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关于税务征管机构改革的新思考

税务研究 1993年第7期 44-47页

作者：郭烈民深圳市税务局

近期赴香港考察学习，对香港税务征管机构设置和税收征管情况又有更深层的认识。一个弹丸之地的香港，1991--1992年度税收达到560亿港元，是与其具有精简高效、职责分明、公平竞争、开放监督、依法执法的税务征管机构分不开的。现针对... 详细信息

近期赴香港考察学习，对香港税务征管机构设置和税收征管情况又有更深层的认识。一个弹丸之地的香港，1991--1992年度税收达到560亿港元，是与其具有精简高效、职责分明、公平竞争、开放监督、依法执法的税务征管机构分不开的。现针对我深圳市税务征管机构的现状，对征管机构改革作一些探讨。

关键词：税务征管机构改革税收征管征管机构考察学习机构设置公平竞争依法执法

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税收计划、征管机构和企业税负

税收计划、征管机构和企业税负

作者：李芷铭厦门大学

学位级别：硕士

税收计划是税务部门组织税收收入的一种管理方式,税收计划的增长使征税机关产生征税压力,从而采取相应措施来保证计划的完成,这导致企业税负受到不同程度的影响,可能增加企业的实际负担。税收计划对企业税负的影响,与税收征管机构的动... 详细信息

税收计划是税务部门组织税收收入的一种管理方式,税收计划的增长使征税机关产生征税压力,从而采取相应措施来保证计划的完成,这导致企业税负受到不同程度的影响,可能增加企业的实际负担。税收计划对企业税负的影响,与税收征管机构的动机、征管的社会经济环境密切相关,基于此,本文试图从税收计划的角度,分别从国税局与地税局的征税税种出发,研究不同征税机构的税收计划对企业税负的影响路径。尽管这些年来,税收计划管理逐渐淡出,但其影子仍然在一定程度上存在,此外,税收计划作为税务管理的一种方式,即使完全退出,其经济影响的分析对于现实的其他替代税务管理方式,仍然具有一定的启示作用。本文以2003—2017年全体A股上市公司数据为样本,构建面板数据模型,分税种分征税机关来检验税收计划对企业税负的影响,较为系统地验证不同征税机构的税收计划对企业不同税种的影响,最后基于企业各税种税负的实证结果进行机制检验。本文的实证发现,国税以及地税部门税收计划的刚性考核加重了企业总体税负,但由于地方政府追求税收竞争,企业所得税的特点使得征税机构在执法时具有比较大的自由裁决权,企业所得税税负受到国税部门与地税部门的税收计划压力的影响存在差异。本文还发现,企业的产权异质性会造成税收征管效果的差异:当国税部门的征税压力较大时,国有企业的企业税负明显上升;而地税部门由于受地方政府施加的压力影响,更倾向于给予非国有企业税收优惠从而降低其企业税负来吸引投资。另外,从地区差异的角度来看,在经济相对不发达的地区,不同征税机构的税收计划都加重了企业税负;在经济相对发达的地区,国税部门的税收计划对企业税负的影响显著下降,地税部门基于税收竞争的目的即使在征税压力加大的情况下,也会选择放松征管力度和给予税收优惠的方式以涵养税源,扩大税基。此外,本文基于征税努力程度和税收优惠两个角度的机制检验发现:一般来说,征税机构的税收计划压力越大,其征税努力程度会明显提高;另一方面,税收优惠对地税税收计划压力与企业所得税税负起到了调节作用。

关键词：税收计划征管机构企业税负

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建立征管机构系列强化税收征收管理

辽宁税务高等专科学校学报 1990年第4期2卷 11-13页

作者：汤志水游润珍

江西省各级税务机关在贯彻落实国家税收政策和税收征管条例、加强征管机构建设以及坚持以法治税、完善各项征管制度等方面,做了一些工作,取得了一定成绩.特别在抓征管机构建设方面,效果是很明显的.一为了适应新形势下税收工作的需要,1... 详细信息

江西省各级税务机关在贯彻落实国家税收政策和税收征管条例、加强征管机构建设以及坚持以法治税、完善各项征管制度等方面,做了一些工作,取得了一定成绩.特别在抓征管机构建设方面,效果是很明显的.一为了适应新形势下税收工作的需要,1983年初江西省税务局成立了稽征管理科(1985年改为处),从此江西省即把建立健全征管机构作为每年征管工作重要内容来抓.经过几年的努力,至今全省先后成立了征管科(股)、稽查大队(队)、发票管理所、税务检察室、税务检查站等征管系列机构,至此,健全的征管机构格局已基本形成.

