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作者：王宇平中国海洋大学

学位级别：硕士

近年来，随着人口的增长和经济的飞速发展，我国把拓展生存空间和保障经济发展的目标逐步转向海洋，加大对海洋资源的开发力度已成为推动经济社会可持续发展的必然选择。然而开发即伴随着风险，在2011年，我国渤海湾发生的康菲溢油事故... 详细信息

近年来，随着人口的增长和经济的飞速发展，我国把拓展生存空间和保障经济发展的目标逐步转向海洋，加大对海洋资源的开发力度已成为推动经济社会可持续发展的必然选择。然而开发即伴随着风险，在2011年，我国渤海湾发生的康菲溢油事故，成为世界范围内继2010年墨西哥湾溢油事故之后又一起震惊世人的溢油事故，给我国海洋环境保护事业再一次敲响了警钟。我国十分注重海洋环境污染的防治及其立法工作。自上世纪五十年代起进行了一系列海洋环境污染防治立法，建立起了海洋环境污染防治的法律体系，《海洋环境保护法》成为我国环境保护立法史上的第一部正式法律，也是我国海洋环境保护事业的第一部正式法律。我国在保护海洋环境工作方面做了一定努力，但从整个环保局面讲，这方面工作依然处于比较落后的位置上。随着社会经济的发展，涉及海洋环境的污染情况层出不穷，《海洋环境保护法》已经不能适应新的海洋环保形势。本文着重从康菲溢油事故这一典型事件中发现现行《海洋环境保护法》存在的不足，然后围绕法律条文和现实情况进行分析，最终提出完善该法的意见建议。本文通过四个部分对这一课题展开论述。第一部分对我国海洋溢油污染的现状和我国《海洋环境保护法》中有关溢油问题的现有规定作了简要介绍，主要对我国现行《海洋环境保护法》的基本原则和该法中与溢油相关的主要法律制度进行了阐述。第二部分首先对渤海湾康菲溢油事故发生的始末、原因和处理等进行了介绍，点出了事故对环境、经济、居民的危害，最后分析了当前海洋溢油风险的普遍性。第三部分，结合前两章的铺垫，指明康菲溢油事故所暴露的现行《海洋环境保护法》存在的问题，从立法和执法层面，阐述了立法缺乏前瞻性、地方的应急反应机制不健全、行政处罚制度的惩罚力度不足、污染事故报告处理制度不完善以及海洋环境保护机构职能划分不明确、海洋生态损害规定难操作、缺少国际合作和公众参与等问题。第四部分，根据《海洋环境保护法》预防为主、防治结合的原则，将应急处置体系的构建摆在建议的首要位置，针对上文中发现的问题和不足，结合2013年国家海洋局重组及成立国家海洋委员会的契机，按照完善溢油应急制度和完善事后的处置措施两大部分进行了论述。同时由于《海洋环境保护法》涉及到的社会利益较广，需要增大公众参与力度，在最后加入了环评的公众参与和环境信息公开制度的完善等内容。

关键词：康菲溢油事故海洋环境保护法完善

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康菲溢油事故艰难的法律维权路

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中国新时代 2012年第1期 89-91页

作者：李钰《中国新时代》编辑部

2012年新年伊始,虽然仍处寒冬,但大家都憧憬着美好的未来,期待春暖花开的好日子。然而,康菲溢油事故中的受害者却丝毫感觉不到新年的喜气,内心犹如这冬天一样冰冷。虽然各方面表明海洋污染诉讼的历程将困难重重,但是仍然有很多人拿起法... 详细信息

2012年新年伊始,虽然仍处寒冬,但大家都憧憬着美好的未来,期待春暖花开的好日子。然而,康菲溢油事故中的受害者却丝毫感觉不到新年的喜气,内心犹如这冬天一样冰冷。虽然各方面表明海洋污染诉讼的历程将困难重重,但是仍然有很多人拿起法律利剑之器奔走在维权路上。一路遇到的坎坷,让我们不禁深思,谁能为这次事故的维权之路点上一盏照明灯呢?我们期待曙光的出现

关键词：法律维权受害者公益诉讼律师渔民法律工作者跑油事故漏油事故康菲公司康菲溢油事故

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康菲溢油事故背后的法律解读——对话中国政法大学王灿发教授

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中国新时代 2012年第1期 92-95页

作者：李钰《中国新时代》编辑部

我国《海洋环境保护法》第90条规定:对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区,给国家造成重大损失的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求虽然我国法律中尚未明确规定环境公益诉讼,但我认为... 详细信息

我国《海洋环境保护法》第90条规定:对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区,给国家造成重大损失的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求虽然我国法律中尚未明确规定环境公益诉讼,但我认为现行环境保护法中已经涉及到了环境公益诉讼的内容

关键词：康菲溢油事故环境公益诉讼法律解读损害赔偿康菲石油环境保护法环境法王灿中国政法大学

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我国海洋环境污染之行政法律责任分析 ——以康菲公司渤海湾溢油事件为视角

我国海洋环境污染之行政法律责任分析 ——以康菲公司渤海湾溢油...

