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实际施工人的工程款请求权研究 ——法释[2004]14号第二十六条第二款解析

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实际施工人的工程款请求权研究 ——法释[2004]14号第二十六条第...

作者：周晓惟敏西南政法大学

学位级别：硕士

最高人民法院在《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称法释[2004]14号)第二十六条第二款中赋予实际施工人向发包人主张工程款的权利。该条规定虽给实际施工人的权益保障提供了一条途径,但由于其规定的过于原... 详细信息

最高人民法院在《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称法释[2004]14号)第二十六条第二款中赋予实际施工人向发包人主张工程款的权利。该条规定虽给实际施工人的权益保障提供了一条途径,但由于其规定的过于原则,在司法实践过程中引起了诸多争议。要让第二十六条第二款发挥它的实际功效,需要从法理和价值层面上进行探讨,并充分挖掘该条款的潜力,为保护实际施工人提供明确的法律依据。本文以此为目标力图探求实际施工人向发包人主张工程款的法理基础及其权利的行使,并将文章分为该请求权的法理基础、该请求权权利主体的界定、该请求权义务主体的界定、发包人承担的责任性质、该请求权的行使这五个部分,以期阐明本文的主题。第一部分:该请求权的法理基础。首先,论述目前理论界对于该条法理基础的主要观点,包括合同相对性弱化说、事实合同关系说、不当得利返还说、过错责任说、农民工权益保护说、代位权说。同时,笔者对以上观点给出自己的评析。其次,论述代位权是该条的法理基础,将该条的规定与代位权的构成要件进行对应分析,表明其不仅与代位权制度有很高的相似度,而且用代位权作为该条的法理基础符合逻辑,能自圆其说,并且还能防止实际施工人滥用权利。第二部分:权利主体的界定。笔者首先区分施工人与实际施工人,接着论述实际施工人的特点,在此基础上给出笔者认为合理的实际施工人定义。其次,结合第二十六条第二款的规定,确定享有该权利的实际施工人的范围,并着重探讨了其典型表现方式,包括转承包人、违法分包合同的承包人等。在其中还探讨了专业工程分包人与劳务分包人是否属于享有权利的实际施工人的范畴以及内部承包这种形式对判定是否属于实际施工人的影响。最后,笔者对不属于权利主体的类型予以排除,例如农民工、项目经理等。第三部分:义务主体的界定。发包人是否仅指业主?实际施工人能否无限向上追溯?有关这些问题,实践中有不同的意见。要解决这些问题,就需要准确定义发包人。笔者以代位权为法理基础,认为发包人并不仅仅指代业主,同时实际施工人不享有无限向上追索的权利。第四部分:义务主体承担的责任性质。发包人承担的责任性质属于连带责任?补充责任?抑或是独立责任?同样的,该问题在实践中也有争议,并且根据不同的责任性质为依据,法院作出了不同的判决结果。该部分着重探讨义务主体的责任性质,认为发包人承担的是一种独立责任。第五部分:权利的行使。包括该权利主体应当在满足何种条件的情况下适用第二十六条第二款,实际施工人又应当以何种方式行使该项权利,尤其在行使中遇到仲裁与诉讼方式的冲突时应当如何选择权利的行使方式。笔者认为,在文中讨论的约定仲裁的情形下,仍然应当以诉讼的方式来行使。接着探讨实际施工人所要求的工程款应该如何确定的问题,其中包括工程款的计算标准以及实际施工人能够要求的工程款的范围。笔者认为该计算标准一般以双方之间的合同为确定依据,而范围就限定在直接费、间接费、税金、利润,而不包括违约金、停工费、窝工损失、工程奖励等。

关键词：代位权实际施工人发包人工程款

建设工程施工合同工程款的认定——以某某教育投资公司诉某公司案为例

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建设工程施工合同工程款的认定——以某某教育投资公司诉某公司案...

