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对数字平台自我优待行为批判的批判性分析

东方法学 2024年第2期 122-135页

作者：兰磊华东政法大学知识产权学院

近年来,数字平台自我优待现象受到广泛关注。人们担心平台企业利用它传导市场势力,破坏平台内部竞争、垄断周边市场,因此对它作出概括性否定评价,主张对平台企业强化规制,设置平等对待义务。然而,自我优待行为具有广泛的促进竞争效果,... 详细信息

近年来,数字平台自我优待现象受到广泛关注。人们担心平台企业利用它传导市场势力,破坏平台内部竞争、垄断周边市场,因此对它作出概括性否定评价,主张对平台企业强化规制,设置平等对待义务。然而,自我优待行为具有广泛的促进竞争效果,不但是纵向一体化的必然内含之义,而且是某些有益商业模式的必要成分,以及约束甚至颠覆在位企业的重要机制。相反,以平等对待义务之名概括禁止自我优待,不但与反垄断法的立法目的相悖,还会损害动态竞争,过度夸大平台内竞争的重要性而无视平台间竞争的约束力量。自我优待行为种类繁多,竞争效果差异巨大,不应该概括规制,而应该回归反垄断法的基本范式,对具体自我优待行为作理性的个案分析。

关键词：反垄断法平台平台经济自我优待差别待遇传导效应

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平台企业差别待遇中消费者利益保护问题研究

平台企业差别待遇中消费者利益保护问题研究

作者：李富康云南财经大学

学位级别：硕士

互联网平台企业的发展不仅带来了经济繁荣,还带来了反垄断方面的新挑战。平台经济中,互联网平台企业借助算法技术实施的垄断行为相较于其传统的表现形式蕴含的风险更大,针对消费者的差别待遇即是其中一种。平台模式下的差别待遇行为相... 详细信息

互联网平台企业的发展不仅带来了经济繁荣,还带来了反垄断方面的新挑战。平台经济中,互联网平台企业借助算法技术实施的垄断行为相较于其传统的表现形式蕴含的风险更大,针对消费者的差别待遇即是其中一种。平台模式下的差别待遇行为相较于其传统表现形式在手段上更为隐蔽,危害更为广泛,在数字技术的助推下,平台企业能够在较大范围内收集和分析海量的与消费者有关的数据,利用消费者的认知偏差和行为偏差,以行为歧视、价格歧视的方式达到剥削消费者剩余的目的。在这个过程中,消费者利益所遭受的损害已不再单纯地通过价格体现,消费者的个人数据以及消费者选择等非经济利益因素也成为考量消费者利益是否受损的一个重要的参考因素。2021年国务院反垄断委员会发布了《平台经济领域反垄断指南》,明确了在认定平台企业差别待遇行为时应当考虑消费者利益的相关因素。2022年修订后的新《反垄断法》也增添了禁止利用算法和数据、技术以及平台规则实施差别待遇的相关条款。相关条款的出台反映出立法者对平台经济领域差别待遇侵害消费者利益事件的关注,如何在反垄断视阈下实现对消费者利益的保护,这也是当前在理论和实践两个层面亟待回应的问题。本文拟对平台差别待遇行为进行解构,类型化其具体表现形式,并结合反垄断领域中消费者利益保护的基本理论,重点研究该行为下维护消费者利益所面临的障碍,并结合我国实际,对破除这些障碍提出相应建议,以期达到消费者利益保护的目标。第一部分为平台企业差别待遇中消费者利益保护的基本理论。本部分首先阐述平台企业的含义与特征,再通过对平台差别待遇这一概念与其他相似概念进行比较,归纳出其典型特征和具体类型。进而指出平台经济下消费者的特殊性和平台差别待遇中消费者利益保护的必要性,系统论述了平台差别待遇中消费者利益保护的基础理论。第二部分为平台差别待遇中消费者利益保护的障碍。当前在应对平台差别待遇中消费者利益保护问题时主要存在四方面问题。一是消费者利益的考量标准亟待细化,具体表现为消费者利益的内涵不够明确以及消费者利益的量化方法在平台经济下亟待更新。二是消费者利益保护的反垄断监管工具落后,反垄断监管资源过于分散以及反垄断监管方式过于被动,导致了当前消费者利益的反垄断监管制度难以发挥作用。三是消费者诉讼救济机制有待完善,反垄断私人诉讼制度难以发挥效用以及反垄断公益诉讼制度不够细化,导致了消费者利益保护诉讼路径不畅。四是平台企业合规治理机制尚待落实,平台企业合规治理机制是平台企业事前监管的一个重要手段,但当前正处于平台企业反垄断合规建设的初步阶段,平台企业合规意识缺失以及合规动力不足,导致平台企业合规治理机制在实践中未能发挥出应有的作用。第三部分为平台企业差别待遇行为中消费者利益保护的完善建议。针对消费者利益考量标准不够细化这一问题,建议通过明确消费者利益内容、将消费者选择标准作为消费者利益标准的补充,夯实消费者利益保护的理论基础。针对消费者利益保护的反垄断监管工具落后这一问题,建议通过构建协同机制及推进“智慧监管”机制建设齐头并进,从而创新消费者利益保护反垄断监管工具。针对消费者诉讼救济机制不够健全这一问题,建议通过完善反垄断私人诉讼制度和反垄断民事公益诉讼制度,筑牢消费者利益保护的最后一道防线。针对平台企业合规治理机制尚待落实这一问题,建议通过强化平台企业主体责任以及建立平台企业合规激励机制,实现平台企业差别待遇行为的源头治理。

