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废弃共享单车强制回收制度探析

废弃共享单车强制回收制度探析

作者：谢凌云华东政法大学

学位级别：硕士

“分享经济”已连续三年被写入《政府工作报告》,报告中明确提出“支持和引导分享经济发展,提高资源利用效率”。近年来,分享经济一定程度上缓解了资源与环境压力,但部分分享经济产业亦给资源和环境带来了新的负担,共享单车就是一项典... 详细信息

“分享经济”已连续三年被写入《政府工作报告》,报告中明确提出“支持和引导分享经济发展,提高资源利用效率”。近年来,分享经济一定程度上缓解了资源与环境压力,但部分分享经济产业亦给资源和环境带来了新的负担,共享单车就是一项典型例证,过度投放单车造成的资源浪费和环境污染问题已经开始逐渐显现。共享单车的高损毁率、共享单车企业的大批量倒闭,以及各地正在积极规范的强制报废年限,使得大批共享单车即将面临淘汰和更新高峰期。同时,共享单车行业也面临着废弃共享单车回收困境、废弃共享单车堆积的尴尬局面。这种无人回收的困境不仅导致严重的资源浪费,同时也是产生环境污染的隐患。故而,如何妥善处置这些废弃共享单车已然成为城市环境管理的新课题。本文首先对我国废弃共享单车回收利用的现状及面临的困境进行了分析,废弃共享单车首先是固体废弃物,其相较于一般固体废弃物具有体积大、难以降解、环境危害大、可循环利用性等特征。现阶段,我国废弃共享单车回收利用面临着严重的双重负外部、缺乏回收动力、传统回收方式无法适应新业态、废弃共享单车回收利用体系尚未建立等突出问题。本文第二部分通过探讨废弃共享单车不同的固体废弃物治理方案及制度比较,在与废弃物处置收费制度、环境押金制度的对比下,强制回收制度具有通过外部成本内部化的利益调配功能、以及市场价格机制作用下的反馈激励功能,可以将强制回收制度初步认定为治理治理废弃共享单车的恰当规制路径。文章随后进一步论证了对废弃共享单车实施强制回收制度的必要性,强制回收制度的推行不仅有利于推动分享经济的持续健康发展,缓解资源压力、防治环境污染,同时亦是我国发展循环经济和推行生产者责任延伸制度的突破点。本文第三部分是对强制回收制度理论和立法现状的梳理,首先从强制回收的概念、起源、行为模式和制度构建内在要求等方面对强制回收制度的理论内涵进行了具体阐述;其次,进一步梳理了我国现行共享单车规范体系和强制回收制度体系,并指出其所存在的问题。本文第四部分在上述分析和探讨的基础上,对废弃共享单车强制回收制度的法律构建提出了具体的建议。强制回收制度构建的重点在于如何对产业链中各主体进行责任分配,本章第一节对共享单车“生产者”的责任予以明确,第二节对其他相关主体的责任分配制度进行了阐述,第三节提出了强制回收制度的配套制度。文章整体对强制回收制度的设计是希冀通过政府、企业、用户三者的协力,在共享单车领域形成一个闭合的循环体系,破解废弃共享单车回收困境。

关键词：废弃共享单车强制回收循环利用

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快递包装强制回收法律制度研究

快递包装强制回收法律制度研究

作者：亢颖新疆大学

学位级别：硕士

我国《民法典》第九条规定,“民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。”该条也被称之为我国的“绿色原则”。“绿色原则”作为《民法典》的基本原则之一,必须要将其精神落实到《民法典》各编中,但是非常遗憾的是,新... 详细信息

