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建设工程施工合同实质性变更法律问题研究

建设工程施工合同实质性变更法律问题研究

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作者：乔丽欣青岛科技大学

学位级别：硕士

由于建设工程施工合同本身的特殊性及法律规制的缺位,导致实质性变更缺少明确的认定标准和效力判断的理论逻辑。本文从这一问题出发,通过实证研究的方法,结合实践中认定实质性变更的具体情况,探索实质性变更认定的路径和效力判断的思路... 详细信息

由于建设工程施工合同本身的特殊性及法律规制的缺位,导致实质性变更缺少明确的认定标准和效力判断的理论逻辑。本文从这一问题出发,通过实证研究的方法,结合实践中认定实质性变更的具体情况,探索实质性变更认定的路径和效力判断的思路,具体分为以下五个部分。第一,将裁判文书网上检索到的案例进行数据分析和整理,用图表的方式将案例的增长趋势,上诉率等直观的展示出来,在宏观层面把握案例概况。其次分析具体案例中对于实质性变更是如何进行认定的,梳理认定结果和效力判断的结果,发现实践中在认定实质性变更的基本规律之外还存在同案不同判的情形。从宏观和具体两方面说明研究实质性变更问题的必要性。第二,阐明实质性变更问题的产生的原因。一是社会经济发展的规律,建筑市场竞争激烈,导致建筑方和施工方地位不平等。二是建设工程施工合同本身具体特殊性,兼具公权力与私权利双重性质,按照意思自治原则,合同缔约双方拥有合同自由权利,同时建设工程往往会影响到公众安全及社会公共利益,因此还受到公权力的制约,二者的冲突是实质性变更产生的根源。第三,实质性变更的认定路径。实质性变更的要件是“背离合同实质性内容”,首先要明确实质性内容包括法律规定的实质性内容和实质性内容的外延,并具体解释常见的实质性变更类型,能够更好地识别实质性变更的不同方式;其次实质性变更的对象是通过履行招投标程序而订立的合同,同时,实质性变更要注意到变更的量化程度,只有能够构成质变的量变程度才能导致实质性变更。第四,实质性变更的效力判断的理论逻辑。由于建设工程施工合同涉及到社会公共利益,完全适用意思自治原则显然是不合理的,利益衡量原则主要是衡平个人利益、第三人利益及社会公共利益之间的关系,这正是区分效力性强制性规范和管理性强制性规范的具体体现。说明当中标无效、实质性变更也随之无效时,效力认定的方法,需根据实际履行的、订立时间在后的合同或协议,必要时借助第三方鉴定确定双方的权利义务,最后提出判断实质性变更的效力的原则。

关键词：建设工程施工合同实质性内容实质性变更的认定效力判断

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