关键词：平台企业差别待遇消费者利益反垄断法规制

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我国公务员招录中差别待遇的法律规制

我国公务员招录中差别待遇的法律规制

作者：刘蕾中南财经政法大学

学位级别：硕士

就业是民生之本,尤其在近一年来新冠疫情席卷全球的情况下,就业的竞争压力高居不下。而就业歧视广泛的存在于社会多个行业中,且形式日趋多样。不仅如此,在国家机关招录过程中,就业歧视也广泛存在。体制内的国家行政机关作为社会中具有... 详细信息

就业是民生之本,尤其在近一年来新冠疫情席卷全球的情况下,就业的竞争压力高居不下。而就业歧视广泛的存在于社会多个行业中,且形式日趋多样。不仅如此,在国家机关招录过程中,就业歧视也广泛存在。体制内的国家行政机关作为社会中具有代表性、权威性的主体,其行为具有一定的社会导向性。私人主体的用人自主权与劳动者的平等就业权之间有时难以划分“楚河汉界”,因此从体制内角度出发,研究国家招录机关中的差别待遇现状、成因、判断标准以及规制路径,希望能为我国反就业歧视添砖加瓦。本文采用对比分析法,通过对差别待遇与差别影响、合理差别待遇与歧视这两组概念的理解与界定,分析得出了差别待遇被划分为合理的差别待遇与不合理的差别待遇,而只有不合理的差别待遇才是歧视。并且不合理的差别待遇行为不利于劳动者平等就业权的享有、阻碍国家法治社会进程。在文本分析层面上,通过对我国当下的反歧视法律法规进行了较为全面的分析与梳理,发现存在以下问题:专门的反就业歧视法律缺位、行政机关行政裁量权缺乏合法约束等问题。在运用实证分析方法时,从行政机关发布的招录公告入手发现:在我国公务员招录中普遍存在差别待遇且一些差别待遇缺乏正当性与合理性、缺乏对差别待遇的实质审查标准等问题。同时公务员招录歧视的形成并非“一日之寒”,行政机关平等观念的淡薄、公务员系统内岗位设置的局限、招录比例的失衡、行政机关的“经济人”思维无一不是促使招录差别待遇产生的原因。差别待遇并非都是歧视,也存在合理性,对国外成熟的审查标准进行借鉴的基础上,再对我国司法实践中的做法予以结合,得出了判断差别待遇的合理性应当具备行为、事由、不利后果、因果关系这四个标准,并且将该标准适用于公务员招录中设置的差别待遇,判断差别待遇是否具有合理性,得出了户籍、性别条件的设置具有歧视之嫌。既然不合理的差别待遇是为社会、法律所禁止的,那就应当对其进行规制:首先要建立健全不合理差别待遇的法律规控体系,废除不合理的招录条件,将公务员招录中涉及歧视的行为纳入行政诉讼范围并且明确举证责任规则,制定与《公务员法》相适应的实施细则。其次,要建立起科学设定招录条件的规范性程序:事前应当就设置的条件听取公众意见;在事中,将通过的招录条件进行社会公示,赋予有异议者批评建议的权利;事后,要建立起监督机制,防止行政裁量权滥用。最后,赋予就业歧视领域劳动者、检察机关、公民以劳动公益诉权,为受歧视者开辟一条有力的公益诉讼司法救济途径。

