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小商贩立法问题研究

小商贩立法问题研究

作者：罗丽南昌大学

学位级别：硕士

由于我国经济的快速发展,我国城市的小商贩数量急剧增加,他们给城市人的生活带来了很大的便利,体现了城市低收入群体的生活需求,但是他们的存在也有一系列的问题。城管与小商贩的紧张关系众所周知,最主要的是小商贩的营业权尚未得到解决... 详细信息

由于我国经济的快速发展,我国城市的小商贩数量急剧增加,他们给城市人的生活带来了很大的便利,体现了城市低收入群体的生活需求,但是他们的存在也有一系列的问题。城管与小商贩的紧张关系众所周知,最主要的是小商贩的营业权尚未得到解决,民事主体的营业权没有得到法律上的肯认,使得小商贩处在实际上的违法地位。在建设和谐社会的当代中国,需要很好的处理好由于小商贩的存在带来的问题,小商贩的基本权益得不到很好的保护极大的影响着社会的稳定以及长远的发展,所以赋予小商贩合法地位势在必行。本文对小商贩的一些基本情况以及目前存在的问题进行了介绍,也强调了商法调整小商贩有其必要性,明确本文探寻小商贩立法之路的实用性,同时也分析了与小商贩相类似的国外的“小商人”制度以及我国的个体工商户制度,希望能在这两个制度的相关规定中探寻出一条适合小商贩的立法之路。通过对小商人制度的借鉴,摒弃个体工商户制度存在的缺陷之处,最终提出了笔者的将小商贩作为无名商主体之构想。

关键词：小商贩合法化小商人个体工商户无名商主体

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小商贩合法化研究

小商贩合法化研究

作者：李俊娜山西大学

学位级别：硕士

从我国经济社会发展的现阶段来看,小商贩的存在有其必然性和重要性。他们的经营活动是维持自身生存之需要,更在方便群众生活,促进就业创业,改善民生、维持社会和谐稳定等方面发挥着重要的作用。小商贩已然成为我国社会主义市场经济发展... 详细信息

从我国经济社会发展的现阶段来看,小商贩的存在有其必然性和重要性。他们的经营活动是维持自身生存之需要,更在方便群众生活,促进就业创业,改善民生、维持社会和谐稳定等方面发挥着重要的作用。小商贩已然成为我国社会主义市场经济发展中不可忽视的重要群体。但在现实社会中,他们长期处于非法状态,为城市管理等部门所不容,小商贩和城管发生矛盾和冲突的事件常常成为新闻焦点而见诸报端或网络媒体。究其原因在于,我国宪法没有明确规定自然人的营业权,在国家立法层面上对小商贩的合法权利没有给出保障性规定,法律没有将其纳入到商体系当中,使其长期受困于各种违法行为而无所遮蔽。然而,站在私法的立场,小商贩的主体地位成为问题的核心：他们是否有权利营业?亦即可否获得合法的法律身份?怎样通过改善立法赋予小商贩的合法身份?为此,本文通过理论探讨提出小商贩合法化的必要性及其实施路径。基于此目的,本文从四个方面进行了研究：第一部分,文章对小商贩的概念予以界定,并通过分析其目前面临的法律环境,对小商贩存在的违法性进行剖析。文章认为小商贩是指无需经过工商管理部门登记注册,所需资本很小而又无固定经营场所,从事合法经营的个人、家庭或合伙营业者。小商贩的违法性主要表现为无照经营、占道经营、污染环境、食品安全隐患等。第二部分,本文探讨了小商贩合法化的必要性。小商贩的经营活动解决了自身的就业问题,提高了收入水平和生活质量,方便群众生活,对于保障民生、促进和谐稳定,具有重要意义。从利益衡量的角度来看,小商贩的生存权、营业权、财产权这些基本权利理应得到优先的保障。法律应赋予小商贩应有的合法性地位。第三部分,文章通过中外对比的方法,对国外现行立法及我国学界关于小商贩合法化的模式进行综合权衡和比较分析,认为应将小商贩纳入商主体范围。最后,本文提出小商贩的合法化的路径：首先是自然人营业权入宪,即在宪法中明确规定,自然人享有营业权;其次是完善我国商个人体系,将小商贩列入商个人范围,由未来制定的《商事通则》来予以规范。本文在研究过程中采用了实证研究法、比较研究法及利益衡量方法。通过实证研究分析小商贩的经营特征及其违法表现;通过利益衡量方法论证了小商贩生存权具有优先性,法律应赋予其合法的地位;在对中外立法及理论比较研究的基础上,提出了小商贩合法化的路径。

