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公平竞争审查与行政合法性审查衔接机制的探索与实践

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中国价格监管与反垄断 2024年第6期 17-18页

作者：黄园单敏杰浙江省绍兴市司法局浙江省绍兴市市场监督管理局

为深入贯彻落实党的二十大精神,切实服务高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场建设,充分发挥法治引领、规范、保障作用,浙江省绍兴市市场监管和司法行政部门聚焦行政机关内部决策审查机制创新,以调查研究为先导,持续深化市域公平... 详细信息

为深入贯彻落实党的二十大精神,切实服务高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场建设,充分发挥法治引领、规范、保障作用,浙江省绍兴市市场监管和司法行政部门聚焦行政机关内部决策审查机制创新,以调查研究为先导,持续深化市域公平竞争先行先试改革。

关键词：司法行政部门行政机关内部合法性审查统一大市场公平竞争衔接机制审查机制市场监管

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社交媒体内容审查机制研究

社交媒体内容审查机制研究

作者：陈禹竹厦门大学

学位级别：硕士

由于在社交媒体上发表言论方便快捷,且言论传播速度快、范围广、影响大,社交媒体日益成为公众表达观点的重要窗口。然而社交媒体平台上不乏有违法言论出现,因此有必要对用户发布的言论进行内容审查,并及时删除违法言论。随着社交媒体的... 详细信息

由于在社交媒体上发表言论方便快捷,且言论传播速度快、范围广、影响大,社交媒体日益成为公众表达观点的重要窗口。然而社交媒体平台上不乏有违法言论出现,因此有必要对用户发布的言论进行内容审查,并及时删除违法言论。随着社交媒体的审查责任趋严,社交媒体的权力也随之膨胀。一方面社交媒体对用户言论过度审查,删除用户发表的合法、合理言论,直接损害了用户的言论自由;另一方面社交媒体对虚假信息审查不足,导致“反向审查”的产生,以致用户不敢发言,间接损害了用户的言论自由。社交媒体内容审查存在缺陷的根本原因在于其实际审查过程并非严格遵照公开的审查标准,审查能力也不足以支撑其应当承担的法律责任。本文针对社交媒体在内容审查过程中出现的这两个问题进行研究,从而提出解决对策,以期为保障用户在网络空间的言论自由提供参考和借鉴。社交媒体成为了言论审查的枢纽。不同于前互联网时代的政府规制,社交媒体由于其私主体的身份往往会规避监督。社交媒体在互联网时代是政府的守门员、用户的受信人、言论的传播媒介,这意味着社交媒体对用户言论的内容审查应是一种有原则、有界限的活动,不可随意为之。社交媒体的角色也决定了其审查时应肩负的职责。社交媒体应当以维护网络秩序、保障言论自由、传播发展知识作为审查目标,而不是以自身利益为导向进行审查。因此,本文提出如下完善社交媒体的内容审查机制的建议:首先,社交媒体在审查过程中应当尊重数字人权,遵循比例原则;其次,社交媒体审查标准的制定、审查的过程需要依照一定的程序进行,保证公开、透明,保障所有用户的知情权、申诉权等基本权利;第三,构建监督问责体系对社交媒体内容审查的过程及结果进行监督,以防其滥用私权;最后,需要提高社交媒体的内容审查能力,具体体现为组建专业的审查员队伍并对审查员进行培训。

关键词：社交媒体网络空间审查机制言论自由

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产业园区规划环境影响评价审查机制研究

产业园区规划环境影响评价审查机制研究

作者：朱凯鹏昆明理工大学

学位级别：硕士

产业园区规划环境影响评价是我国规划环评工作的重要一环,我国在进行产业园区规划时要求同步编制园区规划环评,并在园区规划报送审批前组建审查小组对园区规划环评进行审查,形成的审查意见作为产业园区规划审批决策的重要参考。当前我... 详细信息

