判定标准:其一,该设施是相关市场的经营者参与竞争的必需条件;其二,再次建设或复制该设施是不可行的;其三,设施的拥有者不容许其竞争者合理利用该设施;其四,对拒绝竞争者适用该设施的行为不能提供合理性抗辩。并且在制度层面上,需要构建一套完善的法律机制,从立法、执法和司法各个层面精准适用必需设施原理。

关键词：必需设施互联网领域谨慎适用理念反垄断

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作为必需设施的超级平台及其反垄断准入治理

北方法学 2021年第5期15卷 148-160页

作者：王帅武汉大学法学院

超级平台初显的必需设施属性已引起反垄断法的关注。主要表现为明显拒绝、隐蔽限制和超高定价等行为的平台准入乱象正加速凸显传统立法模式失灵、相关市场界定困难和市场势力难以举证等反垄断治理困境。基于平台运营模式使然的强公共产... 详细信息

超级平台初显的必需设施属性已引起反垄断法的关注。主要表现为明显拒绝、隐蔽限制和超高定价等行为的平台准入乱象正加速凸显传统立法模式失灵、相关市场界定困难和市场势力难以举证等反垄断治理困境。基于平台运营模式使然的强公共产品属性和互联网行业特性驱动的高市场准入壁垒,必需设施理论的出现绝非偶然,其有助于破解反垄断法在互联网行业难以适用的根本性难题。但也应在引入时充分考量互联网动态竞争的市场势力变动、认定标准量化后的数据选取抉择、消解对私人财产权和自由交易权的天然侵犯之嫌及保持创新和国家竞争力的再平衡等因素。因此,实现必需设施理论之上的超级互联网平台的反垄断准入治理,需要在理念上坚守谨慎严格的认定态度。认定前,明确治理规则,给予市场主体以稳定预期;认定时,坚持纯粹性的"工具"定位;认定后,开展全程的实时监测和执行。最后,赋予互联网平台"穿透式"救济之权,才是应有的可行之路。

关键词：必需设施超级互联网平台平台准入反垄断治理