关键词：差别待遇平等权审查标准法律规制

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电商平台差别待遇法律规制研究

电商平台差别待遇法律规制研究

作者：梁闪闪郑州大学

学位级别：硕士

电商平台的产生是“数字革命”的一大标志性事件。伴随着互联网、大数据及算法技术的出现与不断创新,得益于我国对新经济业态的包容审慎态度,电商平台经济爆炸式增长。在这个发展过程中,电商平台经营者往往会通过差别待遇来实现自身利... 详细信息

电商平台的产生是“数字革命”的一大标志性事件。伴随着互联网、大数据及算法技术的出现与不断创新,得益于我国对新经济业态的包容审慎态度,电商平台经济爆炸式增长。在这个发展过程中,电商平台经营者往往会通过差别待遇来实现自身利益最大化。差别待遇具有双面效应,既有可能提升效率、促进创新,在一些情况下也会损害市场竞争、侵害消费者权益,进而影响平台经济健康有序发展,此时就需要反垄断法的介入。然而,电商平台具有不同于传统行业的特征与法律属性,其差别待遇的表现形式也复杂多样,加之我国现行反垄断制度框架存在的不足,对电商平台差别待遇进行反垄断规制面临着各种挑战。在诸多困难之中,最主要的有相关市场难以界定、市场支配地位的认定要素指导性不强、违法性评估标准不明晰及法律责任规定不健全四个方面。在相关市场界定中,双边市场的存在和传统界定方法的失灵使得商品市场难以定性,线上平台与线下实体之间的替代性也饱受争议,反垄断规制路径在起点处就陷入困境;在市场支配地位认定中,高度动态性竞争使得市场份额适用受限,其他原则性的认定因素在实务中的可操作性也不强,导致电商平台经营者的市场力量难以准确评估;违法性是对电商平台差别待遇进行反垄断规制的效果要件,然而差别待遇的反竞争效果难以衡量,正当理由也容易被滥用;作为反垄断规制路径的终点,法律责任规定的瑕疵与缺位,既无法对违法电商平台给予应有的处罚,也不能对其他企业造成足够的威慑。因此,结合电商平台的特征与法律属性,在反垄断现行规制框架之下,对相关难点提出完善建议。首先根据电商平台的整体性对其相关商品市场进行界定,改进传统的界定方法,同时纳入新的界定方法,合理运用经济学分析工具,基于个案特点对相关地域市场和时间市场进行分析。进而创新市场份额的计算方法,明确其他认定因素的考察范围,准确评估电商平台的市场力量。对于差别待遇违法性的认定,则要多维度地分析差别待遇是否造成了反竞争效果,细化正当理由的判断标准,从行为本身出发进行全方面考察。最后,健全电商平台差别待遇的法律责任规定。补足行政责任中的罚款规定,增设算法技术责任,纳入惩罚性赔偿机制,引入刑事责任的规定并在慎刑原则下谨慎适用。随着电商平台经济向纵深发展,需要多方共同努力创造自由的竞争文化与健康的发展空间。

关键词：电商平台差别待遇市场支配地位反垄断规制

平台大数据“杀熟”的反垄断规制困境与路径优化

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竞争政策研究 2024年第1期 61-72页

作者：范雪飞田翔宇西南政法大学民商法学院

平台大数据杀熟会对市场其他经营者产生排挤效应、剥削效应、抑制创新,有可能落入反垄断法所禁止的差别待遇行为。然而,大数据“杀熟”面临着“犯众怒而无规制”的状况,尤其表现在差别待遇的违法性构成要件认定困难、监管机构难以突破... 详细信息

平台大数据杀熟会对市场其他经营者产生排挤效应、剥削效应、抑制创新,有可能落入反垄断法所禁止的差别待遇行为。然而,大数据“杀熟”面临着“犯众怒而无规制”的状况,尤其表现在差别待遇的违法性构成要件认定困难、监管机构难以突破算法“黑箱”进行规制,以及消费者基于信息劣势难以有效举证等问题,亟待厘清。基于此,当前应首先明确适用滥用市场支配地位的要件;其次,构建吹哨人与守门人制度,并利用高科技手段推动反垄断穿透式监管;最后,立足消费者利益视角,建立以公益诉讼、举证责任倒置、专门申诉渠道为核心的行为救济机制。