关键词：小商贩合法化营业权商主体商个人

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小商贩法律地位研究

小商贩法律地位研究

作者：赵文琦西南政法大学

学位级别：硕士

随着我国城市管理的深入发展，曾经被公众广泛认同并接受的小商贩成为了“无证商贩”，许多城市都制订了相关规章政策试图取缔小商贩，但规章政策的制订必须符合社会实际方能有效实施。在我国现阶段，小商贩作为一个以小规模商事经营为... 详细信息

随着我国城市管理的深入发展，曾经被公众广泛认同并接受的小商贩成为了“无证商贩”，许多城市都制订了相关规章政策试图取缔小商贩，但规章政策的制订必须符合社会实际方能有效实施。在我国现阶段，小商贩作为一个以小规模商事经营为业的广大群体的存在，是顺应社会需求的，是时代发展的产物，不会因自上而下的政策取缔而退出历史舞台。在政策与现实状况存在出入的背景之下，小商贩与城市管理者之间的矛盾渐增，并引起了公众舆论的广泛关注。社会环节出现了问题，不应把责任归咎于社会问题的受害者，而应声讨问题产生的源头。在法学研究中，小商贩作为一个法律概念的研究并没有得到重视，关于小商贩法律地位的研究也是零碎的，多数专著或文章仅仅在研究商事主体制度或者商事登记制度时简单提及小商贩问题;在法律制度中，关于小商贩的立法也远远不能适应和满足我国小商贩的管理与保护。因此，从小商贩的法律地位上着手进行思考，探究问题的根源，寻求解决的良策，既能避免小商贩对城市环境的影响，又能立法保护小商贩的合法权益不受侵害。本文从研究小商贩的基础理论入手，协同小商贩的历史沿革与法律规制现状，力求为小商贩法律地位的认定奠定理论与现实基础，在认定小商贩的法律地位之后，分析小商贩法律地位的具体法律构建，以使小商贩法律地位的研究逻辑严密，有理有据并具有实践性。具体而言，本文第一部分主要研究小商贩的基础理论。首先，界定小商贩的概念，小商贩并非我国法律规范既有之概念，因此为了文章研究之便，综合学界对于小商贩概念的几种界定，概括出本文研究意义上的小商贩概念;其次，结合小商贩概念的研究，提炼出小商贩的相关法律特征;再次，将小商贩与相关法律概念如小商人、商个人、商自然人进行比较研究，分析其异同;最后，阐述我国小商贩研究之瓶颈，示明困难之所在，坚定研究之决心。第二部分主要研究小商贩发展的历史沿革与法律规制现状。首先，介绍小商贩的历史沿革与现状，随着人类商业启蒙，小商贩便作为一种不可或缺的主体参与人类商业历史演变之中，虽历尽坎坷，但至今不衰;其次，研究小商贩立法的国外经验，为我国小商贩的立法提供参考;再次，分析我国小商贩的法律规制现状与存在的问题，为在立法上进行变革与改善提供依据;最后，分析小商贩存在的价值，正因为小商贩作为一个广大的群体存在于我国社会中，而没有相关法律进行保护与合理的管理，因而产生了大量的社会问题，这显现了法律的缺失，因此，小商贩的法律地位研究迫在眉睫。在前两部分的研究支撑下，第三部分切入正题，讨论小商贩法律地位的具体认定问题。首先，对商主体进行界定与分类，这对于小商贩是否属于商主体，属于何种商主体意义重大;其次，对小商贩法律地位的学术争议进行概括与分析，为本文小商贩法律地位的认定提供参考与借鉴;再次，以营业权为研究中心，为小商贩法律地位的确认奠定法理基础;然后，明确提出本文的观点，小商贩应纳入商主体，由商法进行调整规范;最后，分析小商贩纳入商主体的必要性与现实意义，增强论证。第四部分主要是形成一种对认定小商贩法律地位之后进行怎样的具体法律构建的构想。首先，提出小商贩的立法规范问题，即小商贩在我国具体由何种法律法规进行规范;其次，研究小商贩的登记问题，并提出具体解决之道;最后，面对社会舆论广泛关注的小商贩与城市管理者之间的矛盾，本文提出五个解决方案，以期在认定小商贩法律地位的情况下，能使之与城市管理和谐共存，共同发展。

