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分案起诉制度的实体与程序规制——基于上海市b区基层检察院适用分案起诉的实践

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江西警察学院学报 2015年第1期 103-106页

作者：胡巧绒宝山区人民检察院上海201999

司法机关适用分案起诉制度存在一定的随意性和不规范性。司法解释没有对不当分案起诉的程序救济规定。对未成年人和成年人共同犯罪案件,有必要明确案件"重大、疑难、复杂"、"可能提起附带民事诉讼"都不应直接作为并案起诉的理由。法院... 详细信息

司法机关适用分案起诉制度存在一定的随意性和不规范性。司法解释没有对不当分案起诉的程序救济规定。对未成年人和成年人共同犯罪案件,有必要明确案件"重大、疑难、复杂"、"可能提起附带民事诉讼"都不应直接作为并案起诉的理由。法院对检察机关的不当分案起诉具有审查和决定程序的权力;被告人在获得程序告知的基础上,对不当分案审理享有申请救济的权利。被告人在审前作出的程序选择具有一定的诉讼效力。

关键词：分案起诉实体规制程序规制

实体规则考量下的执行权管理——构建契合流程管理的执行实体规制方法

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山东法官培训学院学报 2012年第6期28卷 67-71页

作者：宋婷李冠敏东营市中级人民法院东营市公路局

创新和加强法院执行管理,既是重要的司法理念问题,也是重要的司法实践问题。它是落实三项重点工作,实现新时期人民法院科学发展的重要举措,也是适应形势任务需要,完善自身建设,回应社会公众对于司法公平、廉洁、为民期待的必然要求。①... 详细信息

创新和加强法院执行管理,既是重要的司法理念问题,也是重要的司法实践问题。它是落实三项重点工作,实现新时期人民法院科学发展的重要举措,也是适应形势任务需要,完善自身建设,回应社会公众对于司法公平、廉洁、为民期待的必然要求。①基于执行权的复合性和执行工作的特殊性,对执行管理制度的研究维度更广、难度更大,所以不能奢求毕其功于一役。但借鉴审判管理的制度模式,可将执行权运行管理分为对案件执行流程的管理、对案件实体质量的评查以及对法官执行质效的考核。本文从执行实体管理的要素分析着手,对比执行程序管理,对现行的执行实体管理的乏力和缺位进行了论述,并试图从实体范畴内构建全方位、无缝隙的执行管理制度。

关键词：流程管理实体规制执行质效考评

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非营利性民办学校剩余财产处理的制度设计

教育科学研究 2023年第6期 38-45页

作者：刘永林北京信息科技大学公共管理与传媒学院 100192

非营利性民办学校剩余财产属于非营利性民办学校法人财产的重要内容。非营利性民办学校剩余财产处理的具体制度设计,是非营利性民办学校退出机制的关键环节。分类管理的背景下,亟需聚焦非营利性民办学校剩余财产处理的现有规范及其实践... 详细信息

非营利性民办学校剩余财产属于非营利性民办学校法人财产的重要内容。非营利性民办学校剩余财产处理的具体制度设计,是非营利性民办学校退出机制的关键环节。分类管理的背景下,亟需聚焦非营利性民办学校剩余财产处理的现有规范及其实践,坚持延续公益性的组织价值、平衡多元化的分配价值和凸显正当性的程序价值的逻辑理路,从非营利性民办学校剩余财产处理的实体规制与程序规制入手,在新《中华人民共和国民办教育促进法》落地实施中纵向具体化《中华人民共和国民法典》明确的三种法定途径,有效规制剩余财产的范围、剩余财产接收主体的范围与条件,以及剩余财产处理的学校章程设定程序、权力机构决议程序和主管机关主持转移程序。

关键词：非营利性民办学校剩余财产实体规制程序规制

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债券持有人会议的组织法建构

中国政法大学学报 2022年第5期 133-145页

作者：刘斌中国政法大学民商经济法学院全国人大常委会法工委

2019年修订的《证券法》有限引入了公开发行公司债券时的债券持有人会议制度,在一定程度上肯认了债券持有人的团体性,但并未完成组织法上的基础制度建设。作为承认债券持有人会议的团体地位和决议效力之机制,公司法应当提供相应的组织... 详细信息

2019年修订的《证券法》有限引入了公开发行公司债券时的债券持有人会议制度,在一定程度上肯认了债券持有人的团体性,但并未完成组织法上的基础制度建设。作为承认债券持有人会议的团体地位和决议效力之机制,公司法应当提供相应的组织法规范供给,以解决债券持有人会议的团体治理问题,确立会议决议对全体债券持有人的约束力,并提供对少数债券持有人的权利保护。具体而言,《公司法》应当完成包括实体、程序和决议效力瑕疵三个层面的组织法建构:在实体规制层面,应当将债券持有人会议的职权范围界定为共同利害关系事项,将重要事项予以法定化并设定特别决议要求;在程序规制层面,明确债券持有人会议的召集与主持规则、分组表决机制和关联方表决回避制度;在决议效力瑕疵层面,在引致公司决议无效、可撤销、不成立的一般规则基础上,对债券持有人会议的特殊情形进行特别安排。

关键词：债券持有人会议组织法实体规制程序规制决议效力瑕疵

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高校内部审计规制错位反思与消弭策略

高校教育管理 2016年第1期10卷 50-55页

作者：赵红卫陕西师范大学教育学院陕西西安710062 河南财政税务高等专科学校党委/校长办公室河南郑州451464

从法律规制考量,高校应设置独立的内部审计机构,并受主要负责人直接领导。然而,从实体规制考量,法律规制并未能有效地观照现实,高校内部审计主体性地位失范和职能缺失,法律规制与实体规制之间存在错位。我们应从必然选择、独立机构、权... 详细信息