我国《民法典》第九条规定,“民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。”该条也被称之为我国的“绿色原则”。“绿色原则”作为《民法典》的基本原则之一,必须要将其精神落实到《民法典》各编中,但是非常遗憾的是,新近生效的《民法典》在“绿色原则”具体化、制度化方面鲜有亮点。在网络购物不断繁荣发展的今天,快递包装造成的环境污染问题日益严重,快递包装成为造成环境问题的一个重要原因。虽然我国《民法典》在第五百五十八条规定了旧物回收义务,但是非常遗憾的是没有针对日益严重的快递包装环境污染问题规定快递包装强制回收制度。本文认为,有必要在《民法典》买卖合同编规定强制回收义务,依据生产者责任延伸制度将其作为出卖人的附随义务,由快递企业具体承担回收义务,具体规则由快递方面的行政法规或者部门规章予以落实。具体而言,本文首先论证了快递包装强制回收的私法属性,认为快递包装强制回收制度属于民事法律规范规制范围,分析了快递包装强制回收法律制度在私法上存在的缺陷。其次,论证了快递包装强制回收制度的公法属性,认为鉴于环境问题的复杂性以及民事法律规范的局限性,仅依靠民法无法达到设立该制度的预期效果,必须依赖多部门法律形成合力,共同治理快递包装强制回收问题,同时分析了快递包装强制回收制度在公法上存在的缺陷。最后,本文从私法和公法两个方面对快递包装强制回收制度进行了建构。即在借鉴域外相关制度措施的基础上,对快递包装强制回收民事法律制度进行完善,并针对我国快递包装强制回收制度提出立法建议。本文建议在《民法典》中明确规定快递包装强制回收义务及各环节义务主体;主要在《快递暂行条例》中落实快递包装强制回收制度,包括设立专章规定快递包装强制回收制度、完善快递包装强制回收标准化建设、完善快递包装强制回收监督机制以及制定快递包装强制回收经济激励制度;在《民事诉讼法》中建立公益诉讼多元主体资格制度;在《环境保护法》中明确生产者责任延伸制度;在《刑法》中完善我国关于快递包装强制回收的刑事责任。从而弥补我国在快递包装强制回收制度方面的法律空白。

关键词：快递包装强制回收绿色原则私法公法化附随义务

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浅论我国强制回收法律制度

法制与社会 2009年第12期 145-146页

作者：陈洁琼南开大学法学院

强制回收制度是建设循环社会的重要手段,当今许多发达国家都十分重视这方面的立法和实践,我国目前也已有一定的立法和实践,但总体上还是处于起步阶段。本文通过对我国强制回收制度建设现状进行分析,初步构想了对此制度的未来法律设计,... 详细信息

强制回收制度是建设循环社会的重要手段,当今许多发达国家都十分重视这方面的立法和实践,我国目前也已有一定的立法和实践,但总体上还是处于起步阶段。本文通过对我国强制回收制度建设现状进行分析,初步构想了对此制度的未来法律设计,以期对促进我国的循环经济建设有所助益。

关键词：强制回收生产者义务分配

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我国对五种家电将实行强制回收制度

现代家电 2005年第4期 56-56页

我国《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》可能在近日出台，电视机、电冰箱、洗衣机、空调和电脑将实行强制回收，消费者将为处理自己的旧家电付费。

关键词：中国废旧家电电视机电冰箱洗衣机空调电脑强制回收

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产品责任制在废弃物管理中的应用

上海环境科学 2003年第9期22卷 642-645页

作者：唐家富张志强上海市废弃物管理处上海200001

从消费者、销售者、生产者的角度阐明产品责任制的概念,并分析了其实现形式——自发回收和强制回收。提出了在废弃物管理中应用产品责任制的范围和实施步骤。

关键词：产品责任制废弃物管理自发回收强制回收消费者销售者生产者污染治理

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快递包装回收法律规制研究

快递包装回收法律规制研究

作者：柯莉贵州大学

学位级别：硕士

快递包装泛滥,已然成为一种新型环境公害,现有的回收机制在快递包装污染治理方面捉襟见肘。仅依靠道德自觉已经无法应付快递包装带来的环境问题,故有必要借助指导性和约束力更强的法律手段对快递包装回收进行规制,从而实现快递包装的绿... 详细信息

