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试论明代的巡按制度

山西大学学报(哲学社会科学版) 1990年第1期 75-80页

作者：高春平

明初,为了使政权长治久安,朱元璋吸收汉唐以来监察官吏的经验,建立了一套严密的监察制度。其中派御史巡按地方,监察文武官员的制度在明代政治生活中影响极大。一巡按的设置与职能

关键词：巡按御史巡按监察御史巡按制度监察御史洪武朱元璋地方官父母官儿

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明朝巡按制度及其实践研究

明朝巡按制度及其实践研究

作者：刘洁君山西大学

学位级别：硕士

在我国古代封建社会,为了加强中央集权,巩固君主专制,巡视制度一直发挥着其独特且重要的作用,是古代监察制度不可或缺的一个组成部分。随着君主专制的不断强化,历代统治者积累了丰富的经验教训,巡视制度逐渐完善和加强。明朝的巡按制度... 详细信息

在我国古代封建社会,为了加强中央集权,巩固君主专制,巡视制度一直发挥着其独特且重要的作用,是古代监察制度不可或缺的一个组成部分。随着君主专制的不断强化,历代统治者积累了丰富的经验教训,巡视制度逐渐完善和加强。明朝的巡按制度沿袭了汉唐的刺史巡视制度,并在此基础上进行相应调整以适应当时国家发展的需要,是封建社会中最为完备的巡视制度,将古代监察制度的发展推向了顶峰。深入地研究明朝巡按制度,不仅可以完善古代巡视制度的发展脉络,而且为当前中央巡视组更加合理有效地开展巡视工作提供了可以学习和借鉴之处,使得古代政治制度史的研究兼具理论和现实双重意义。本文试图对明朝巡按制度进行彻底梳理,首先介绍了明朝巡按制度的产生及发展状况。由于明朝历代皇帝的素质参差不齐,尤其是中后期皇帝都有怠政的通病,因此,与整个明朝官僚体制的发展一样,巡按制度经历了初创、完善到最后废弛的过程。随着国家的发展,统治者出于加强中央集权的需要,不断强化巡按权力,除监察权之外,巡按获得了部分行政权、人事权、司法权和军事权,最终凌驾于地方三司之上。然后本文运用历史视角,透过典型历史事件,考察巡按主要的巡视内容。巡按巡视的内容十分繁琐,包括考察官吏、举荐纠劾、照刷文卷、断理冤狱、审录罪囚、监军和稽查庶政等诸多方面。最后将巡按制度的发展状况与巡按巡视内容相结合,剖析这一制度的利与弊,分析巡按巡视活动对地方社会产生的积极作用和消极影响。明朝统治者本想通过设置巡按来加强中央集权,巩固地方统治,达到长治久安的目的,最终却未能如愿。本文通过对明朝巡按制度的研究,得到巡视工作的掌控之道——若想巡视工作取得成效,必须强化巡视工作的权威性,改进巡视方法,加强巡视成员的队伍建设,完善对巡视工作的监督。

关键词：明朝巡按制度巡视活动借鉴

明代巡按制度研究 ——以《明实录类纂·司法监察卷》为基本史料的分析

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明代巡按制度研究 ——以《明实录类纂·司法监察卷》为基本史料...

作者：吴述林安徽大学

学位级别：硕士

权力监督是政治文明的一项永恒课题。巡按制度是中国古代权力监督制度的杰作之一,在君主专制政体和中央集权的历史背景下铸造过辉煌的业绩。明朝巡按制度代表了中国古代巡按制度的最高水平,它的盛衰史以及隐藏其后的运作规律,对于反思... 详细信息

权力监督是政治文明的一项永恒课题。巡按制度是中国古代权力监督制度的杰作之一,在君主专制政体和中央集权的历史背景下铸造过辉煌的业绩。明朝巡按制度代表了中国古代巡按制度的最高水平,它的盛衰史以及隐藏其后的运作规律,对于反思和认识现代权力监督仍然具有很强的现实意义。在研究方法上,本论文注重探求历史真相与探究历史规律相结合,注重理清制度脉络与剖析典型事件相结合,注重以运用当时视角与秉持现代理论相结合。紧紧围绕《明实录类编纂.司法监察卷》这一较为权威史书展开研究工作,极力提升资料的新颖性、观点的原创性和研究的系统性。在研究思路上,本论文从明代巡按的职权、职权的运作以及二者的实践状况入手,结合当时的政治、经济、文化因素,探求巡按工作和巡按队伍的掌控之道。主要内容分为四章。第一章是明代巡按的职权及其运作。第一节是明代巡按的职权。具体包括监察权、人事权、司法权、军事权等。监察权包括纠问权、纠劾权以及戒饬权、照刷文卷、检查庶政、专项调查等,人事权包括考察权、考满权、巡察权、举荐权等,司法权包括接待军民词讼、审理冤狱滞狱、审录罪囚、审问职官案件和皇帝交办的其他案件、会审死囚监决重囚和执行皇帝交办的刑罚等。第二节是明代巡按职权的运作。具体包括明代巡按职权的运作理论和职权的保障机制、职权的制约机制。运作理论又包括巡按至关重要理论、巡按独立行使权力理论、巡按需要严格监督理论、巡按需要超常激励理论等。职权的保障机制包括巡按权力的实在化制度、巡按权力的权威化制度和巡按权力的自主化制度。职权的制约机制包括巡按权力的分开化制度、巡按权力的透明化制度、巡按权力的公正化制度和巡按权力的规范化制度等;第二章是明代巡按的管理。具体包括巡按的诠选、巡按的考核、巡按的黜陟等。巡按的诠选包括巡按的任职资格和条件、选拔派遣和任期。巡按的考核包括考核的主体方式和周期、考核标准和评价体系、考核程序、考核效能。巡按的黜陟包括巡按的升迁、巡按的降黜;第三章是明代巡按对地方政治的影响。具体包括巡按对地方政治的积极影响和巡按对地方政治的消极影响;第四章是明代巡按制度废驰的原因。具体包括,从内在机制分析明代巡按制度废驰的原因,其中包括明后期不再尊崇言官对巡按的激励约束机制失灵导致巡按履行职责的荣誉感、责任感淡化,明后期巡按成果难以实现抑制了巡按制度的活力,巡按贪腐是抑制巡按制度发挥积极作用的重要因素。从外部环境分析明代巡按制度废驰的原因,其中包括皇帝昏狂权阉摧折、吏治紊乱党争激烈、内忧外患社会动荡、官风堕落廉耻倒悬等。

