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建设用地使用权出让合同的性质分析和对示范文本的修改建议——以物权变动规则为视角

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广东广播电视大学学报 2013年第2期22卷 42-47页

作者：田丰中国社会科学院研究生院北京102488

为设立出让建设用地使用权,当事人需分别达成债权合意和物权合意。两个合意应当分别体现为两份合同文件,以便于适用不同的规则。但围绕建设用地使用权出让合同的纠纷有诸多混乱的认识和做法。现行示范文本杂糅了债权合同、物权契约和法... 详细信息

为设立出让建设用地使用权,当事人需分别达成债权合意和物权合意。两个合意应当分别体现为两份合同文件,以便于适用不同的规则。但围绕建设用地使用权出让合同的纠纷有诸多混乱的认识和做法。现行示范文本杂糅了债权合同、物权契约和法律与法定职责的复述三类性质的条款,是造成认识混乱的根源。故需按其性质进行分别处理,以实现示范文本功能明确、结构清晰、操作便捷。

关键词：建设用地使用权物权变动规则建设用地使用权出让合同物权契约区分原则

论国有建设用地使用权出让合同纳入合同法调整

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论国有建设用地使用权出让合同纳入合同法调整

作者：赫硕辽宁大学

学位级别：硕士

关于国有建设用地使用权出让合同,我国现在的立法状况是在《物权法》第12章“建设用地使用权”一章中用五个条文进行体现,确定国有建设用地使用权为用益物权,规定了合同的出让方式和一般条款。但是该合同在《合同法》里面没有规定,也就... 详细信息

关于国有建设用地使用权出让合同,我国现在的立法状况是在《物权法》第12章“建设用地使用权”一章中用五个条文进行体现,确定国有建设用地使用权为用益物权,规定了合同的出让方式和一般条款。但是该合同在《合同法》里面没有规定,也就是说国有建设用地使用权出让合同的特殊性在于在《物权法》里面规定了简单的建设用地使用权出让合同条款,但是在《合同法》里面没有对其进行规范。在最高人民法院2005年出台的关于国有土地使用权合同的司法解释中,把合同的问题和建设用地使用权出让和转让合同做出了基本的规定。此外,在一些单行法中也有相关条款,这种分散的立法不利于整合,在适用的过程中也会出现混乱。正是由于法律规定不明确,公法和私法之间相互交叉,以及公法调整的习惯性思维导致了在司法实践中民事审判和行政审判的交叉。司法实践中这么多的问题的涌现,在民法典的立法过程中,《民法典物权编》维持原状,《民法典合同编》草案也没有体现出对国有建设用地使用权出让合同进行扩张的趋势。现在的观点普遍认为城市土地使用权出让市场已经饱和,当下的土地资源管理部门已经没有那么多的土地使用权在土地市场进行交易。但现实情况却并非如此,土地市场依旧活跃,土地使用权出让金收入仍然是地方政府财政收入的主要部分,比重甚至可以占到百分之八十到百分之九十。而且随着《国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》的出台,对完善土地等自然资源有偿出让的制度更加重视。所以,国有建设用地使用权出让合同,无论是从历史发展的角度还是未来改革以及国民经济的角度来看,它都发挥着重要的作用。但是对于现在的立法现状,继续维持《物权法》的相关规定明显不足以解决问题,而且这样的规范设置明显违反物权和债权分离的原则。现在正是《民法典合同编》修改之际,把国有建设用地使用权以及相关的配套合同,转让合同、出租合同和集体建设用地使用权出让合同以及相关配套合同纳入到《民法典合同编》,单独进行规定。这样不仅仅可以更好的建设城乡一体化的土地市场,实现平等保护;而且也为其他自然资源使用权的出让奠定债法基础;最后城市土地的发展必然由二维向三维体系发展从而构建城市空间役权体系,那么国有建设用地使用权出让合同作为基础合同更应该被规定。

关键词：建设用地使用权出让合同成因分析路径选择

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关于建设用地使用权出让合同的若干问题

山东法官培训学院学报 2021年第5期37卷 56-76页

作者：王永起柴华山东省高级人民法院审判监督三庭

建设用地使用权出让制度,是我国贯彻保护和合理使用土地基本国策的重要法律制度,《民法典》沿袭了《土地管理法》《城市房地产管理法》《物权法》等法律法规中建设用地使用权出让的规定,为建设用地使用权出让制度提供了坚实的法律依据,... 详细信息

建设用地使用权出让制度,是我国贯彻保护和合理使用土地基本国策的重要法律制度,《民法典》沿袭了《土地管理法》《城市房地产管理法》《物权法》等法律法规中建设用地使用权出让的规定,为建设用地使用权出让制度提供了坚实的法律依据,但《民法典》物权篇未能就建设用地使用权出让制度作出进一步的拓展规定,合同编也未体现对建设用地使用权出让合同的规范或者细化,因此,探讨建设用地使用权出让合同的争议和处理原则仍具有重要的司法实践意义。通过对建设用地使用权出让合同的法律性质、效力认定、合同解除以及国家收回建设用地使用权四个方面进行分析,为司法实践中处理建设用地使用权出让合同纠纷提供参考。

关键词：建设用地使用权出让合同法律性质效力认定合同解除国家收回建设用地使用权

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论建设用地使用权出让合同的性质

法制博览 2014年第1期 24-26页

作者：曹海涛中国人民大学

本文主要研究我国建设用地使用权出让合同的性质,其并非通常所争论的民事合同或者行政合同,而是在本质上属于经济法中的政府商事合同,是我国对城镇公共物品提供方式改革的产物。通过对我国城市土地使用制度历史的回顾和五种使用方式的... 详细信息