作者：车钰轲西南科技大学

学位级别：硕士

工程款,是指依照施工合同,施工单位应完成建设单位交给的施工任务,建设单位应按照规定提供必要条件并支付的工程价款。在建设合同当中,支付工程款是发包方的主要义务,即发包方应当根据合同约定支付工程价款。但在司法实践当中,大量无效... 详细信息

工程款,是指依照施工合同,施工单位应完成建设单位交给的施工任务,建设单位应按照规定提供必要条件并支付的工程价款。在建设合同当中,支付工程款是发包方的主要义务,即发包方应当根据合同约定支付工程价款。但在司法实践当中,大量无效施工合同的出现以及工程内部以借款形式抵销工程款现象的增多,使得工程款的认定成为建设工程施工合同当中的一个难点。虽然在《建筑法》和《合同法》中对于工程款的认定及支付条件都予以了规定。但是,法条对工程款的规定比较原则,在实践操作中仍然存在不少问题。本文从某教育投资有限公司建设工程施工纠纷案入手,针对建设工程施工领域工程款性质的认定、施工过程中工程款与借款的区别以及建设工程领域BT模式的投资回报等问题进行法理分析与理论思考,并对本案中所反映的借款与工程款的抵销问题提出建议和思考。文章第一部分从案情出发分析争议焦点,总结纠纷双方的争诉意见;第二部分针对前述争议焦点分别展开评析:1.合同无效的情况下能否要求工程款的返还。首先根据最高法的建设工程施工合同司法解释就合同无效情形以及挂靠情形工程款结算进行分析,在法条的基础上对于现今在建设工程领域中还存在的问题进行深入的阐述。2.针对发生在建设工程施工期间的借款,是否能用于抵销工程款进行分析,从两种款项的性质入手,深入阐述在建设工程施工期间发生借款的相关缘由,进而确定作者对于借款抵销工程款的观点。第三部分针对案件的整体进行分析,从而对本案引发的其他问题的思考进行简单的阐述。

关键词：建设工程工程款合同无效抵销

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拖欠工程款法律问题研究

拖欠工程款法律问题研究

作者：江瑶福州大学

学位级别：硕士

改革开放以来,我国建筑业取得了长足发展,在经济建设中发挥着举足轻重的作用。然而,目前建筑市场秩序混乱却也是不争的事实,其中一个普遍存在且不容忽视的问题即为建设领域中严重的拖欠工程款现象,其危害性显而易见。市场经济是法治经济... 详细信息

改革开放以来,我国建筑业取得了长足发展,在经济建设中发挥着举足轻重的作用。然而,目前建筑市场秩序混乱却也是不争的事实,其中一个普遍存在且不容忽视的问题即为建设领域中严重的拖欠工程款现象,其危害性显而易见。市场经济是法治经济,对拖欠工程款问题不能仅仅停留在表面上就事论事,而应当上升到法律层面加以分析解决。本文正是从这一角度出发,对拖欠工程款的法律问题进行探讨研究,旨在寻求解决拖欠工程款问题的法律对策,以推动拖欠工程款问题的全面解决。本文运用了历史分析方法、比较方法及辨证分析方法,并且结合时代背景,强调实证操作性,重在理论联系实际。此外,注重学习和借鉴国外相关建设法律法规发展的先进成果和国际惯例,充分利用网络电子资源及图书馆资源,大量阅读相关著作文献,与导师、同事和学友进行交流探讨,开展相关的社会调查和调研,也是本文不可或缺的研究手段。本文共分四个章节。第一章从概念入手,对拖欠工程款问题进行法律界定,并对拖欠工程款在我国的历史和现况进行考察,为后面问题的展开作必要的铺垫。第二章从建筑业企业生产经营、农民工工资支付、建筑业企业债权债务链、法律公信力、工程质量和安全、社会信用体系及建设领域廉政建设等七个方面,对拖欠工程款的危害性进行分析,通过分析,增强了解决拖欠工程款问题的紧迫性。第三章从立法及法律实施层面对拖欠工程款的成因进行剖析和论述,为第四章的对策研究奠定基础。第四章是本文的重点部分,该章节从工程款支付保证担保、建设项目资金到位的法定要求、不安抗辩权和合同解除权、代位权、工程款优先受偿权、拖欠工程款的处罚规则、建筑业企业的法律意识及执法意识和执法水平等方面进行对策性研究,以期从根本上解决建设领域的拖欠工程款问题。