关键词：小商贩营业权商主体商个人

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传统小商贩的现代转型——以义乌敲糖帮为例

浙江学刊 2015年第3期 49-56页

作者：王一胜浙江省社会科学院浙江省中国特色社会主义理论研究中心

中国传统小商贩因其与小农紧密结合,再加上国家对商业资本的抑制,因此中外学术界认为中国小商贩很难向现代产业转型。但是以义乌敲糖帮向现代小商品市场的转变案例,说明通过持续的商业扩展,最终使小工商业能够突破国家计划经济的限制,... 详细信息

中国传统小商贩因其与小农紧密结合,再加上国家对商业资本的抑制,因此中外学术界认为中国小商贩很难向现代产业转型。但是以义乌敲糖帮向现代小商品市场的转变案例,说明通过持续的商业扩展,最终使小工商业能够突破国家计划经济的限制,成长为现代工商业。另一方面,国家虽然有抑制民间工商业发展的一面,但也有支持小商贩的动机,因为两者之间在某些方面也是相互推动的。国家与民间力量的结合,最终完成了传统小商贩的现代转型。

关键词：小商贩国家现代转型敲糖帮

活路:社会弱势群体成员的生存逻辑——以与城管博弈的小商贩为例

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云南民族大学学报（哲学社会科学版） 2008年第1期25卷 61-66页

作者：陈文超云南民族大学人文学院云南昆明650031

在和谐社会的构建与发展过程中,与社会结构同向协变的新型社会弱势群体的社会适应性研究是当前社会科学研究中的一个难题。以小商贩为个案进行分析,指出由于生存性压迫及市场激励因素的影响,他们选择了在国家与社会裂缝中生存。在博弈... 详细信息

在和谐社会的构建与发展过程中,与社会结构同向协变的新型社会弱势群体的社会适应性研究是当前社会科学研究中的一个难题。以小商贩为个案进行分析,指出由于生存性压迫及市场激励因素的影响,他们选择了在国家与社会裂缝中生存。在博弈过程中,小商贩生存逻辑选择的内生性、弹性以及趋利性等三大根本性特点也形成了一张难以破解的生存逻辑网。由于治理方略的偏差,导致利益矛盾不断升级,成为社会中一个极不稳定的因素。对此,从学理上看,应从小商贩的"经济人"身份出发,从实践上看,政府应以服务型的姿态,以他们的利益需求为政策着眼点和落脚点,优先考虑社会弱势群体的生存权利,时刻关注小商贩利益需求的实现和维护,才是根本的解决策略。

关键词：社会弱势成员小商贩生存逻辑选择利益需求

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小商贩权益保护研究

小商贩权益保护研究

作者：于欣然厦门大学

学位级别：硕士

小商贩普遍存在于世界各国,我国自不例外。如何对小商贩的权益进行保护是社会发展过程中必须要解决的问题。在此背景下,本文通过查阅文献资料、实证调查、比较研究等方法,从商法角度研究小商贩的权益保护问题,以期为解决该问题提供立法... 详细信息