本文主要研究我国建设用地使用权出让合同的性质,其并非通常所争论的民事合同或者行政合同,而是在本质上属于经济法中的政府商事合同,是我国对城镇公共物品提供方式改革的产物。通过对我国城市土地使用制度历史的回顾和五种使用方式的公共性维度的比较,以及对传统公法与私法、传统古典合同法下争论的批判,认为我国应当采取政府商事合同的治理模式来改进建设用地使用权出让行为。

关键词：建设用地使用权出让合同性质公共性维度政府商事行为

浅析挂牌出让建设用地使用权合同的成立与生效

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公民与法（综合版） 2010年第3期 2-4页

作者：李显冬赵芬中国政法大学民商经济法学院北京100088

在国有建设用地使用权挂牌出让时,国土资源部颁布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权》要求出让方和竞得人在挂牌成交确认书约定的时间签订书面的《国有建设用地使用权出让合同》,但对未按期签订该合同的法律后果未作明确规定,实... 详细信息

在国有建设用地使用权挂牌出让时,国土资源部颁布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权》要求出让方和竞得人在挂牌成交确认书约定的时间签订书面的《国有建设用地使用权出让合同》,但对未按期签订该合同的法律后果未作明确规定,实践当中双方当事人会因此产生争议。为了解决这一问题,需要首先明确建设用地使用权挂牌出让合同的成立与生效时间,从而进一步明确书面的《国有建设用地使用权出让合同》的法律性质。

关键词：挂牌出让成交确认书建设用地使用权出让合同

我国《物权法》中建设用地使用权主要争议问题研究

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我国《物权法》中建设用地使用权主要争议问题研究

作者：孟凡胜中国政法大学

学位级别：硕士

土地是最重要的生活和生产资料,是物权法的重要调整对象。在我国当前的法律制度和司法实践中,存在着各种各样的土地权利:土地承包经营权、国有土地使用权和宅基地使用权等。土地权利和房屋结合,出现了商品房、已售公有住房、经济适用房... 详细信息

土地是最重要的生活和生产资料,是物权法的重要调整对象。在我国当前的法律制度和司法实践中,存在着各种各样的土地权利:土地承包经营权、国有土地使用权和宅基地使用权等。土地权利和房屋结合,出现了商品房、已售公有住房、经济适用房、宅基地房屋等拥有不同土地权利的房屋。不同的土地权利意味着权利主体对土地拥有不同的权利和承担不同的义务。我国《物权法》于2007年3月颁布并于同年10月1日实施。《物权法》整理了现存的各种物权性的土地权利,形成了包括土地所有权、土地用益物权和土地担保物权在内的土地物权体系。建设用地使用权是土地用益物权中的一种,是我国建设用地使用制度改革的主要成就。《物权法》全面地规定了建设用地使用权的概念、设定、转让、续期等方面的内容,既有对已存制度的整理,又有创新。本文主要研究了我国物权法中建设用地使用权的几个主要争议问题。笔者结合我国建设用地使用权制度的司法实践,将建设用地使用权制度和大陆法系各国或者地区的地上权制度、英美法系的地产权制度进行了对比,分析了我国建设用地使用权相关制度和习惯的历史,剖析了建设用地使用权的概念、建设用地使用权的处分权能、建设用地使用权在我国用益物权体系中的地位等几个存在争议的主要问题,回顾并反思了我国建设用地使用权设立中合同和权利登记之间的关系,探讨了建设用地使用权出让合同的性质及其对司法实践的影响。在总结中外学者的不同观点的基础上,笔者提出了自己的一些浅见,希望能为进一步完善建设用地使用权的相关法律规定提供参考。本文除了引言和结论外,主要分为四个部分。第一部分阐释建设用地使用权的概念,包括《物权法》立法中建设用地使用权名称的争论、建设用地使用权概念的理解及其和大陆法系地上权、英美法系地产权的比较。第二部分论述建设用地使用权应当具有处分权能的理由。《物权法》第135条规定建设用地使用权没有处分权能。笔者不敢苟同,从理论和实践两个方面论证建设用地使用权应当具有处分权能。在理论上,辨析了物权中处分权能的含义和建设用地使用权处分的客体,认为建设用地使用权人有权处分自己拥有的权利。在实践方面,列举了法律法规,包括《物权法》对建设用地使用权处分权能的实际规定。第三部分考察我国现行用益物权体系的形成过程,分析建设用地使用权在用益物权体系、乃至整个物权体系中的地位。第四部分论述建设用地使用权的设立问题,主要讨论建设用地使用权登记在设立中的作用、建设用地使用权登记和建设用地使用权出让合同效力之间的关系、建设用地使用权出让合同的性质之争及其对司法实践的影响等问题。

关键词：用益物权建设用地使用权建设用地使用权出让合同国有土地使用权出让合同

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法治故事

江淮法治 2021年第20期 42-43页

作者：汪洋王荣利储星星魏敏不详

无视判决顶格处罚近日,六安市中级人民法院在对被执行人某发展有限公司处以顶格罚款后,该被执行人主动履行清场义务,一起建设用地使用权出让合同纠纷案件成功执结。

关键词：被执行人建设用地使用权出让合同执结中级人民法院六安市纠纷案件