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生态环境治理专项资金审计监督机制构建

财会通讯（上） 2018年第5期 78-81页

作者：刘春才苏州经贸职业技术学院

随着人们生活水平的不断提高,对生态环境的质量也提出了更高要求。为此,中央及各级政府通过成立环保专项资金来进一步推进生态环境的改善治理。本文从审计视角出发,对生态环境治理专项资金审计监督机制进行设计。通过问卷调查验证其合理... 详细信息

随着人们生活水平的不断提高,对生态环境的质量也提出了更高要求。为此,中央及各级政府通过成立环保专项资金来进一步推进生态环境的改善治理。本文从审计视角出发,对生态环境治理专项资金审计监督机制进行设计。通过问卷调查验证其合理性,并根据调查结果提出可行性建议,对完善监督运行机制和提升审计监管力度具有一定的理论和实践指导意义。

关键词：生态环境治理专项资金审计监督机制问卷调查

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雾霾治理审计监督机制探微

财会月刊 2016年第6期 62-64页

作者：董丽英河北经贸大学会计学院

我国已经将对雾霾的治理上升为国家战略,并且从中央财政中拨付巨额资金专项用于大气污染防治。从近两年的防治效果来看,雾霾天气虽然有所减少,但是与雾霾天气直接相关的产业结构调整、经济结构转型升级等工作的进程推进缓慢,雾霾治理资... 详细信息

我国已经将对雾霾的治理上升为国家战略,并且从中央财政中拨付巨额资金专项用于大气污染防治。从近两年的防治效果来看,雾霾天气虽然有所减少,但是与雾霾天气直接相关的产业结构调整、经济结构转型升级等工作的进程推进缓慢,雾霾治理资金的使用效果尚未显现出来。本文认为,建立健全雾霾治理审计监督机制,有助于加强雾霾治理资金的使用效率。

关键词：雾霾治理雾霾治理审计审计监督机制

把握规律、破解难题创新政府投资审计监督机制

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中国审计 2016年第23期 44-45页

作者：曾军四川省成都市审计局

四川省成都市审计局创新政府投资审计复核饥制，以政府购买社会服务的方式破解政府投资审计难题。传统投资审计模式面临的问题审计机关自行审计面临履职困境。

关键词：政府投资审计审计监督机制创新规律成都市审计局审计复核社会服务政府购买

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我国慈善组织审计监督机制研究

我国慈善组织审计监督机制研究

作者：孙春菊浙江工商大学

学位级别：硕士

随着我国经济体制、政治体制改革的不断深入,社会领域服务功能的日益完善也凸显重要。作为政府和市场功能的补充,慈善组织在社会公共服务中应发挥主导性作用。然而,现有的制度局限性使得我国慈善组织呈现明显的“行政化”色彩,而近几年... 详细信息