小商贩普遍存在于世界各国,我国自不例外。如何对小商贩的权益进行保护是社会发展过程中必须要解决的问题。在此背景下,本文通过查阅文献资料、实证调查、比较研究等方法,从商法角度研究小商贩的权益保护问题,以期为解决该问题提供立法建议和管理思路。除引言和结语外,本文主要分为四个部分:第一章旨在考察学界及国外对小商贩的概念界定。国外大多将小商贩认定为小商人,这与我国学界对小商贩的定义在本质特征上具有一致性。各国小商贩皆具有经营规模较小、流动性较强的特征,国内外主要在小商贩是否需要登记的问题上存在差异。本章在此基础上明确了小商贩的概念,为下文探讨小商贩的保护问题提供理论前提。第二章对小商贩权益保护的必要性进行研析。本章从小商贩权益保护的现实需要、制度不足和法理基础三个层面分析了保护小商贩权益的重大意义。在实证调查的基础上,本部分证实了小商贩的客观存在以及其对城市居民的不可或缺性;同时提出我国商主体法定原则以及相关法律制度都在客观上阻碍了小商贩合法地位的认定,由此引发了一系列问题;最后,本文认为小商贩的生存权和营业权乃天赋而不可剥夺,我国商事登记制度公权力色彩浓厚,未能正确发挥作用。第三章考察了我国学界对于小商贩权益保护的观点和国内外对小商贩的管理制度。本文主张将小商贩纳入商主体范围,并对小商贩进行人性化管理,科学规划,宽严并济。第四章对小商贩的权益保护提出了立法与管理建议。本文建议应根据我国现实情况,分阶段完善对小商贩的权益保护。首先,建立小商人制度,并不断完善相关法律体系;其次,构建无名商主体制度,从根本上保护小商贩的合法权益;最后,完善管理体系,引入多方管理组织。

关键词：小商贩商主体权益保护

“限塑令”在农贸市场止步——“限塑令”实施中农贸市场小商贩和消费者的博弈分析

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特区经济 2009年第7期246卷 268-269页

作者：赵琴西南财经大学中国支付体系研究中心四川成都611130

"限塑令"实施以来,消费者的生活和购物习惯已有显著变化但在农贸市场等小商贩集中的地方,"限塑令"的实施却陷入了困境。本文主要从经济学的视角出发,利用博弈论工具,通过分析在"限塑令"的实施过程中,消费者和小商贩的博弈行为以及形成... 详细信息

"限塑令"实施以来,消费者的生活和购物习惯已有显著变化但在农贸市场等小商贩集中的地方,"限塑令"的实施却陷入了困境。本文主要从经济学的视角出发,利用博弈论工具,通过分析在"限塑令"的实施过程中,消费者和小商贩的博弈行为以及形成当前现状的原因,找出了"限塑令"实施存在的不足,并提出解决的建议,以期对"限塑令"更好的实施提供理论依据。

关键词：博弈限塑令小商贩消费者

社会主义改造运动中的供销社与小商贩 ——以上海县为例

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社会主义改造运动中的供销社与小商贩 ——以上海县为例

作者：王开帅华东师范大学

学位级别：硕士

1953年中共中央通过了过渡时期总路线,此后掀起了社会主义改造运动。在这种翻天覆地的变化中,国家对待以小商贩为代表的私营经济的态度一直是比较复杂的。决策者一方面试图建设一个纯而又纯的社会主义社会,一方面又看到计划经济体制无... 详细信息

1953年中共中央通过了过渡时期总路线,此后掀起了社会主义改造运动。在这种翻天覆地的变化中,国家对待以小商贩为代表的私营经济的态度一直是比较复杂的。决策者一方面试图建设一个纯而又纯的社会主义社会,一方面又看到计划经济体制无法解决消费者的需求依赖,不能根绝个体商贩。因此,对小商贩究竟应该采取压制还是容忍,这两者构成了某种程度的紧张。小商贩这种非计划的经济因素一直未能被政府根绝,从“改造”的角度来说,政府是束手无策的。在面对国家改造时,小商贩的心情也是复杂的,他们主动或被动的接受了改造。在经营被陷于绝境之后,他们哭求当局者允许自己走社会主义道路。当然,小商贩也对社会主义改造有过真诚的向往,可最终他们并没有挤上社会主义的公共汽车。在这个保障不足、管制有余的改造中,他们很快发现当局原先宣传的社会主义美好图景,对自己来说不过是一个幻影。在上海县,对小商贩的改造的具体执行者便是上海县供销合作总社,而其背后的推手便是国家。以其在农村中的特殊地位,供销社与小商贩展开了一场博弈。在国家的支持下,通过“统购统销”、“限制批发”、“优惠价”等手段,供销社完成了对城镇和农村中的小商贩的改造和管制。1955年第一季度,小商贩们趋于窒息,全县的经济形势乱象纷呈,当局不得不对小商贩们进行妥协。随着一连串有悖于先前社会主义改造宗旨的政策的出台,供销社又通过自我控制自我约束来维护和扶持起小商贩来。因此,这场博弈带有悖论的色彩：供销合作社既要对小商贩进行改造,又容忍了小商贩的存留。政策的几度游移之后,“面广吃稀”竟成了供销社对待小商贩的良策。

