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上海公共租界工部局文书档案管理工作特色

档案学通讯 1999年第3期 47-48页

作者：王春楣上海市档案馆

１９８７年，时任上海市市长的江泽民同志在上海市档案馆视察工作时，参观了专门存放租界档案的库房。当看到其中整理有序，保存完好的工部局董事会会议记录时，他询问档案管理员，这些档案是否经过重新整理。当被告知是保持了工部局档... 详细信息

１９８７年，时任上海市市长的江泽民同志在上海市档案馆视察工作时，参观了专门存放租界档案的库房。当看到其中整理有序，保存完好的工部局董事会会议记录时，他询问档案管理员，这些档案是否经过重新整理。当被告知是保持了工部局档案整理原貌后，他说，过去好的做法，...

关键词：上海公共租界工部局档案管理

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私营到公用:工部局对上海公济医院的管理

史林 2015年第4期 1-10,219页

作者：罗振宇华东师范大学历史系

1870年至1937年间,工部局共对租界内16家私营医院进行过管理。其中,专门收治外侨的公济医院尤其受到工部局的重视。工部局自1872年起向该院发放年度常规补助金。1875年,借由医院搬迁之机,工部局促成了医院理事会的改组,4名租界纳税人得... 详细信息

1870年至1937年间,工部局共对租界内16家私营医院进行过管理。其中,专门收治外侨的公济医院尤其受到工部局的重视。工部局自1872年起向该院发放年度常规补助金。1875年,借由医院搬迁之机,工部局促成了医院理事会的改组,4名租界纳税人得以进入医院管理层。20世纪10年代公济医院大规模扩建期间,工部局加大了对医院财政的监管力度。在工部局的管理下,公济医院得以长期在租界存续,并由最初的私营营利医院转变租界侨民的"公用"医院,成为工部局公共医疗事业管理的得力助手。工部局对公济医院的管理亦体现了其作为一个"现代政府"对待公共医疗事务的态度。

关键词：私营公用公济医院工部局医院管理

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近代上海公共租界工部局的自来水特许权监管

贵州社会科学 2015年第4期 161-168页

作者：杨小燕上海财经大学上海200433

通过特许权制度管理自来水业,工部局解决了三个问题:吸引私人资本以解决工部局市政建设资金不足;达成对水质、水价的监管,保障用户利益;通过界外供水条款,将界外税收和自来水界外供给捆绑在一起,使自来水经营规模的扩张内化为工部局的... 详细信息

通过特许权制度管理自来水业,工部局解决了三个问题:吸引私人资本以解决工部局市政建设资金不足;达成对水质、水价的监管,保障用户利益;通过界外供水条款,将界外税收和自来水界外供给捆绑在一起,使自来水经营规模的扩张内化为工部局的财税收益。特许权监管促进了租界自来水事业的稳步发展。在上海华界地方自治兴起后,工部局对自来水业的特许权监管遭遇威胁。面对竞争压力,工部局最终放弃行政垄断带来的税收利益。因规模经济属性导致的自然垄断并不可怕,有效的监管可以避免一定的效率损失,但行政垄断则会损害用户的利益进而造成经济效率的损失,而竞争则是维护效率的最好手段。

关键词：上海公共租界工部局自来水特许权

节目单的史料意义和史学价值——从上海工部局管弦乐队节目单看中国近代音乐在上海的发轫

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人民音乐 2019年第9期 71-73页

作者：王倩青岛大学音乐学院

笔者于2013年在上海音乐学院做访问学者期间,由上海交响乐团资料室提供,整理了1940年5月到1946年5月上海工部局管弦乐队在兰心大戏院、大光明电影院等地上演的262份节目单,此外还有1929年10月到1946年5月有中国人参与演出的节目单46份... 详细信息

笔者于2013年在上海音乐学院做访问学者期间,由上海交响乐团资料室提供,整理了1940年5月到1946年5月上海工部局管弦乐队在兰心大戏院、大光明电影院等地上演的262份节目单,此外还有1929年10月到1946年5月有中国人参与演出的节目单46份。节目单作为一种特殊史料具有实证性意义,它的年月日铭刻了历史的印记;它的演奏、演唱曲目和指挥同时证实了中国近代音乐的发展轨迹。