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作者：张琪大连海事大学

学位级别：硕士

近些年来,由于人类的生产和生活导致了海洋资源的破坏和海洋环境的持续恶化。纵观全球,海洋环境污染事故屡屡发生,这与相关的海洋环境法律责任尤其是行政法律责任不能有效实现有密切关系。行政法律责任制度是行政法中至关重要的核心,因... 详细信息

近些年来,由于人类的生产和生活导致了海洋资源的破坏和海洋环境的持续恶化。纵观全球,海洋环境污染事故屡屡发生,这与相关的海洋环境法律责任尤其是行政法律责任不能有效实现有密切关系。行政法律责任制度是行政法中至关重要的核心,因为行政法律责任不仅关系到权利是否真正实现、权力是否受到有效制约的问题,而且还关系到立法是否正确、执行是否有效率、司法是否公正的问题。行政法律责任制度在一国行政法律体系中占有重要的地位,是建设法治国家和依法行政的重要保障。随着康菲溢油事故的发生,海洋环境污染进入公众的视线。本文以此为视角,结合国外立法与实践经验,分析我国海洋环境污染的行政法律责任问题,对我国海洋环境污染行政法律责任的完善和有效实现提出建议。本文分四章：第一部分介绍了海洋环境污染的基本概况并回顾了康菲溢油事故的过程及造成的影响,强调对该溢油事故进行行政法律责任分析的原因。第二部分就我国海洋环境污染的行政法律责任展开分析,确定相关的概念、构成要件、以及承担责任的形式,然后着重分析康菲溢油事故的行政法律责任问题,以此期望得出该案追究行政法律责任的不足之处。第三部分就康菲事故并通过比较国外该类事故的责任追究形式,以及参考目前我国的相关法律制度,分析了海洋环境行政法律责任存在的问题。第四部分通过前述分析以及借鉴国外的立法和实践经验,为我国海洋环境行政法律责任的完善提出几点建议。

关键词：海洋环境污染康菲溢油事故行政法律责任

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我国突发性海域溢油危机处置案例研究 ——以“蓬莱19-3油田溢油事故”为例

我国突发性海域溢油危机处置案例研究 ——以“蓬莱19-3油田溢油...

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作者：李克辉大连理工大学

学位级别：硕士

2011年发生的康菲“蓬莱19-3油田溢油事故”是近年来中国内地第一起大规模海底油井溢油事件,共计约5500平方公里的海水在这次事故中受到严重污染,所造成的海洋生态损失价值总计]6.83亿元。然而在整个事件中,因为我国目前缺乏针对国家石... 详细信息

2011年发生的康菲“蓬莱19-3油田溢油事故”是近年来中国内地第一起大规模海底油井溢油事件,共计约5500平方公里的海水在这次事故中受到严重污染,所造成的海洋生态损失价值总计]6.83亿元。然而在整个事件中,因为我国目前缺乏针对国家石油勘探开发的溢油应急预案,所以未能及时启动相应的应急机制,造成各级海洋主管部门对于溢油事件的处置反应迟钝拖沓,从而备受诟病。纵观近年来我国海洋突发环境事件应急管理的实践,虽然长期致力于海域溢油危机处置方面的努力,相关应急反应力量也已初具规模,但由于缺乏科学规划、管理体制不顺、法制建设滞后等一系列矛盾制约导致相应的国家应对机制尚未形成合力,应急管理能力始终无法满足发展海洋事业的要求。本文首先介绍本文的研究背景及意义,整理国内外研究综述;然后对突发性海域溢油事故的危机管理的相关概念及理论进行阐述;其次以“蓬莱19-3油田溢油事故”为例,运用危机管理的相关理论,对我国突发性海域溢油危机事故的处置中的不足进行分析;再次,对比国外政府在应对突发性海域溢油事故中危机处理的成功经验;最后提出加强我国政府在突发性海域溢油事故处置中的经验和改进措施。鉴于目前我国在海域溢油事故危机处置中存在的应急反应迟钝、信息公开滞后、指挥决策不畅和善后措施拖沓等现状,本文从“蓬莱19-3油田溢油事故”案例着手,运用公共管理、治理理论,并借鉴国外先进经验,提出完善我国突发性海域溢油事故应急机制的原则及对策,如健全规范的突发性海洋溢油污染防治规划、预警制度与法律体系、建立常态化和临时化结合的组织机构与协调机制、构建完备的突发性海洋环境危机资源配置与优化系统、培育多元化的突发性海洋环境危机主体与人员培训机制。通过本文的研究,不仅可以从理论层面丰富和完善相关的危机管理、公共治理和应急响应理论,从实践层面也有利于理顺海洋管理体制、减轻溢油事故带来的损失。

关键词：康菲溢油事故危机处置案例研究

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信息传真

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中国石油石化 2011年第23期 10-10页

宏观动态康菲溢油事故诉讼方案已报国务院国家海洋局针对康菲溢油事故海洋生态索赔司法诉讼方案日前已上报国务院。康菲11月16日表示,此前承诺设立渤海湾基金将按照中国相关法律及国际上相关事故处理的通行做法设立,由康菲公司出资。

关键词：康菲溢油事故原油石油信息传真康菲公司雪佛龙公司石油管线

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