关键词：社会主义改造供销社小商贩上海县

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我国小商贩无照经营之合法化及其治理

我国小商贩无照经营之合法化及其治理

作者：何静华东政法大学

学位级别：硕士

商事登记与商事主体资格的取得大致存在两种关系：其一，履行商事登记是商事主体资格取得的前提条件;其二，履行商事登记只是对商事主体资格的一种确认或者备案。基于该两种关系，尽管世界各国的商事登记立法存在差异，但大体上可以分... 详细信息

商事登记与商事主体资格的取得大致存在两种关系：其一，履行商事登记是商事主体资格取得的前提条件;其二，履行商事登记只是对商事主体资格的一种确认或者备案。基于该两种关系，尽管世界各国的商事登记立法存在差异，但大体上可以分为“强制登记主义”和“任意登记主义”。在强制登记主义立法模式下，营业者想要获得商事主体资格就必须进行商事登记，即国家通过商事登记赋予其商事主体的资格。在任意登记主义立法模式下，国家并不强制要求经营者进行商事登记，假如其未进行登记，国家并不否认其商事主体的资格，只是对其商事权利及能力进行一定的限制。纵观世界诸国立法，很少有国家采用单一的强制登记主义或单一的任意登记主义，而是将两者有机结合起来，并往往根据商事经营主体的不同而采用不同的登记主义。较之国外立法，我国商事登记立法采用的是全面强制登记主义，即对经营主体不加以区分，全部强制要求其进行商事登记，并通过国家审核后发给营业执照，以此赋予其商事主体的资格。本文认为，正是由于这种严苛的全面强制登记主义立法，使得我国小商贩无照经营现象普遍存在，并由此导致一系列社会矛盾的产生和升级。基于商事登记信息公示、市场管理和方便征税三大主要目的，及营业权、财产权乃天赋人权，本文从法理角度分析后认为，我国应豁免小商贩的商事登记，承认其无照经营的合法性。首先，小商贩经营规模小，其经营范围主要为生活服务领域，而非关系国计民生的核心领域，从而不会对社会经济造成重大的影响，因此，可以适当放松对其的市场管制;其次，我国绝大多数小商贩经济条件差，收入不高，其纳税总额占国家总税收的比例很低，如仅为方便征税而强制其进行商事登记得不偿失;再者，同公司企业法人性质的经营主体在商事经营活动中确立的有限责任不同，小商贩是以其个人的全部财产承担经营后果，即使没有商事立法的约束，在民法一般原则框架下，交易活动仍得以继续进行。如果国家不顾社会经济发展的现状，强制要求小商贩在履行商事登记后才能从事经营活动，显然侵害了其财产权和营业权，不但不利于缓和因小商贩无照经营引发的社会矛盾，也不利于促进社会经济的发展和实现社会的公平正义。本文在呼吁我国应豁免小商贩商事登记，承认其无照经营合法化的同时，还针对小商贩经营中可能存在的诸如影响交通、环境污染、商品质量等问题提出了治理意见。本文认为，我国首先应转变立法理念，多个部门协作执法，着重发挥政府的服务性功能，而非将处理小商贩经营所带来负面影响的成本都强加于小商贩，从而为小商贩的经营活动提供良好的制度环境、财政支持及申诉途径，以求最低限度地限制小商贩的经营自由;同时，我国应施行政府治理、社区治理及商贩自治相结合的治理模式，发挥小商贩的主人翁意识，通过调动社会的力量来解决小商贩无照经营合法化的问题。

关键词：无照经营商事登记小商贩登记豁免