产业园区规划环境影响评价是我国规划环评工作的重要一环,我国在进行产业园区规划时要求同步编制园区规划环评,并在园区规划报送审批前组建审查小组对园区规划环评进行审查,形成的审查意见作为产业园区规划审批决策的重要参考。当前我国产业园区规划环评审查方式是笼统地按照现有相关环评法律规范和产业园区技术性规定进行约束,通过从环境行政法理进行剖析,产业园区规划环评审查只是一种技术性审查,这种审查模式不能达到环境行政审批的法律效力,所形成的审查意见和环评结论缺乏法律的强制力,仅作为园区规划审批机关对园区规划决策时的重要依据。2020年生态环境部新印发了相关产业园区规划环评审查工作意见,并于2021年9月将原有的《区域规划环评技术性导则》修订为《规划环评技术导则产业园区》以求对我国产业园区规划环评进行变革。但由于产业园区规划环评自身的特殊性、相关法律规定也不健全,园区规划环评内部审查机制在实践操作中依旧存在漏洞。因此,本文以产业园区规划环评审查机制作为研究对象,对现有环评法律规范及产业园区实践案例中存在的问题进行分析,并探寻解决相关问题的方法与途径。本文对产业园区规划环评审查机制的历史发展、相关概念及特征进行了论述,同时探究该审查机制适用的价值,分析产业园区规划环评审查实践中存在的问题:如园区规划环评审查模式不能达到环境行政审批的法律效果、审查意见和环评结论缺乏应有效力;园区规划环评审查程序混乱、缺乏公开透明并容易流于形式;审查小组人员组成不合理,审查主体责任缺乏威慑力等进行了探讨。文章在借鉴美国、日本等域外规划环评审查机制的基础上结合国内实际,并运用风险社会理论和行政决策理论对相关问题产生的原因进行分析,并提出:应健全我国相关环评法律规范、完善园区规划环评审查办法;补充园区规划环评移送程序和审查公开程序;提高园区规划环评质量和审查小组审查能力;完善园区规划环评责任追究等几方面建议,以期对我国产业园区规划环评审查机制进一步完善。

关键词：产业园区规划环境影响评价审查机制

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美国推行对外科技投资审查政策及中国应对

情报杂志 2024年

作者：张路张心志华东师范大学政治与国际关系学院

[研究目的]梳理美国对外科技投资审查政策的演进和机制构成,研判政策未来走向,为我国相关情报应对工作提供思路。[研究方法]以相关法律法规、行政命令以及拟议规则作为样本,运用文本分析法总结归纳美国对外科技投资审查政策的基本内容... 详细信息

[研究目的]梳理美国对外科技投资审查政策的演进和机制构成,研判政策未来走向,为我国相关情报应对工作提供思路。[研究方法]以相关法律法规、行政命令以及拟议规则作为样本,运用文本分析法总结归纳美国对外科技投资审查政策的基本内容和未来走向,并据此提出应对之策。[研究结论]美国对外科技投资审查政策经过早期酝酿、国会立法和政策落地三个阶段演进,其审查机构、审查程序和审查范围等核心内容已日趋明朗。未来美国或将进一步精准定位审查内容,科学优化审查程序,构建多边投资审查机制,以提高政策效力。对此,建议我国从优化情报收集机制、培训情报人员和跨部门情报合作等方面采取措施,以应对负面影响。

关键词：美国对外科技投资投资审查审查政策审查机制国家安全

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论网络平台版权内容过滤义务的适用与实施

科技与法律（中英文） 2024年第2期 64-76页

作者：何炼红戴欣中南大学法学院长沙410012

过滤技术发展在促进网络版权治理的同时引起“通知—删除”规则的适用困境,以及网络平台版权内容过滤义务之争议。过滤义务本质上是注意义务的延伸,设立过滤义务有助于约束平台权利滥用、发挥治理优势,规制自发过滤行为。具体适用过滤... 详细信息

过滤技术发展在促进网络版权治理的同时引起“通知—删除”规则的适用困境,以及网络平台版权内容过滤义务之争议。过滤义务本质上是注意义务的延伸,设立过滤义务有助于约束平台权利滥用、发挥治理优势,规制自发过滤行为。具体适用过滤义务时,应针对大型信息存储与发布服务提供商的特定内容,制定明确合理的过滤标准并采取分类过滤措施。为保障过滤义务有效实施,应建立与“通知—删除”规则的体系衔接机制、类型化成本分担补偿机制,以及算法运行全流程人机联合审查机制。

关键词：版权内容过滤义务分类适用衔接机制补偿机制审查机制

国际海底区域资源开发争端解决的机制创新——基于“审查机制”的规范分析

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中华海洋法学评论 2023年第3期19卷 1-49页

作者：周江西南政法大学国际法学院西南政法大学海洋与自然资源法研究所

随着陆地能源消耗日益增加,海底矿产勘探开发技术快速发展,现有关于“区域”内活动的争端解决机制业已无法满足现实的需要,多元化、多层次的“区域”内活动纠纷对争端解决机制的优化提出了新的要求。在此背景下,国际海底管理局曾在《“... 详细信息

