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异地城镇化与“地随人走”政策研究 ——基于安徽省的实践

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异地城镇化与“地随人走”政策研究 ——基于安徽省的实践

作者：王旷安徽农业大学

学位级别：硕士

首先,本文理论基础立足于国内外土地发展权转移研究、农业转移人口市民化的国际经验与中国农村集体建设用地城镇化实践,梳理人地挂钩政策制度变迁等。并在此基础上对已有研究进行总结,找准安徽省开展“地随人走”政策的实施路径。其次,... 详细信息

首先,本文理论基础立足于国内外土地发展权转移研究、农业转移人口市民化的国际经验与中国农村集体建设用地城镇化实践,梳理人地挂钩政策制度变迁等。并在此基础上对已有研究进行总结,找准安徽省开展“地随人走”政策的实施路径。其次,采用问卷调查和深入访谈获取覆盖全省的省内异地城镇化数据,来研究不同区域不同结构的农民工群体的城镇化特征、对农村土地的处置意愿等。通过对调查数据的分析和总结,得出目前安徽省省内跨市异地城镇化的流入地选择相对集中于合肥、芜湖两市,跨省流动人口的回流是可以持续的,且农民开始逐渐摒弃将承包地和宅基地作为“传家宝”的传统思维,土地的资产属性已被农民所认识等结论。然后,对比分析安徽省各区域自然与社会经济发展状况,认为安徽省省内各区域资源配置状况差异明显,城镇化发展路径也必须差异化。采用SWOT分析法分析安徽省实施异地城镇化的优势、劣势、机遇和挑战,其结论是:优势是安徽省农村空心化扩大趋势,农村建设用地释放存巨大空间。劣势是安徽省城镇体系不合理,人口城镇化速度缓慢,“双重人口”与“两栖占地”数量大,两头占地现象严重。机会是安徽省人口跨省流出趋势已经逆转,作为人口流入地的吸引力在不断增强,省内异地城镇化特征明显。皖北和皖江地区可以实现资源互补,人地挂钩指标数量可以在满足皖北自身发展基础上进行跨区域调剂。威胁是当前“地随人走”政策缺乏顶层设计,存在一定的风险性。最后,识别安徽省开展“地随人走”政策包括城市进入、城市融入、农村退出、均衡发展四个关键环节。提出构建以“宅基地有偿退出”、“户籍制度”、“城乡统一的土地市场”等为主要内容的安徽省省内跨区域土地发展权交易政策体系,为有效推进农民工有序市民化提供思路与对策。

关键词：异地城镇化地随人走农业转移人口市民化

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新型城镇化背景下异地城镇化的特征及趋势

城市发展研究 2011年第8期18卷 11-16页

作者：黄亚平陈瞻谢来荣华中科技大学建筑与城市规划学院

目前,我国城镇化水平仍然滞后工业化,区域城镇化发展不平衡。其中,城镇化过程中低质量的"异地城镇化"现象非常明显。在城镇化加速发展时期,如何保持"城镇化数量与城镇化质量"的健康协调发展,缩小区域城镇化差距,提高后发地区城镇化质量... 详细信息

目前,我国城镇化水平仍然滞后工业化,区域城镇化发展不平衡。其中,城镇化过程中低质量的"异地城镇化"现象非常明显。在城镇化加速发展时期,如何保持"城镇化数量与城镇化质量"的健康协调发展,缩小区域城镇化差距,提高后发地区城镇化质量,具有十分重要的意义。本文以湖北省为例,针对"异地城镇化"的特点和问题,重点探索新时期"异地城镇化"出路,推进中西部地区新型城镇化发展。

关键词：城镇化新型城镇化异地城镇化本地化

人口迁移的空间抉择:本地城镇化抑或异地城镇化

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财贸研究 2014年第6期25卷 61-67页

作者：汪增洋费金金安徽财经大学经济学院安徽蚌埠233030

引导农村人口有序地向城镇转移,积极稳妥地推进城镇化健康发展,是中国未来很长一段时间的重要战略任务。基于农村人口迁移空间选择的视角,对人口本地城镇化和人口异地城镇化的影响因素进行实证研究。结果发现:较高的少儿抚养比加剧了落... 详细信息