随着我国经济体制、政治体制改革的不断深入,社会领域服务功能的日益完善也凸显重要。作为政府和市场功能的补充,慈善组织在社会公共服务中应发挥主导性作用。然而,现有的制度局限性使得我国慈善组织呈现明显的“行政化”色彩,而近几年频发的慈善丑闻也严重损害了慈善组织的公信力,击穿了整个社会的道德底线。如何在合理制度保障下构建健全的监督机制成为慈善组织持续发展的关键。而其中,审计作为基本且专业的监督手段更是发挥着举足轻重的作用,但现有的制度设计以及整个监督环境都影响了其功能的发挥,慈善组织审计监督配置的缺陷更无法保障其实现应有的监督效果。因此,建立完善的慈善组织审计监督机制迫在眉急,这对于保证利益相关者权益、维护慈善组织公信力,并最终引导政府管理向“小政府、大社会”的公共治理方向发展具有重要的意义。鉴于此,本文着眼于慈善组织的审计监督问题,以当前我国慈善组织审计监督的困境为切入点,通过规范分析、文献研究以及案例研究等方法探讨对慈善组织实现有效审计监督的途径。首先,本文对相关概念进行了界定,尤其是对“机制”作了完整的定义,指出它是一个动态的过程,是以一定的运作方式把事物的各个部分联系起来,使它们协调运行而发挥作用,从而为本文的研究奠定基础。其次,阐述了我国慈善组织的相关法规以及公共受托责任理论、代理理论,实际上从法理角度阐明了构建我国慈善组织审计监督机制的必要性与重要性。同时运用历史分析和对比分析方法,阐述了我国封建时期和美国慈善组织的发展和监督管理,为当前我国慈善组织的发展提供相关的经验借鉴。再次,从了解我国慈善组织监督机制现状着手,分析我国慈善组织的相关制度设计情况,从准入门槛、监督管理和资金的运作流程等方面指出慈善组织外部“行政化”色彩浓厚的问题,并分析我国慈善组织多元化监督体系的现状,指出政府、社会以及组织自身监督的缺陷,从而剖析构建慈善组织审计监督机制的困境;并进一步指出我国审计监督的缺陷,提出建立我国慈善组织审计监督机制的重要性;在此基础之上辅之以具体案例（“郭美美事件”）以切实证明构建审计监督机制的现实必要性。最后,本文结合我国特殊的国情,借鉴国外的先进经验,构建我国慈善组织的审计监督机制,探索合理化的制度设计,以提供外在的保障;并根据无影灯效应原理建立慈善组织审计监督体系;最终通过分析慈善组织审计监督的委托主体、构建审计监督运行模式和借助审计建立信息披露机制以加强审计成果的对外运用以构建出慈善组织的审计监督机制。

关键词：慈善组织制度设计审计监督机制

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对引入第三方审计监督机制的思考

中国审计 2014年第2期 54-55页

作者：郭海军江苏省扬州市江都区审计局

随着社会发展，人们对民主和公平公正的愿望和要求也随之增强，在各单位和部门自身监督不够，无法满足人们对公平公正的愿望和要求时，第三方监督机制便产生了。笔者结合审计实践，就审计机关引入第三方监督机制问题进行思考，希望能够... 详细信息

随着社会发展，人们对民主和公平公正的愿望和要求也随之增强，在各单位和部门自身监督不够，无法满足人们对公平公正的愿望和要求时，第三方监督机制便产生了。笔者结合审计实践，就审计机关引入第三方监督机制问题进行思考，希望能够在理论和实践上有助于第三方审计监督机制的健全和完善。

关键词：审计监督机制第三方监督公平公正审计实践社会发展机制问题审计机关愿望

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创新财政审计监督机制的思路

经济研究参考 2009年第69期 20-25,33页

作者：宋超张智琦北京市审计局中国传媒大学

一、财政审计的基本概述

关键词：审计监督机制财政审计国家审计机关财政预算财政部门财政收支人民政府

现场·石文先:建立涉农资金全过程审计监督机制

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中国扶贫 2019年第6期29卷 44-45页

作者：周艳不详

近年来,随着中央支持脱贫攻坚政策体系的不断完善和预算管理体制改革的不断深化,中央财政专项扶贫资金管理面临着不少新情况和新问题。两会期间,《关于建立涉农财政资金项目全过程审计监督机制的提案》引起了记者注意。为此.本刊记者专... 详细信息

近年来,随着中央支持脱贫攻坚政策体系的不断完善和预算管理体制改革的不断深化,中央财政专项扶贫资金管理面临着不少新情况和新问题。两会期间,《关于建立涉农财政资金项目全过程审计监督机制的提案》引起了记者注意。为此.本刊记者专访了提案者全国政协委员、中审众环会计师事务所首席合伙人石文先。

关键词：审计监督机制涉农资金预算管理体制改革现场扶贫资金管理中央财政全国政协委员会计师事务所

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政府采购监督机制设计中的审计监督机制研究

政府采购监督机制设计中的审计监督机制研究

作者：侯芳西南交通大学

学位级别：硕士

政府采购是一种市场经济国家普遍用于加强公共财政管理的有效方式。随着我国政府采购规模和范围的扩大,其整体上取得了良好的经济效益和社会效益。在财政资金的节约、廉政建设的推进、促进社会和经济发展等方面的优势也逐步显现。但作... 详细信息