关键词：大数据杀熟反垄断差别待遇举证责任

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平台经济领域自我优待行为的反垄断法分析

竞争政策研究 2024年第2期 31-41页

作者：许光耀刘盈广西大学法学院

平台经济领域的自我优待行为因其呈现出的新颖外观而备受关注,但目前学界并未能就对其采用何种分析方法形成相对一致的共识。通过分析谷歌比较购物案和亚马逊黄金购物车案中自我优待的行为方式发现,该行为只是在歧视方式上与传统的差别... 详细信息

平台经济领域的自我优待行为因其呈现出的新颖外观而备受关注,但目前学界并未能就对其采用何种分析方法形成相对一致的共识。通过分析谷歌比较购物案和亚马逊黄金购物车案中自我优待的行为方式发现,该行为只是在歧视方式上与传统的差别待遇行为存在不同,本质并未改变,因而反垄断法中关于差别待遇行为的理论与规则仍然适用。欧盟委员会对这两个案件的调整过程也印证:(1)在相关市场界定方面,传统的需求替代性标准并未受到挑战;(2)在支配地位认定方面,以市场份额为首要因素的传统方法仍然适用;(3)在竞争效果考察中,仍需要关注优待行为排斥下游竞争的效果;(4)在行为效率考察中,仍由当事人提出合理理由进行抗辩。

关键词：平台经济自我优待差别待遇双边市场

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差别待遇之我见

中国政府采购 2022年第5期 37-38页

作者：范东辽宁省公共资源交易中心

本文作者对于如何杜绝政府采购中的差别待遇或者歧视待遇行为提出建议:加强监督,严格按照政府采购法律规定执行;财政部门在制定相关政策时应更加明确,对此类行为明令禁止;加强宣传和培训,确保各相关当事人了解政策制度。

关键词：差别待遇财政部门歧视待遇政府采购法律加强监督加强宣传相关当事人政策

差别待遇与刑事诉讼性别平等的思考——女权主义差异与平等理论带来的启示

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深圳大学学报（人文社会科学版） 2014年第3期31卷 86-91页

作者：莫英耐狄小华南京大学法学院江苏南京210093

由于立法缺乏社会性别视角,对于尚处在弱势社会和经济地位的中国女性,法律为实现刑事诉讼中之性别平等竭力创制的两种模式——无性别差异待遇与有性别差异待遇都隐藏着难以接受的实质性不平等。为走出差别待遇与刑事诉讼性别平等的困境... 详细信息

由于立法缺乏社会性别视角,对于尚处在弱势社会和经济地位的中国女性,法律为实现刑事诉讼中之性别平等竭力创制的两种模式——无性别差异待遇与有性别差异待遇都隐藏着难以接受的实质性不平等。为走出差别待遇与刑事诉讼性别平等的困境,需要重塑社会性别视角下的差异与平等观,将性别差异纳入刑事诉讼立法与司法考量,以全面实现刑事诉讼领域的性别平等。

关键词：刑事诉讼差别待遇性别平等

从传统经济到数字经济:差别待遇反垄断规则的改进

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中国市场监管研究 2022年第3期 53-57页

作者：郝俊淇中国社会科学研究院法学研究所

许多国家和地区滥用支配地位制度包含了禁止差别待遇的规定。在传统经济中,差别待遇规则将价格歧视作为原型进行规范建构,相应的违法性要件反映了价格歧视的经济学内涵,其核心是没有成本依据的价格差异。在数字经济时代,互联网平台“管... 详细信息

许多国家和地区滥用支配地位制度包含了禁止差别待遇的规定。在传统经济中,差别待遇规则将价格歧视作为原型进行规范建构,相应的违法性要件反映了价格歧视的经济学内涵,其核心是没有成本依据的价格差异。在数字经济时代,互联网平台“管理者”和“经营者”的双重身份催生出纷繁复杂的差别待遇行为,给传统规则带来新的挑战。对此,亟须建立围绕非价格因素的差别待遇行为的分析范式;将算法和大数据驱动下针对中小微经营者和消费者的剥削性差别待遇行为进行调整;删除《反垄断法》第十七条的相关表述和要求,以全面释放其规制功能。

关键词：差别待遇数字经济反垄断法自我优待