引导农村人口有序地向城镇转移,积极稳妥地推进城镇化健康发展,是中国未来很长一段时间的重要战略任务。基于农村人口迁移空间选择的视角,对人口本地城镇化和人口异地城镇化的影响因素进行实证研究。结果发现:较高的少儿抚养比加剧了落后地区低质的人口异地城镇化,不利于人口本地城镇化;较大的城乡收入差距导致落后地区农村人口迁移以获取高收入为主要目标,而无视城镇定居成本,增强了低质的人口异地城镇化趋势,不利于人口本地城镇化;提高落后地区人力资本水平,有利于人口本地城镇化发展;中西部地区的城市群是加快人口本地城镇化发展的重点区域。

关键词：本地城镇化异地城镇化人口迁移推拉理论

“异地城镇化”后东平湖库区农业基础设施建设及其他

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调研世界 2010年第2期 37-38,8页

作者：刘应洪成都信息工程学院商学院

为了破解东平湖库区城镇化前后农业基础设施建设的差异化策略之谜,本文着重分析了东平湖库区移民城镇化之后加大农业基础设施建设的必要性和可行性;并提出了分红运用的损失补偿原则。

关键词：东平湖库区异地城镇化农业基础实施建设

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异地城镇化与就近城镇化的多维思考

阿坝师范学院学报 2022年第4期39卷 63-68页

作者：许经勇厦门大学经济学院福建厦门361005

与我国改革发展梯度推进相联系,城镇化经历了三个阶段:就近城镇化的过渡性阶段,就近城镇化与异地城镇化同时推进而以异地城镇化为主导的阶段,就近城镇化与异地城镇化相结合而以就近城镇化为主导的阶段。我国之所以会出现异地城镇化为主... 详细信息

与我国改革发展梯度推进相联系,城镇化经历了三个阶段:就近城镇化的过渡性阶段,就近城镇化与异地城镇化同时推进而以异地城镇化为主导的阶段,就近城镇化与异地城镇化相结合而以就近城镇化为主导的阶段。我国之所以会出现异地城镇化为主导的城镇化模式,在相当程度上和我国改革开放从东部地区率先开始,尔后逐步向中西部梯度推进相关。中西部农业剩余劳动力大规模向东部流动,东部的城镇化速度明显超过中西部。异地城镇化为主导的城镇化模式,必然导致城乡区域的不平衡发展、城乡区域差别的扩大,因而是不可持续的。就近城镇化有利于乡村振兴、城乡融合发展以及缩小城乡差别,这要求我国的城镇化必须从异地城镇化为主导向就近城镇化为主导转变。县城是就近城镇化的重要载体。我国城镇化战略性转变的重要标志,是县城城镇化进入新时代。

关键词：就近城镇化异地城镇化城乡融合发展加快县城建设

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异地城镇化:新时期中国城镇化的主旋律

同济大学学报（社会科学版） 2006年第4期17卷 29-35页

作者：石忆邵王云才同济大学测量与国土信息工程系同济大学建筑与城市规划学院上海200092

本文分析和论述了我国农村劳动力流动和转移的新特点及其成因,指出异地城镇化已成为21世纪初期中国城镇化的主旋律,进而提出了深入推进我国异地城镇化发展、提升城市化整体质量的对策建议。

关键词：异地城镇化新特点对策建议

新型城镇化背景下川中地区资阳市异地城镇化问题研究

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新型城镇化背景下川中地区资阳市异地城镇化问题研究

作者：张江丽重庆大学

学位级别：硕士

改革开放以来，我国城镇化水平快速提高，到2011年，城镇化率已经突破50%，今后几年,我国城镇发展仍然处在高速阶段。由于盲目追求城镇化速度，导致各种城市病的产生，例如多数农民工无市民待遇，在就业、住房、教育等方面与城镇居民相... 详细信息