政府采购是一种市场经济国家普遍用于加强公共财政管理的有效方式。随着我国政府采购规模和范围的扩大,其整体上取得了良好的经济效益和社会效益。在财政资金的节约、廉政建设的推进、促进社会和经济发展等方面的优势也逐步显现。但作为我国社会经济领域的新生事物,在其发展过程中无可避免的出现了一些问题。例如政府采购市场发育不完善、政府采购程序不严密、机构设置不合理、监督力度不到位、法律制度建设滞后等等。这些问题不仅影响了我国政府采购本身效用的发挥,也为腐败现象的产生提供了“温床”。这些问题的滋生必然要求建立一个有效的政府采购监督机制。政府采购监督机制依据监督主体的不同,分为权力机关监督、行政机关监督、司法监督、政党监督、审计监督、群众组织监督、供应商通过质疑与投诉程序监督等。其中,审计监督是对政府采购行为的专项审计,由专门机构和专业人员依法政府采购活动的真实性、合法性、效益性进行审查和评价,以维护经济秩序,提高财政资金使用效率。政府采购审计监督必要性体现在其本身是政府采购制度健全完善的重要组成部分,是政府采购效益实现的有效途径,是廉政建设的需要。作为政府采购监督机制设计中不可或缺的环节,审计监督机制的建立健全势在必行。本文在对政府采购监督机制进行全面论述的基础上,借鉴国外主要国家政府采购监督的先进经验,重点研究了其中的审计监督机制的审计内容、审计重点及审计流程,并结合案例分析,针对政府采购审计监督需要完善的内容和面临的问题,从宏观和微观两个方面,提出了完善政府采购审计监督的对策和建议,从而为解决政府采购审计监督中的问题提供理论指导和实践支持。文中选取了S市审计局对该市政府信息中心政府采购项目审计监督中案例进行研究。所选案例各有侧重,代表了被审计单位的三大采购业务,分别为网站系统维保项目竞争性谈判、部分电脑设备协议供货、某会议多功能厅装修工程项目招投标。在案例概述的基础上,以S市审计局开展审计监督工作的视角,按照审计流程,依据政府采购预算、采购计划、采购实施、合同签订、货物验收、资金支付的执行程序,综合分析案例存在的问题,以案例实证前文的理论。最后,在分析我国政府采购审计监督面临的问题基础上,提出完善我国政府采购审计监督的对策和建议。宏观方面,要健全政府采购法律规范体系,规范政府采购管理体制;构建规范化的政府采购运行机制;规范政府采购监督管理机构设置、明确相关主体监督职责;加强领导、统一思想、充分认识政府采购审计监督的重要意义。微观方面,坚持以人为本、开发人力资源、建设高素质的政府采购审计监督人才队伍;深刻认识政府采购风险,围绕风险环节点,有的放矢,开展审计监督;明确政府采购审计监督范围,实施延伸审计,对政府采购实施全方位、全过程的审计监督;构建政府采购效益性审计评价体系,逾越效益审计瓶颈,充分发挥政府采购审计其在公共财政管理中的效用。

关键词：政府采购审计监督机制案例研究

农民专业合作社审计监督机制的构建——以青岛即墨市为例

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农村经济与科技 2015年第4期26卷 89-91,146页

作者：刘丽琼周小铁济南大学泉城学院山东蓬莱265600

即墨市的农民专业合作社在资金使用、收益分配等方面存在很多不规范的地方,而这些问题的解决,很大程度上有赖于合理的审计监督机制的构建。通过对即墨市农民专业合作社进行问卷调查,分析其在审计监督方面存在的问题,提出从完善内部监事... 详细信息

即墨市的农民专业合作社在资金使用、收益分配等方面存在很多不规范的地方,而这些问题的解决,很大程度上有赖于合理的审计监督机制的构建。通过对即墨市农民专业合作社进行问卷调查,分析其在审计监督方面存在的问题,提出从完善内部监事会的审计监督职能、充分发挥民间注册会计师的审计监督作用以及构建政府与合作社联社相互配合的外部审计监督机制三方面来构建合理的农民专业合作社审计监督机制,以期促进农民专业合作社规范、健康发展。

关键词：即墨市农民专业合作社审计监督机制