关键词：工程款拖欠法律问题工程款优先受偿权

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论建设工程施工合同中工程款给付请求权

论建设工程施工合同中工程款给付请求权

作者：王哲颖中国政法大学

学位级别：硕士

工程款拖欠问题是建筑施工领域普遍而大量存在的,本文想通过对工程款给付请求权的全面分析研究,并在实践操作中给与一些可行的办法,为解决这一积重难返的法律问题提供可借鉴的法律手段。期望借助工程款给付请求权的充分运用,使工程款拖... 详细信息

工程款拖欠问题是建筑施工领域普遍而大量存在的,本文想通过对工程款给付请求权的全面分析研究,并在实践操作中给与一些可行的办法,为解决这一积重难返的法律问题提供可借鉴的法律手段。期望借助工程款给付请求权的充分运用,使工程款拖欠问题在进入法律诉讼程序之前就可以及时有效的解决一部分,从而减少工程款拖欠的基数,使这个“雪球”不再越滚越大,减少更大的社会危害。工程款拖欠问题的研究以往多是在法律实践操作层面加以分析和解决,更多的是关注个案的处理和评判,却很少从最基本的权利角度出发,即工程款给付请求权的角度来分析和解决这一问题。本文就是从这个视角着手,按照提出问题、分析问题、解决问题的研究方法,紧密联系当前法律现状和实际操作环节,从实际情况出发,尽可能地对各种具体状况加以全面的阐述,从法律理论上得出明确的说法,在实践操作中给出可行的办法,从而使拖欠款问题在请求权这一权利主张中得以消化和稀释。本文共分六个部分。第一部分简要介绍工程款给付请求权的概念、性质、种类和效力。本文所论述的请求权是以实体法上的请求权概念为基础来展开研究,工程款给付请求权按工程款的种类不同可分为四种。因建设工程施工合同的特殊性质该请求权的性质有所突破：一是相对性的突破,而是非公示性的突破。该请求权效力的产生与诉讼时效有密切关系。第二、第三、第四部分是本文论述的重点。当合同有效、合同无效、被撤销或解除及不可抗力发生时,工程款给付请求权各自的构成要件是独立而不同的。合同有效时,从法律各项规定中可以分析得出,违约行为是行使请求权的首要构成要件,但因工程款种类的不同其请求权的具体构成要件又有所差异。合同无效、被撤销或解除时,因工程项目涉及各方面重大利益,不能简单处置,因此法律对此有着特殊处理方式,导致工程款给付请求权的构成要件是有特殊要求的。不可抗力是合同履行时一种意外状况,它虽与各种法律事实有着交错的联系,但是不能按照传统的风险分配理论原则处理,而应按照公平理论和物权与债权相互独立的处理原则来对待,这是法律理论和法律实践的有机相结。第五是解决问题。第五部分较为详细地介绍了实务中工程款项内容的构成,便于确定工程价款,从而使请求权在行使时能够顺利进行。并对两种常见情况：设计变动和物价波动所产生的工程价款数量的确定介绍了可参考的方法。第六部分结论。文章认为：工程款给付请求权是承包方在尚未进入诉讼程序前就可以实施的维护自身合法利益的自我救济手段,所以承包方应该给于高度重视并充分使用。建筑工程施工合同在合同有效、无效、被撤销或解除及不可抗力发生时,各自工程款给付请求权的构成要件是独立而不同的,不可混为一体,笼统把握。只有清楚地认识各自具体的构成要件才可以在实践中好好运用,使拖欠款消解于萌芽中,对拖欠款起到一个阀门的减压作用。

关键词：给付请求权工程款构成要件建筑工程施工合同

挂靠型实际施工人工程款优先受偿权问题研究 ——以三个典型案例为视角

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挂靠型实际施工人工程款优先受偿权问题研究 ——以三个典型案例...