改革开放以来，我国城镇化水平快速提高，到2011年，城镇化率已经突破50%，今后几年,我国城镇发展仍然处在高速阶段。由于盲目追求城镇化速度，导致各种城市病的产生，例如多数农民工无市民待遇，在就业、住房、教育等方面与城镇居民相差甚远;一些大城市各种城市病问题凸显，人口和城市规模无序扩张，资源环境难以负荷;中小城镇吸纳人口能力不足，小城镇人口比重不断下降，2010年下降到20.7%。2012年，党的十八大上明确提出走中国特色新型城镇化道路，摈弃长久以来只重视发展速度和偏重物质的城镇发展模式，强调走以人为核心和重视城镇化质量的城镇化发展道路。 20世纪90年代初期，由于城乡分割的二元体制被打破，农村剩余劳动力开始大规模跨区域流动，截止到2012年，外出农民工16336万人，大量流动的人口在流出城镇聚集，从事二、三产业，形成了明显的异地城镇化现象。四川省作为务工人员的输出大省，许多地级市人口外流严重，异地城镇化现象明显。本文主要从川中地区人口外流严重的地级市资阳市入手，首先通过宏观统计数据对同处于川中地区的遂宁市和内江市对比的人口、城镇化率等对比分析，发现资阳市人口外流和异地城镇化现象严重等问题;再研究异地城镇化率的表示计算方法，为城乡规划学科提供参考;采用对农村居民点的田野调查小数据，了解现状资阳市农村劳动力的分布、就业、回流等情况，了解了异地城镇化现状和程度;再通过与遂宁市和内江市的，对资阳市异地城镇化现象产生的原因进行深入剖析，找出其异地城镇化的动力要素;最后根据资阳市异地城镇化现状特征和外部环境因素，探索促进资阳市城市发展和城镇化的合适路径：推进本地城镇化为主的城镇发展路径。在异地城镇化、外出务工人员回流和本地农村人口城镇化的多重背景下，通过对异地城镇化现象严重的资阳市进行剖析和推进本地城镇化路径的探讨，对川中地区和有相似状况的地区未来城镇化道路的探讨提供借鉴参考。

关键词：新型城镇化川中地区资阳市异地城镇化

异地城镇化:经济欠发达地区城镇化的重要选择——以浙江省文成县为例

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规划师 2002年第10期18卷 81-83页

作者：潘琼张勇王福定浙江大学地理科学系浙江杭州310028 浙江省城乡规划设计研究院浙江杭州310007

剖析了经济欠发达地区城镇化的特点、原因和趋势,明确异地城镇化的概念和指导思想,认为异地城镇化是当今和未来欠发达地区普遍存在的现象,对于欠发达地区社会经济发展具有积极的意义。

关键词：浙江文成县经济欠发达地区异地城镇化

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皖北地区人口省内异地城镇化特征及影响因素

阜阳师范大学学报（社会科学版） 2020年第2期 30-37页

作者：汪静安徽师范大学地理与旅游学院安徽芜湖241003

基于皖北六个地级市(阜阳市、淮北市、宿州市、淮南市、蚌埠市、亳州市)2007—2017年统计年鉴上人口流动的数据,通过异地城镇化率公式以及迁移选择指数计算皖北各市的人口省内异地城镇化率,分析其时空变化特征以及影响因素.结果表明:(1... 详细信息

基于皖北六个地级市(阜阳市、淮北市、宿州市、淮南市、蚌埠市、亳州市)2007—2017年统计年鉴上人口流动的数据,通过异地城镇化率公式以及迁移选择指数计算皖北各市的人口省内异地城镇化率,分析其时空变化特征以及影响因素.结果表明:(1)从时间维度来看,皖北人口省内异地城镇化率整体呈上升趋势,阶段性特征明显;城市间城镇化率虽然存在差异,但总体变化趋势较为一致;(2)从空间维度上看,合肥市是皖北地区人口省内异地城镇化的首选城市;皖南的芜湖市和马鞍山市次之;受空间临近性的影响,皖北内部城市间异地城镇化现象也较为普遍;(3)皖北的社会经济发展水平、各市的地理区位、省内社会经济发展的空间差异都是影响皖北地区人口异地城镇化的重要因素.

关键词：异地城镇化变化特征影响因素皖北地区