关键词：上海音乐学院近代音乐管弦乐队节目单工部局中国史学价值意义

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俄侨音乐家与工部局乐队交往历史新探

人民音乐 2010年第5期 37-39页

作者：王艳莉哈尔滨师范大学音乐学院哈尔滨师范大学

有关“上海工部局乐队”的研究已为国内外的一些学者关注，并在各自的论著中做过不同程度的介绍和评述（其中影响较大的有韩国锃的《上海工部局乐队研究》①、许步增的《梅·帕器与上海工部局乐队》②）。然而，随着对历史文献的研读，... 详细信息

有关“上海工部局乐队”的研究已为国内外的一些学者关注，并在各自的论著中做过不同程度的介绍和评述（其中影响较大的有韩国锃的《上海工部局乐队研究》①、许步增的《梅·帕器与上海工部局乐队》②）。然而，随着对历史文献的研读，一些以往未被重视，或未被投以较多学术关注的问题得以凸显。

关键词：历史文献工部局乐队音乐家交往俄侨国内外上海

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近代上海租界工部局的房税

经济社会史评论 2022年第4期 91-102,127页

作者：李东鹏上海交通大学设计学院上海文化广播影视集团有限公司上海200051

近代上海公共租界工部局征收的房税,以19世纪中期英国房税征收模式为参照,根据上海地方市情调适后确定的一种直接税。工部局于1854年成立,成立当年便对房产租金估值开征房税,其征收流程坚持市场化和法治原则,决策程序科学,征收机制规范... 详细信息

近代上海公共租界工部局征收的房税,以19世纪中期英国房税征收模式为参照,根据上海地方市情调适后确定的一种直接税。工部局于1854年成立,成立当年便对房产租金估值开征房税,其征收流程坚持市场化和法治原则,决策程序科学,征收机制规范,执简御繁。房税是工部局收入的最大项,工部局通过征收房税获取大量资金用于维持自身运转,并开展系统的城市治理,提高了公共租界城市管理的文明程度。工部局房税持续了近百年,对上海市和国内其他城市房税制度的建构产生示范效应。此外,上海市民长期缴纳房税,也逐渐形成了纳税人权利意识,对后期出现的此起彼伏的华人抗争运动产生了重要影响。

关键词：工部局房租房税公共租界城市治理

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上海公共租界工部局电力监管研究

中国经济史研究 2014年第2期 61-75,176页

作者：樊果中国社科院经济研究所

自然垄断是竞争不完全性的一个重要体现,垄断厂商实现利润最大化的均衡产量与价格,偏离社会最优状态下的产量与价格,存在着效率损失。对垄断行业进行监管,有助于社会总福利的提高。电力行业具有自然垄断性质,在美商上海电力公司为公共... 详细信息

自然垄断是竞争不完全性的一个重要体现,垄断厂商实现利润最大化的均衡产量与价格,偏离社会最优状态下的产量与价格,存在着效率损失。对垄断行业进行监管,有助于社会总福利的提高。电力行业具有自然垄断性质,在美商上海电力公司为公共租界及界外工部局道路提供电力服务期间,电费调整需经工部局批准方可执行,电力公司年利润率需经工部局审核,双方也就电费和公司利润涉及到的相关问题进行探讨,如最低费用、电费公平性、附加费生效日期、收入核算方法等。此外工部局对一些社会团体积极并深入参与其中持有一个良好的立场和态度。在工部局的监管下,在美商上海电力公司提供服务期间,公共租界内供电是有效和有效率的。本文将理论和史料相结合,具体分析公共租界这一时期对电力行业的监管。

关键词：自然垄断工部局美商上海电力公司监管

利益的守护人:工部局监管下的近代上海公共租界供水事业的发展(1868—1911)

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利益的守护人:工部局监管下的近代上海公共租界供水事业的发展(18...

作者：梁春阁华东师范大学

学位级别：硕士

上海公共租界工部局通过与上海自来水公司签订协议的方式,授予上海自来水公司经营公共租界自来水事业的特许经营权,而工部局对上海自来水公司则有一定的监管权。通过这一方式,工部局维护了公共租界的健康,实现了工部局的职能和作用,同... 详细信息