快递包装泛滥,已然成为一种新型环境公害,现有的回收机制在快递包装污染治理方面捉襟见肘。仅依靠道德自觉已经无法应付快递包装带来的环境问题,故有必要借助指导性和约束力更强的法律手段对快递包装回收进行规制,从而实现快递包装的绿色化。对快递包装进行法律规制,要重点发挥公私法协同规制的优势。公私法协同规制强调公众参与、多元共治和风险共担,有利于促进政府和市场共同参与,有利于多元主体共同治理,最大程度地形成回收合力。当前,我国快递包装回收已形成以行政法为代表的公法规制体系,以民法为中心的私法规制体系,还形成了跨部门、跨专业的作为领域法的环境法规制体系,这些法律法规相互衔接、互为补充,共同夯实了快递包装回收公私法协同规制的法治基础。但是,目前快递包装回收法律规制过程中尚存在公法规制监管主体缺位,私法规制回收动力不足,以及环境法责任配置模糊等法律问题,削弱了快递包装回收法律规制的力度。鉴于此,本文在对快递包装回收规制现状和规制问题展开分析的基础上,建议先借助转介条款和附随义务增强快递包装回收公私法规制的协同性,然后构建快递包装强制回收规制体系,以增强强制回收的约束力。最后,还需建立健全快递包装约定回收之配套制度,以激发各回收主体约定回收的积极性和主动性。强制回收和约定回收双管齐下,从而促使快递包装回收目标早日实现。

关键词：快递包装回收公私法协同法律规制生产者责任延伸制度强制回收

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城市生活垃圾资源化法律制度研究

城市生活垃圾资源化法律制度研究

作者：刘淼杰湘潭大学

学位级别：硕士

“垃圾围城”问题是伴随城市化发展而产生的一个重要的民生问题,拷问着执政者的执政水平。解决城市生活垃圾问题有三大路径可供选择,即“资源化”“减量化”“无害化”。基于垃圾的再利用潜力巨大,例如“城市矿产”,生活垃圾资源化的路... 详细信息

“垃圾围城”问题是伴随城市化发展而产生的一个重要的民生问题,拷问着执政者的执政水平。解决城市生活垃圾问题有三大路径可供选择,即“资源化”“减量化”“无害化”。基于垃圾的再利用潜力巨大,例如“城市矿产”,生活垃圾资源化的路径显得尤为重要。所谓“资源化”就是循环利用,具体而言,城市生活垃圾资源化具有三个作用:提高资源的利用率;降低垃圾污染;减少因垃圾处理厂选址而产生的群众冲突。然而,我国的城市垃圾资源化进展十分缓慢,其主要障碍在于:首先,我国城市垃圾采取混合回收的方式,我国公众的垃圾回收的意识比较低,加大了垃圾资源化利用的难度;其次,我国的城市生活垃圾资源化的产业化程度低,限制了城市生活垃圾资源化的规模与数量。城市生活垃圾的资源化进程可以采取不同的手段推动,例如政治、经济、法律等等。法律并非创造利益或价值的手段,而是划分利益、调整利益关系的手段。之所以使用法律手段推动城市生活垃圾的资源化,是因为城市生活垃圾处理涉及代际公平与区域公平,以法律手段进行调整具有手段的正当性。再者,城市生活垃圾资源化进程的推动,也需要法律手段的强制性和稳定性提供保障。我国的城市垃圾资源化法制划分为两大类:一类是生活垃圾的分类回收制度,另一类是生活垃圾的二次利用制度,这两大制度在推动我国城市垃圾的资源化进程中起过重要作用。我国的城市生活垃圾资源化的法制困境主要存在于五个方面:现有立法过于抽象、公众参与定位不清、垃圾分类标准混乱、城市生活垃圾处理的市场化程度低、城市生活垃圾处理体系的运作体制落后。本文通过考察德国、日本、美国有关垃圾资源化的法律制度,分析得出城市生活垃圾处理的政策法规体系,着重分析强制的垃圾回收与分类制度、垃圾的市场化二次利用和科学的垃圾运作体系等法制经验。通过域外法制考察,结合我国实际情况,本文提出对完善城市生活垃圾资源化法制的建议。我国法制应当从以下几个方面来保障城市生活垃圾的资源化进程:完善相关立法,明确公众参与义务,构建科学的城市生活垃圾分类标准,建立推动垃圾的市场化二次利用的法制保障,建立科学合理的城市生活垃圾处理运作体系。城市生活垃圾循环利用尚且知易行难,则循环经济乃至科学发展更是路漫漫其修远兮。目前最清晰明了、势在必行的措施是,完善我国的城市垃圾处置的立法,弥补相关空白。

关键词：资源化城市矿产垃圾分类强制回收公众参与