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延迟退休关键是“渐进” 可引入“前后2岁”弹性退休年龄 A06

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建议设立弹性退休机制，由参保人根据个人情况选择 002

第一财经日报

作者：郭晋晖

“渐进”是我国即将推出的延迟退休方案的关键词。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，我国将在未来五年之内，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄。其中，“弹性实施”是延迟退休改革... 详细信息

“渐进”是我国即将推出的延迟退休方案的关键词。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，我国将在未来五年之内，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄。其中，“弹性实施”是延迟退休改革最大、最重要的特征。人社部透露?

关键词：弹性退休延迟退休退休年龄

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每日经济新闻

作者：张怀水周程程

“十四五”规划纲要提出，健全多层次社会保障体系。在改革完善社会保险制度方面，强调发展多层次、多支柱养老保险体系，提高企业年金覆盖率，规范发展第三支柱养老保险。目前我国养老金改革空间有多大？未来养老金持续上涨的压力又有... 详细信息

“十四五”规划纲要提出，健全多层次社会保障体系。在改革完善社会保险制度方面，强调发展多层次、多支柱养老保险体系，提高企业年金覆盖率，规范发展第三支柱养老保险。目前我国养老金改革空间有多大？未来养老金持续上涨的压力又有多大？这些都是社会各界关注的问题。?

关键词：参保人弹性退休养老金待遇

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实行弹性退休应对人口老化

人才资源开发 2010年第11期 54-55页

作者：褚福灵

"延长法定退休年龄,实行弹性退休制,根据岗位特点鼓励企业和职工协议弹性退休""中国养老金将朝着‘社会统筹国民化’和‘个人账户制度化、全民化、市场化’相结合的模式发展"……21世纪论坛2010年会议日前举行的社会保障专题研讨会上,... 详细信息

"延长法定退休年龄,实行弹性退休制,根据岗位特点鼓励企业和职工协议弹性退休""中国养老金将朝着‘社会统筹国民化’和‘个人账户制度化、全民化、市场化’相结合的模式发展"……21世纪论坛2010年会议日前举行的社会保障专题研讨会上,中央财经大学保险学院社会保障系主任褚福灵表示,应对老年风险可以延长法定退休年龄,实行弹性退休制。

关键词：弹性退休退休年龄

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美国基本养老保险制度的起源与逻辑

社会保障研究 2022年第4期 99-111页

作者：董登新武汉科技大学文法与经济学院湖北武汉430065

美国基本养老保险制度自1935年确立至今,始终坚守“底线保障”的制度初衷,强调“保基本”就是防止老年贫困,明确反对充分保障。在弹性退休制度背景下,美国推行渐进式延迟退休改革,鼓励达到法定退休年龄的参保人自主推迟退休,并给予其积... 详细信息

美国基本养老保险制度自1935年确立至今,始终坚守“底线保障”的制度初衷,强调“保基本”就是防止老年贫困,明确反对充分保障。在弹性退休制度背景下,美国推行渐进式延迟退休改革,鼓励达到法定退休年龄的参保人自主推迟退休,并给予其积分奖励。同时,通过设置收入测试机制对提前退休给付进行多重扣减,以防范道德风险。此外,该制度还设置年度缴费基数上限,并对高收入人群的退休金征缴所得税,这不仅有利于阻止退休金给付的两极分化,而且进一步强化了“保基本”的制度逻辑。借鉴美国经验,本文提出在我国降低单位缴费率并相应下调退休金替代率、将渐进式延迟退休改革尽快纳入立法程序、提高最低缴费年限、完善并协调发展三支柱养老金体系等建议。

关键词：基本养老保险弹性退休退休收入测试底线保障

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延迟退休年龄:实现路径与政策选择

上海经济研究 2023年第9期 89-96页

作者：肖严华上海社会科学院经济研究所 200020

2022年我国人口形势发生重大转折,不仅开始进入人口负增长,而且迎来一波持续10多年的“退休潮”,在目前我国经济增速放缓和人口快速老龄化的背景下,将严峻考验我国养老金体系的支付能力和可持续性,我国亟需延迟退休年龄。延迟退休年龄... 详细信息

2022年我国人口形势发生重大转折,不仅开始进入人口负增长,而且迎来一波持续10多年的“退休潮”,在目前我国经济增速放缓和人口快速老龄化的背景下,将严峻考验我国养老金体系的支付能力和可持续性,我国亟需延迟退休年龄。延迟退休年龄是应对人口老龄化的最重要措施,借鉴OECD国家延迟退休年龄改革的经验,本文提出了我国延迟退休年龄的实现路径与政策选择,以及延迟退休年龄的配套政策选择,以供相关决策部门参考。

关键词：养老保险延迟退休弹性退休实现路径政策选择

女性退休年龄制度检视及其改革完善的法治路径

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南京大学学报（哲学．人文科学．社会科学） 2023年第5期60卷 32-45,156页

作者：袁文全金雷重庆大学法学院重庆市400030

老龄人口的持续增加意味着我国将逐步迈向中度老龄化国家行列,传统的退休年龄制度表现出明显的不适应性。其中,现行女性退休年龄制度以身份和岗位并行确定退休年龄的方式,在司法实践中引发大量有关女性退休年龄认定以及劳动和社会保险... 详细信息