上海公共租界工部局通过与上海自来水公司签订协议的方式,授予上海自来水公司经营公共租界自来水事业的特许经营权,而工部局对上海自来水公司则有一定的监管权。通过这一方式,工部局维护了公共租界的健康,实现了工部局的职能和作用,同时也使供水事业从普通的商业活动变为政府指导下的公用事业。特许经营权的授予使上海自来水公司成为一个垄断企业,但由于供水这一公用事业的必须性和重要性,因此水价不能由上海自来水公司任意规定,故工部局不仅限制上海自来水公司的年最高利润,还通过协议规定了水价,在发生水价纠纷时也按照相关协议来处理。工部局在对上海自来水公司进行监管的同时也给予其极大的帮助,市政用水就是其中一例。双方有利益冲突的一面,也有利益一致的地方：工部局和上海自来水公司都致力于界外空间的侵占,但两者的目的却是截然不同的——工部局是基于扩张租界的政治原因,而上海自来水公司则是基于获取更多盈利的经济原因,这也使得供水事业蒙上了一层政治武器的面纱。无论利益一致抑或冲突,上海自来水公司在整个过程中并非无所作为,而是以与工部局签订的协议为基础,积极与工部局互动,在各方面维护公司的经济利益。双方都以协议为行动的基础,这显示了西人的契约意识和法治精神。上海自来水公司经营模式的成功也是上海公共租界供水这一事业成功的例证,即公用事业由私营企业经营,市政机关以签订协议的方式进行监管。通过这一方式,工部局维护了工部局、用户和上海自来水公司各方的利益,履行了自身作为市政机关的职责。

关键词：工部局自来水供应上海自来水公司公用事业

同方学位论文库评论

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上海公共租界工部局档案管理研究

上海公共租界工部局档案管理研究

作者：曹宇上海师范大学

学位级别：硕士

租界档案是中国近代史研究最为重要的史料之一,关于这些珍贵档案如何被整理、编目和保存的历史记忆不应被忽视。本文旨在通过研究上海公共租界工部局档案管理事业的历史,梳理出工部局档案管理的发展脉络。在具体研究过程中,本论文以上... 详细信息

租界档案是中国近代史研究最为重要的史料之一,关于这些珍贵档案如何被整理、编目和保存的历史记忆不应被忽视。本文旨在通过研究上海公共租界工部局档案管理事业的历史,梳理出工部局档案管理的发展脉络。在具体研究过程中,本论文以上海市档案馆所藏的上海公共租界工部局相关档案资料为基础,着重研究工部局档案管理活动的起源、确立、发展与革新等内容。具体内容主要分为以下四个部分:第一部分:工部局档案管理的开端。这一部分主要阐述了工部局档案事业产生的历史背景和工部局建立初期的档案管理活动。首先主要分析了上海英租界行政档案与工部局档案之间的渊源,揭示了工部局与道路码头委员会的传承关系,说明了工部局对于道路码头委员会档案的继承关系。最后则概述了工部局成立的历史背景,重点阐述了工部局早期的一些档案管理活动,并指出这一时期档案管理以董事会秘书或董事个人兼管为特点。第二部分:工部局档案管理的缓慢发展。主要阐述了工部局档案管理工作专门化的开始以及对档案分类与检索方法的初步探索。其中1860年成立的总办处是工部局第一个具有档案管理职能的机构,这标志着工部局档案管理专门化的开始,也标志着工部局档案管理由个人兼管向有组织管理的过渡。而之后设立的总收发室则是工部局第一个专职的文书档案管理部门,这一部门同时管理现行公文与档案,并对档案的分类和检索进行了初步的探索,首次确立了档案的分类体系并建立了检索系统。但是总收发室初次建立的档案分类体系与检索系统存在着诸多问题,这些问题的存在也是之后工部局设立档案室并进行档案改革的动因。第三部分:工部局档案管理的改革。这一部分对档案室成立之后所进行的档案管理改革作了较为细致的展开,详述了改革时期工部局的档案管理制度、新型档案分类体系、新检索系统和档案修复工程,还阐述了这一时期工部局的档案利用与编纂活动。而这些档案管理活动同时也反映了工部局的档案管理理念和对档案价值的超前认识。第四部分:工部局档案管理的终结与回响。这一部分首先阐述了工部局晚期的档案管理活动,包括工部局档案室的改组及其档案管理工作的后续发展、日占时期工部局最后阶段的档案管理工作情况。其次简要介绍了上海公共租界结束后工部局档案的流转、收藏和再开发情况。最后在对上述工部局档案管理实践过程分析的基础上探讨了工部局档案管理的特点与影响。最后的结语部分回顾了工部局档案事业的发展历程,从档案事业角度出发分析了工部局档案管理活动的价值和意义,并指出其中的一些启示和值得借鉴之处。

关键词：上海公共租界工部局租界档案档案管理档案事业