随着陆地能源消耗日益增加,海底矿产勘探开发技术快速发展,现有关于“区域”内活动的争端解决机制业已无法满足现实的需要,多元化、多层次的“区域”内活动纠纷对争端解决机制的优化提出了新的要求。在此背景下,国际海底管理局曾在《“区域”内矿产资源开发规章草案》提出“审查机制”作为《联合国海洋法公约》“区域”内争端解决机制的补充方案,但在新近文本中却表示不再考虑该项制度。通过对“审查机制”产生、弃用之原因以及其运行机制的考察,可以一定程度认识“区域”争端解决活动创新的现实需要,也可以发掘优化现行“区域”内活动争端解决机制的能动范围。“区域”内争端解决制度的优化创新不仅有利于保障中国承包者的切身权益,同时也是中国在国际海洋问题上积极发声的有效切入。“审查机制”因逾越《联合国海洋法公约》最终被国际海底管理局所放弃。中国应当充分析取其内在经验,提炼中国利益和中国关切,在“区域”内矿产资源开发的规则体系建设中回应《联合国海洋法公约》的制度精神,在“区域”内争端解决机制创新中于规范之内寻求充分能动。

关键词：审查机制制度创新争端解决机制国际海底区域

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财产保全审查机制的纠偏与完善

人民司法 2022年第13期 69-73页

作者：张弓张璇北京市海淀区人民法院

财产保全作为一项临时措施,其制度目的和功能定位在于及时保护当事人合法权益、防止生效判决难以执行。近年来,随着保全申请费用的降低及形式多样、便宜低廉的担保方式的出现,财产保全申请数目大量增加。但由于民事诉讼法及相关司法解... 详细信息

财产保全作为一项临时措施,其制度目的和功能定位在于及时保护当事人合法权益、防止生效判决难以执行。近年来,随着保全申请费用的降低及形式多样、便宜低廉的担保方式的出现,财产保全申请数目大量增加。但由于民事诉讼法及相关司法解释对于财产保全申请如何进行审查规定得并不明晰,使得司法实践中法官在处理相关问题时容易陷入困境。

关键词：财产保全生效判决民事诉讼法临时措施审查机制司法解释保全申请担保方式

金融深度开放背景下金融安全审查机制建设的国际经验借鉴

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浙江金融 2022年第4期 56-63页

作者：周蓉江苏省南通市通州区人民法院江苏南通226300

当前,我国金融业已进入深度开放期,金融业发展迎来新的发展机遇,金融安全也面临新的挑战,建立完善的金融安全审查机制已迫在眉睫。为此,本文梳理了金融开放的发展阶段以及金融安全审查机制建设的现状,深入分析了当前金融安全审查机制建... 详细信息

当前,我国金融业已进入深度开放期,金融业发展迎来新的发展机遇,金融安全也面临新的挑战,建立完善的金融安全审查机制已迫在眉睫。为此,本文梳理了金融开放的发展阶段以及金融安全审查机制建设的现状,深入分析了当前金融安全审查机制建设的现实困境,并借鉴美国金融安全审查机制建设的相关经验,最后提出了完善我国金融安全审查机制建设的相关建议。

关键词：金融开放金融安全审查机制

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驰名商标认定的审查机制与标准

中国审判 2022年第2期 70-73页

作者：曾旭上海知识产权法院

1985年,我国正式加入《保护工业产权巴黎公约》,驰名商标制度也被引入中国。驰名商标是指在中国为相关公众所熟知的商标,认定程序经历了几个阶段,从最初的半官方评选,到原国家工商行政管理局商标局的行政认定,再到行政认定与人民法院司... 详细信息

1985年,我国正式加入《保护工业产权巴黎公约》,驰名商标制度也被引入中国。驰名商标是指在中国为相关公众所熟知的商标,认定程序经历了几个阶段,从最初的半官方评选,到原国家工商行政管理局商标局的行政认定,再到行政认定与人民法院司法认定并行。2001年修正的《中华人民共和国商标法》(以下简称.《商标法》)首次对驰名商标的认定作出了明确规定。

关键词：驰名商标认定行政认定司法认定相关公众审查机制驰名商标的认定《商标法》驰名商标制度