老龄人口的持续增加意味着我国将逐步迈向中度老龄化国家行列,传统的退休年龄制度表现出明显的不适应性。其中,现行女性退休年龄制度以身份和岗位并行确定退休年龄的方式,在司法实践中引发大量有关女性退休年龄认定以及劳动和社会保险权益争议,许多未达到老龄的女性被迫退休,引致劳动力市场进一步萎缩与社会养老保险基金负担持续增加。通过对女性退休年龄制度溯源探寻与系统性检视后发现,退休年龄审查规范的缺失和准用标准的冲突是导致女性退休年龄歧视与减损女性劳动权益的根本原因。女性退休年龄制度改革完善的法治路径应立足于我国老龄化背景下劳动力市场现状及发展需求,在基本原则上坚持以权利本位为核心塑造女性退休权、禁止年龄歧视与身份歧视;在具体路径上以长短期相结合的方式构造渐进式延迟法定退休年龄制度,短期内先行统一女性的退休年龄,不再以任何标准区分女性退休年龄;长期内逐步实行弹性退休年龄制度,使之成为积极应对人口老龄化与保护女性退休权益的理性制度安排。

关键词：人口老龄化女性退休年龄退休权弹性退休渐进式延迟法定退休年龄

城镇职工养老金福利不平等与延迟退休制度设计

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经济社会体制比较 2023年第4期 77-89页

作者：李锐贾敏雪中南财经政法大学

评估我国城镇职工养老金福利不平等情况并对延迟退休中养老金福利不平等的变化进行预测,符合我国社会保障制度的发展要求。文章通过构建城镇职工养老金福利模型、使用个体微观模拟和RIF回归方法进行分析研究发现:我国城镇职工的养老金... 详细信息

评估我国城镇职工养老金福利不平等情况并对延迟退休中养老金福利不平等的变化进行预测,符合我国社会保障制度的发展要求。文章通过构建城镇职工养老金福利模型、使用个体微观模拟和RIF回归方法进行分析研究发现:我国城镇职工的养老金福利比较平等,性别是对基尼系数影响最大的个体特征。接着,文章按照刚性男女同龄退休、刚性男女差龄退休、弹性退休、带有奖惩措施的弹性退休四种思路,设计了九种延迟退休制度。通过模拟发现,延迟退休普遍使得养老金福利不平等程度增加,带有奖惩措施的弹性退休制度增加幅度最小、对个体养老金福利的损害程度最低。据此,文章建议实施带有奖惩措施的弹性退休制度,分担延迟退休改革成本,对养老金福利“少补多削”。

关键词：养老金福利不平等延迟退休弹性退休

中国退休制度设计:基于激励、保险和再分配效应的研究

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管理世界 2022年第7期38卷 90-107页

作者：张熠张书博陶旭辉上海财经大学公共经济与管理学院首都经济贸易大学劳动经济学院

完善我国退休制度一方面需要加强退休制度的弹性设计,另一方面需要根据老龄化进程动态合理地设定退休制度的核心要素。通过一个内生退休模型,研究发现我国最优退休制度设计关键是把握“两个原则”,处理好“三个效应”。原则一是在效率... 详细信息

完善我国退休制度一方面需要加强退休制度的弹性设计,另一方面需要根据老龄化进程动态合理地设定退休制度的核心要素。通过一个内生退休模型,研究发现我国最优退休制度设计关键是把握“两个原则”,处理好“三个效应”。原则一是在效率方面注重“激励效应”和“保险效应”的平衡,既要激励老年劳动者提高劳动参与率,还要避免过度削弱保险功能导致退休前后待遇差距过大。原则二是公平和效率的平衡,在制度设计和延迟退休年龄中关注“再分配效应”。理论模型和实证模拟论证发现:对外生不可控因素导致的退休行为仍应当采用完全灵活退休制度以实现保险功能;目前“一刀切”的法定强制退休制度虽然具有激励效应,但由于老年人劳动意愿和能力的异质性,已经造成了福利损失,有必要加强弹性设计;从再分配效应来看,随着退休年龄延迟,应提高提前退休期间的待遇水平以防止劳动力市场弱势群体利益受损;当前最具价值的改革是引入延迟退休待遇,即允许劳动者一边正式工作,一边领取部分养老金。

关键词：法定退休弹性退休保险效应激励效应再分配

渐进式延迟法定退休年龄的理论前提与可行路径

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兰州学刊 2023年第1期 49-59页

作者：郭昌盛《北京大学学报(哲学社会科学版)》编辑部北京大学税法研究中心

我国现行的法定退休年龄已经难以适应人口老龄化加速发展对我国经济和社会带来的各种挑战。实施“渐进式延迟法定退休年龄”也已经成为未来我国退休年龄制度的改革方向。然而,由于社会上对延迟法定退休年龄仍然存在诸多质疑,导致实施方... 详细信息

我国现行的法定退休年龄已经难以适应人口老龄化加速发展对我国经济和社会带来的各种挑战。实施“渐进式延迟法定退休年龄”也已经成为未来我国退休年龄制度的改革方向。然而,由于社会上对延迟法定退休年龄仍然存在诸多质疑,导致实施方案迟迟未能出台。延迟法定退休年龄需要立法先行,充分吸收各界意见,为延迟退休年龄提供合法性和正当性,确保改革载法治框架性进行。同时,在改革的过程中应当做好政策解读和宣传,消解社会公众对改革方案的质疑。延迟法定退休年龄的可行路径是实施弹性退休制、确定合理的目标与实施节奏,且可在公职人员率先试点,为全面推行积累经验。

关键词：人口老龄化法定退休年龄弹性退休