作者：邓乃浩贵州民族大学

学位级别：硕士

建设施工领域拖欠工程款的问题大量存在,为了解决这一问题,我国民法典第807条(原合同法第286条)赋予了承包人工程款优先受偿权,但对合同无效情况下的挂靠型实际施工人能否享有该权利尚无明确规定,导致各地法院对挂靠人起诉的案件裁判不... 详细信息

建设施工领域拖欠工程款的问题大量存在,为了解决这一问题,我国民法典第807条(原合同法第286条)赋予了承包人工程款优先受偿权,但对合同无效情况下的挂靠型实际施工人能否享有该权利尚无明确规定,导致各地法院对挂靠人起诉的案件裁判不统一,说理不明确。工程款优先受偿权作为保障工程款债权实现的担保性权利,适用前提是有权向发包人主张工程款。现有司法解释仅规定违法转包及分包的实际施工人可直接起诉发包人,挂靠情形能否适用尚不明确。但是司法解释规定,只要工程验收合格,挂靠型实际施工人也可要求参照合同获取对价。挂靠型实际施工人投入施工、承担建设责任,其投入的人力、物力、财力已物化为建设成果,这一方面与承包人并没有区别,应是事实上的承包人。因此对于挂靠型实际施工人是否应属于“承包人”范围,能否享有工程款优先受偿权问题,还要从其对发包人是否具有工程款债权请求权入手,结合优先受偿权的性质、特征及适用条件进行讨论。本文分为以下部分:第一部分,绪论。首先说明研究的背景,其次简述目前相关问题研究现状,最后说明本文的研究意义及研究的方法。第二部分,案情介绍。以三个挂靠施工纠纷案件为材料。概括基本案情及法院裁判理由,提炼出本文需着重讨论的三个具有先后逻辑关系的争议问题,分别是如何界定挂靠型实际施工人?挂靠型实际施工人能否直接向发包人主张工程款?挂靠型实际施工人能否享有工程款优先受偿权?其中第二个争议问题是第三个问题的实现前提。第三部分,法理分析。本部分结合前述三个案例,通过文献研究、以及比较法研究等方法围绕本文提炼出的三个争议焦点问题展开法理分析。首先分析了挂靠人与其他相关主体的区别,进一步明确挂靠型实际施工人的界定方式以及各方主体之间的法律关系;其次针对优先受偿权的前提即挂靠人能否直接向发包人主张权利进行分析,探求向发包人主张权利的路径;最后通过优先受偿权的性质及实现条件,论证挂靠人享有优先受偿权是否具有可行性及合理性。第四部分,案例的研究结论与启示。本部分根据对焦点问题的法理分析,得出本文的研究结论,即挂靠型实际施工人作为实际承包人应该享有优先受偿权。同时针对目前该类案件审理中存在的相关问题提出一些完善建议,如明确挂靠型实际施工人的界定、赋予其承包人的地位参与诉讼,并完善相应的挂靠处罚制度。

关键词：工程款优先受偿权挂靠型实际施工人施工合同无效

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建设工程领域承包人工程款保障研究

建设工程领域承包人工程款保障研究

作者：马介安兰州大学

学位级别：硕士

随着我国市场经济的发展以及城市化进程的加快,建筑行业已成为我国国民经济的重要组成部分,它在解决就业、贡献税收等发面发挥着重要的作用。近些年来,建筑行业长期存在的承包人工程款被严重拖欠的问题随着各种“农民工讨薪事件”的新... 详细信息