关键词：明代巡按制度运作废驰原因

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论清代顺治朝的巡按制度

内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版） 2010年第6期39卷 93-96页

作者：刘丽君北京师范大学历史学院北京100875

清初统治者沿用了明代的巡按制度。巡按制度对巩固清初政权发挥了重要作用,对安定民生有着积极影响,但少数巡按御史的不忠不法也不可避免地给巡按制度带来了一定的负面影响。全面审慎考察巡按制度,利远大于弊,有益于为政治理,然而满汉... 详细信息

清初统治者沿用了明代的巡按制度。巡按制度对巩固清初政权发挥了重要作用,对安定民生有着积极影响,但少数巡按御史的不忠不法也不可避免地给巡按制度带来了一定的负面影响。全面审慎考察巡按制度,利远大于弊,有益于为政治理,然而满汉官僚集团之间的尖锐对立最终导致巡按制度被弃而不用。

关键词：清代顺治朝巡按制度

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明代巡按制度及其现代启示意义

改革与开放 2017年第8期 55-56页

作者：王天乙东北林业大学文法学院

为了强化中央政府对地方政府和官员的控制能力,明代统治者在对历代专制王朝的监察制度进行吸收借鉴的基础上构建了完善的巡按制度。本篇文章主要从明代巡按制度的产生与发展入手,探究了这一制度对中国共产党现行的巡视制度的借鉴意义。

关键词：明代巡按制度现代启示意义

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中国古代巡按制度

商业文化 2011年第5X期 12-12页

作者：肖勇湘潭大学法学院

中国古代巡按制度是古代官制法律文化中独具特色的部分。从历史的角度来看,巡按制度的发展经历了漫长的历史过程,一直是统治阶级强化其统治地位的有效监察手段。其对我国现行中央巡视制度的完善也有很大的借鉴价值。

关键词：巡按制度监察借鉴

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“八府巡按”小史

文化月刊 2015年第4期 114-115页

作者：易茗

政治清明是我国传统政治文化倡导和追求的行政方式。小说、戏曲作品里的"八府巡按",他们为民做主、惩奸除恶,使正义得以伸张,让人间得以团圆……在戏文里设定八府巡按,几乎是中国古典戏曲约定俗成的套路。胡适曾说过:"这种‘团圆的迷信... 详细信息

政治清明是我国传统政治文化倡导和追求的行政方式。小说、戏曲作品里的"八府巡按",他们为民做主、惩奸除恶,使正义得以伸张,让人间得以团圆……在戏文里设定八府巡按,几乎是中国古典戏曲约定俗成的套路。胡适曾说过:"这种‘团圆的迷信’乃是中国人思想薄弱的铁证,他闭着眼睛不肯看天下的悲剧惨剧,不肯老老实实写天下的颠倒惨苦,他只图说一纸上的大快人心,这便是说谎的文学。"在戏曲《窦娥冤》、《玉堂春》里,伸张正义的都

关键词：巡视制度地方长官巡按御史巡按制度《窦娥冤》

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清代山西地方监察机构的设置与运行

文史月刊 2017年第6期 67-70页

作者：王婧

清代集历代政治体制之大成,监察制度高度发展,出现了多元化多轨道的监察体制。其沿袭明代的监察体系,并在明代的基础上进一步完善,从而形成了一整套从中央到地方的较为完备的监察制度。其中,地方监察作为重要的组成部分,具有察举地方官... 详细信息

清代集历代政治体制之大成,监察制度高度发展,出现了多元化多轨道的监察体制。其沿袭明代的监察体系,并在明代的基础上进一步完善,从而形成了一整套从中央到地方的较为完备的监察制度。其中,地方监察作为重要的组成部分,具有察举地方官吏,澄清吏治等职责。它的不断完善,曾在维护地方社会稳定和稳固国

关键词：地方官吏总督地方监察机构噶礼康熙帝巡按制度巡抚山西

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朝廷与府县——顺治朝下的正定府

河北民族师范学院学报 2013年第3期33卷 26-30页

作者：戴建兵靳志雄河北师范大学河北石家庄053000

中国历代封建王朝政治中朝廷与地方府县的关系是所谓政通人和或相反发展的重要行政基础,正定,古代名郡,自汉代以来,一直是北方重要的政治、经济、文化重镇,历代王朝倚重之地,在清王朝建立初年顺治朝中,其作为入主中原后京师重镇,朝廷如... 详细信息

中国历代封建王朝政治中朝廷与地方府县的关系是所谓政通人和或相反发展的重要行政基础,正定,古代名郡,自汉代以来,一直是北方重要的政治、经济、文化重镇,历代王朝倚重之地,在清王朝建立初年顺治朝中,其作为入主中原后京师重镇,朝廷如何与其互动,上下如何交合影响一个新王朝的命运。顺治一朝,正定(时称真定)依然具有重要的历史地位。

关键词：顺治朝正定府巡按制度武科举自然灾害