关键词：征管机构发票管理税收征收管理税收征管工作税务检查稽查大队管系列税务机关税务稽查税务局

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强化预算外资金征管机构职能的必要性

时代财会 2001年第2期 51-52页

作者：李曼萍怀化市预算外资金管理局

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关于科学设置地方税务基层征管机构的探讨

南方论刊 1997年第7期 37-38页

作者：李冠群茂名市政府

茂名市地方税务机构自1994年9月底成立以来,至今已正常运转两年多。地税基层征管机构的科学设置,不仅关系到地税征收任务的完成的组织保障问题,而且关系到理顺关系,提高效能,搞好税务自身建设问题,从财政体制、地税特点、茂名地区经济... 详细信息

茂名市地方税务机构自1994年9月底成立以来,至今已正常运转两年多。地税基层征管机构的科学设置,不仅关系到地税征收任务的完成的组织保障问题,而且关系到理顺关系,提高效能,搞好税务自身建设问题,从财政体制、地税特点、茂名地区经济发展和地税税源分布的现状及税务干部管理水平的情况来看,我们认为地方税务系统基层的征管机构以一镇一所(分局)为适宜。其主要依据是:一、适应分税制财政管理体制的客观要求实行分税制的财政管理体制,将中央与地方的财权事权分开,使中央与地方财力相对独立,各自支配,保证了各项财政支出正常运转的需要。广东省政府也对各市、县(区)级的财政实行除省级固定收入的税收以外的四种地方税种进行分税分成的管理体制,明确地划分了各级政府的财权事权,明析了各级政府可支配的财力。

关键词：征管机构科学设置财政管理体制中央与地方各级政府分税制地区经济发展基层茂名市客观要求

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也谈征管机构的设置与精简

税务（辽宁） 2002年第11期 10-11页

作者：李杰

企业所得税征管机构差异、税收遵从与公司价值——来自我国上市公司的经验证据

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企业所得税征管机构差异、税收遵从与公司价值——来自我国上市公...

中国会计学会2011学术年会

作者：米旭明黄黎明深圳大学深圳市福田区国家税务局

本文以我国复杂的公司税系统为出发点,从企业所得税征管机构差异的角度实证分析了企业所得税收入分享改革对公司避税行为和公司价值产生的影响。本文的主要发现和结论是:与国家税务局负责征管的公司相比,各地方税务局负责征管的公司避... 详细信息

本文以我国复杂的公司税系统为出发点,从企业所得税征管机构差异的角度实证分析了企业所得税收入分享改革对公司避税行为和公司价值产生的影响。本文的主要发现和结论是:与国家税务局负责征管的公司相比,各地方税务局负责征管的公司避税程度较高;与中西部地区相比,东部地区地方税务局负责征管的公司避税程度高,这可能说明东部地区丰富的税源降低了地方税务部门的征管力度;同时,当上市公司的外部审计机构为"四大"会计事务所时,公司的避税程度较高;当公司的所得税征管机构为地方税务局时,会对公司的价值带来一定的正面影响;另外,本文没有发现公司参与避税的程度会对公司价值产生影响。

关键词：企业所得税征管机构税收遵从公司价值

来源： cnki会议评论

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台南县国税局农村征管机构改革探索

中国税务 2003年第7期 53-53页

作者：阎继庆张明福汪玉光

河南省人民政府关于地税系统耕地占用税和契税市县征管机构参照公务员法管理的通知

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河南省人民政府公报 2012年第23期 13-13页

豫政[2012]57号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:根据《中华人民共和国公务员法》及有关规定,经研究,同意我省地税系统耕地占用税、契税市县征管机构参照《中华人民共和国公务员法》管理(以下简称参照管理)。列入参照管理的单位要按... 详细信息

豫政[2012]57号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:根据《中华人民共和国公务员法》及有关规定,经研究,同意我省地税系统耕地占用税、契税市县征管机构参照《中华人民共和国公务员法》管理(以下简称参照管理)。列入参照管理的单位要按照规定。

关键词：公务员法耕地占用河南省征管机构人民政府参照中华人民共和国管理工作公务员制度管理范围