随着我国市场经济的发展以及城市化进程的加快,建筑行业已成为我国国民经济的重要组成部分,它在解决就业、贡献税收等发面发挥着重要的作用。近些年来,建筑行业长期存在的承包人工程款被严重拖欠的问题随着各种“农民工讨薪事件”的新闻进入到人们的视野,也引起了各级行政机关、司法机关以及学术界的关注。该问题不仅影响到建筑企业和整个建筑市场的稳定发展,还会间接地影响工程质量、农民工工资支付等问题以及社会稳定大局。政府为解决这一问题而制定的行政措施无法起到根本作用,学界一致认为,在法律层面建立完整的承包人工程款保障体系才是解决这一问题的关键。本文以此为出发点,通过文献研究、实证分析等方法对现有法律中关于这一问题的规定进行研究,提出建设性的意见。本文除结语之外,在结构上分为四个部分:第一部分为本文的综述,主要介绍了本文的选题背景和研究意义、国内外关于这一问题的研究现状以及本文关注的重点及未尽之处。第二部分,对建设工程领域拖欠承包人工程款的特点及这一问题的危害进行分析。首先,简要介绍建设工程领域拖欠工程款的概念和范围;其次,从建设工程牵扯项目广,工程款拖欠时间长、债务链复杂、房地产建设项目中工程款拖欠问题严重、政府投资项目拖欠工程款严重等方面对建设工程领域拖欠承包人工程款的特点予以阐述。最后,对拖欠工程款的危害从影响工程质量、破坏市场经济秩序、削弱建筑类企业的市场竞争力、影响社会稳定等方面进行客观分析。第三部分,从法律制度方面的原因和其他原因两个方面对建设工程领域拖欠承包人工程款的原因进行分析。法律制度的不完善是引起工程款拖欠问题的首要原因。笔者认为,我国目前的法律制度中关于建设资金到位情况的监管、建设资金流向的监管、工程担保制度、“承包人优先受偿权制度”及建筑市场信用制度的规定均需完善。另外,还存在政府项目监管不严、建筑市场供求关系失衡、当事人双方法律意识淡薄等方面的原因。第四部分,以我国对承包人工程款保障相关的法律制度存在的问题为切入点,对完善我国的建设工程付款保障法律体系提出个人见解,这一部分是对我国建设工程施工合同中承包人工程款权益保障的研究重点。本文认为,为避免承包人工程款被大量拖欠情形的发生,应当在工程施工之前、建设过程中以及工程竣工后都有相应的法律制度规范发包人的行为,并且这些制度能够良好的衔接,彼此补充,形成对承包人权益保障的法律体系。该法律体系的建设应当包括完善的工程建设资金监管法律制度、工程担保制度、建设工程优先受偿权制度、建筑市场的信用制度和政府投资项目监管制度。

关键词：建设工程承包人工程款保障

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工程款清收防欠措施与对策研究

经贸实践 2016年第11期 140-140页

作者：严旭东淮北矿业有限公司工程处

工程款的拖欠直接制约了施工企业的发展,造成了财务危机,为了将资金周转难局面尽快扭转过来,施工企业应依据本企业自身的实际情况来制定相应的清收防欠措施与对策。本文主要对工程款拖欠的主要形成原因进行了分析,并提出了具体了应对措施。

关键词：施工企业工程款清收防欠措施与对策

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工程款拖欠问题的政府机制问题研究

基建管理优化 2009年第3期21卷 28-30页

作者：迟琳东北财经大学

随着我国经济的稳步向前发展,建筑行业也呈现了较好的发展势头,但由于建筑市场发育不够成熟,信用保证机制不够健全,再加上人们法律意识的淡薄,使得拖欠工程款问题成了我国建筑市场发展的一个顽疾。本文从政府投资建设项目的角度,分析我... 详细信息

随着我国经济的稳步向前发展,建筑行业也呈现了较好的发展势头,但由于建筑市场发育不够成熟,信用保证机制不够健全,再加上人们法律意识的淡薄,使得拖欠工程款问题成了我国建筑市场发展的一个顽疾。本文从政府投资建设项目的角度,分析我国工程款拖欠问题长期不能有效解决的原因,并提出加强监管力度、加强审批制度等相应的解决措施。

关键词：政府投资项目建设工程款

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工程款纠纷的是与非

中国司法 2005年第12期 93-95页

作者：丁嘉慧江西宜春学院法商学院江西宜春336000

案情简介:2000年,某市第二建筑工程公司承建该市某高校的教学楼,王甲与王乙分别与第二建筑工程公司签订了承包部分装饰工程模板工程的分包合同.经双方确认王甲的工程款为1028754.80元,王乙的工程款为836122.57元.至2003年,二建公司分别... 详细信息

案情简介:2000年,某市第二建筑工程公司承建该市某高校的教学楼,王甲与王乙分别与第二建筑工程公司签订了承包部分装饰工程模板工程的分包合同.经双方确认王甲的工程款为1028754.80元,王乙的工程款为836122.57元.至2003年,二建公司分别欠王甲60万元,王乙30元.王甲与王乙多次向二建公司催讨剩余工程款未果,二建公司的负责该学校教学楼的项目经理陈某授意王甲与王乙直接向高校申请偿付剩余工程款,并在其申请书上签字,同意高校直接付款给王甲与王乙.

关键词：工程款王乙王甲原告教学主楼债务人债权人放债人无独立请求权的第三人