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广西沿边区域越南非法务工人员治理问题研究

广西沿边区域越南非法务工人员治理问题研究

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作者：罗觅乔广西师范大学

学位级别：硕士

越南非法务工问题一直是广西沿边区域非法务工问题的主要方面,也是影响广西沿边区域经济发展、社会稳定的一个主要问题。随着“富桂兴边”战略的不断推进,广西沿边区域的不断发展,来华非法务工的越南人大量增多,广西沿边区域非法务工问... 详细信息

越南非法务工问题一直是广西沿边区域非法务工问题的主要方面,也是影响广西沿边区域经济发展、社会稳定的一个主要问题。随着“富桂兴边”战略的不断推进,广西沿边区域的不断发展,来华非法务工的越南人大量增多,广西沿边区域非法务工问题进一步凸显,它不仅是广西沿边地方发展的一大障碍,也是中国发展的一大阻力。正确处理越南非法务工问题,有利于维护广西沿边区域的社会稳定,有利于促进我国经济健康有序发展,实现我国“五位一体”总布局。本文从行政管理视角出发,以越南非法务工人员为研究对象,采用文献研究法和实地调研法研究越南非法务工人员治理问题,以推拉理论和地方政府治理理论作为分析越南非法务工问题的产生和治理的基础理论。本文通过分析广西沿边区域越南非法务工人员的治理现状,提出并论证广西沿边区域越南非法务工人员治理效果欠佳的原因,最后提出治理对策。本文主要分为六个部门深入论证本研究涉及的相关问题。第一部分:导论。通过对广西沿边区域非法务工问题进行文献分析,发现目前对非法务工问题、非法入境问题和非法移民问题的研究颇多,但是从非法务工人员治理的角度进行研究的很少,且对于广西沿边区域的针对性研究很少,进而把广西沿边区域和越南非法务工人员治理结合起来进行研究的理论意义和现实意义进行分析,提出广西沿边区域越南非法务工人员治理问题研究。最后概述本研究展开的基本思路、采用的研究方法及基础理论。第二部分:广西沿边区域越南非法务工人员的来源及分类。本文从政策层面、社会发展的影响、地域特点和历史渊源四个不同角度分析了广西沿边区域越南非法务工人员的来源问题,并将越南非法务工人员分为非法涉外婚姻中的越南配偶中的务工人员、合法入境非法滞留的务工人员和非法入境的务工人员三类。第三部分:广西沿边区域越南非法务工人员治理的必要性。本文从我经济发展、边境安全、沿边区域社会稳定、中越关系四个不同层面分析了广西沿边区域越南非法务工人员治理的必要性。第四部分:广西沿边区域越南非法务工人员治理的现状分析。经过广西各级政府的不断努力,广西沿边区域越南非法务工人员治理状况得到了改善:越南非法务工人员减少,边民法律意识增强,沿边区域治安得到改善。但是治理效果并不理想,仍然存在诸如非法务工人员数量依然庞大、管理者各自为政,缺乏协同、越南非法务工“倒卖”活动严重及沿边防控设施薄弱等问题。第五部分:广西沿边区域越南非法务工人员治理效果欠佳的原因分析。本研究依据越南非法务工人员治理中存在的问题从管理力量、意识、管理制度、中越合作四个不同的方面进行了分析,发现广西沿边区域越南非法务工人员治理效果欠佳的原因主要有以下几个方面:第一,管理力量不足;第二,民众责任意识和非法务工者责任意识薄弱;第三,管理制度上,职能部门间信息沟通不畅,职、责、权不清;边境法律法规有待完善;第四,中越合作不足。第六部分:广西沿边区域越南非法务工人员治理的对策研究。针对广西沿边区域越南非法务工人员治理效果欠佳的原因,进而提出沿边区域越南非法务工人员的有效治理需从管理力量、意识、管理制度、中越合作等各方面全方位进行善治。第一,管理力量方面,一要加大广西沿边区域防控力量的投入,二要加快广西沿边区域防控设施的建设。第二,意识方面,一要加强宣传,推进边民与政府间的协同合作,二要改善合法务工渠道,促进越南非法务工人员合法务工。第三,管理制度方面,要建立信息共享系统,共同推进政府职能部门间综合治理,同时也要进一步完善广西边境法律法规。第四,加强中越合作,共同治理非法务工问题。通过各方努力,提升广西沿边区域越南非法务工人员的治理效果,促进各方有序、健康发展。

关键词：广西沿边区域非法务工三非治理

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广西沿边区域县级政府执行力提升研究

广西沿边区域县级政府执行力提升研究

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作者：彭彩广西师范大学

学位级别：硕士

县级政府组织是我国各项政策的具体执行者,在行政层级中,其位于行政组织系统的底层,宛如行政组织体系的基石。随着东盟博览会永久落户广西南宁和广西北部湾经济区发展规划的陆续实施,广西对外开放开发迎来新的机遇和挑战,广西沿边区域... 详细信息

县级政府组织是我国各项政策的具体执行者,在行政层级中,其位于行政组织系统的底层,宛如行政组织体系的基石。随着东盟博览会永久落户广西南宁和广西北部湾经济区发展规划的陆续实施,广西对外开放开发迎来新的机遇和挑战,广西沿边区域的发展被注入强势推力,但同时广西沿边区域县级政府部门也迎来新的考验和挑战。近年来,提升政府部门的执行力一直是学术界的研究热点,也是各级政府工作的重中之重,因为执行力就是政府行政的生命力。当下,我国经济发展进入新常态,提高政府执行力更是迫在眉睫。笔者走访了广西沿边区域县级政府的相关部门,也采访了当地部分民众,对广西沿边区域县级政府执行力有一定的了解,本文旨在通过笔者粗浅的知识水平对广西沿边区域县级政府执行力的提升提出自己的一些看法。本文布局如下:第一章为导论部分,这一部分是论文的基石,主要介绍论文的选题背景、国内外研究现状、研究思路和研究方法等;第二章主要介绍论文的理论基础和相关概念,在此基础上分析广西沿边区域县级政府执行力的特性,并对提升广西沿边区域县级政府执行力做出价值分析;第三章主要分析广西沿边区域县级政府执行力存在的问题以及影响因素,笔者认为广西沿边区域县级政府执行力存在的主要问题有执行信度不高、执行力度不足、执行高度不够、执行效度不高,执行监督和评估缺乏等,而其影响因素主要有主体性因素、客体性因素、资源性因素、环境性因素、制度性因素等;第四章为对策建议部分,从提高执行主体的能力素质、改善广西沿边区域县级政府的执政生态和完善相关制度供给等方面提出广西沿边区域县级政府执行力的提升路径。广西沿边地区是一个多民族和多文化的区域,更有“老、少、边、穷、山”的特点,县级政府执行力运行是一个系统的过程,影响执行力提升的因素非常多。本文基于实地调研,从实证层面呈现广西沿边区域县级政府执行力的“实然”状态及其提升困境,进而有针对性地提出相关对策。本文力图展现政府执行力建设中“广西特色”和“沿边区域特色”,这也是本研究的主要落脚点,当然也是研究的难点所在。

关键词：执行力县级政府执行力广西沿边区域

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