从法律规制考量,高校应设置独立的内部审计机构,并受主要负责人直接领导。然而,从实体规制考量,法律规制并未能有效地观照现实,高校内部审计主体性地位失范和职能缺失,法律规制与实体规制之间存在错位。我们应从必然选择、独立机构、权威地位、职能指向四个方面进行正当性反思,并探求高校内部审计规制间依附性建构、消弭规制错位的实现途径。

关键词：高等学校内部审计法律规制实体规制

网络消费格式管辖条款三维规制体系论:方式、对象及逻辑顺位

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河北法学 2020年第11期38卷 102-117页

作者：胡安琪李明发安徽建筑大学公共管理学院安徽合肥230601 安徽大学法学院安徽合肥230039

格式条款的法律规制是一个从"形式——实体",从"程序——内容",从"订立——效力",全方位覆盖的缜密逻辑体系。然而现行法律对网络消费者合同中格式管辖条款的规制粗疏、零散,造成实践中司法适用路径的分歧,包括法律规范的混合适用和缺... 详细信息

格式条款的法律规制是一个从"形式——实体",从"程序——内容",从"订立——效力",全方位覆盖的缜密逻辑体系。然而现行法律对网络消费者合同中格式管辖条款的规制粗疏、零散,造成实践中司法适用路径的分歧,包括法律规范的混合适用和缺漏适用。主要存在应否进行实体审查,实体审查时是否深入管辖合意的内容公平性,法律规制顺位如何,三个维度的问题,学界亟需予以回应。从管辖协议和格式化特性的双重视角,均应对网络消费格式管辖条款进行实体规制。在实体规制的对象维度,应审查格式管辖协议的合同相对性、信息提示合理性及内容公平性。在法律规制的顺位维度,应首先运用程序法要件进行形式合法性审查,其次适用合同相对性原理,再次采用信息规制,最后进行内容控制。严格按此顺位进行法律构造,既保证程序正义,又致力于实体正义的实现。

关键词：网络消费者合同格式管辖条款管辖协议实体规制

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债券持有人会议的组织法建构

民商法学 2023年第2期

作者：刘斌

2019年修订的《证券法》有限引入了公开发行公司债券时的债券持有人会议制度，在一定程度上肯认了债券持有人的团体性，但并未完成组织法上的基础制度建设。作为承认债券持有人会议的团体地位和决议效力之机制，公司法应当提供相应的组... 详细信息

2019年修订的《证券法》有限引入了公开发行公司债券时的债券持有人会议制度，在一定程度上肯认了债券持有人的团体性，但并未完成组织法上的基础制度建设。作为承认债券持有人会议的团体地位和决议效力之机制，公司法应当提供相应的组织法规范供给，以解决债券持有人会议的团体治理问题，确立会议决议对全体债券持有人的约束力，并提供对少数债券持有人的权利保护。具体而言，《公司法》应当完成包括实体、程序和决议效力瑕疵三个层面的组织法建构：在实体规制层面，应当将债券持有人会议的职权范围界定为共同利害关系事项，将重要事项予以法定化并设定特别决议要求；在程序规制层面，明确债券持有人会议的召集与主持规则、分组表决机制和关联方表决回避制度；在决议效力瑕疵层面，在引致公司决议无效、可撤销、不成立的一般规则基础上，对债券持有人会议的特殊情形进行特别安排。

关键词：债券持有人会议组织法实体规制程序规制决议效力瑕疵　　bondholders' meeting company law substantive regulation procedural regulation defective resolutions

来源：人大复印报刊资料评论

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人大复印报刊资料

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物权法视野下土地征收之公共利益探究

中南民族大学学报（人文社会科学版） 2011年第1期31卷 121-124页

作者：孟继超阜阳师范学院经济与商业学院安徽阜阳236041

公共利益是《物权法》土地征收制度中一个极其重要的概念。但物权法第42条仅仅规定公共利益为征收的依据,并没有界定其标准,使得征收中公共利益的判断主体、判断标准十分模糊。对土地征收制度中的公共利益要件需要从实体法和程序法的角... 详细信息

公共利益是《物权法》土地征收制度中一个极其重要的概念。但物权法第42条仅仅规定公共利益为征收的依据,并没有界定其标准,使得征收中公共利益的判断主体、判断标准十分模糊。对土地征收制度中的公共利益要件需要从实体法和程序法的角度进行界定;从土地征收公益性质的界定、审查、监督和救济等环节进行规制,以体现土地征收制度的正当性和公平性。

关键词：物权法土地征收公共利益实体规制程序规制

保险合同责任条款法律规制论——以格式责任条款的规制为中心

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私法研究 2010年第2期9卷 286-305页

作者：温世扬武亦文武汉大学法学院

目次一、保险合同责任条款法律规制的理论基础二、保险合同责任条款的程序性规制:约款是否订入合同三、保险合同责任条款的实体规制之一:约款的内容控制四、保险合同责任条款的实体规制之二:约款解释规则我国《保险法》在2009年经历了... 详细信息

目次一、保险合同责任条款法律规制的理论基础二、保险合同责任条款的程序性规制:约款是否订入合同三、保险合同责任条款的实体规制之一:约款的内容控制四、保险合同责任条款的实体规制之二:约款解释规则我国《保险法》在2009年经历了第二次较大规模的修订。这次修订,与近几年来德日等国保险契约法的修改目标一脉相承,即进一步强化对投保人、被保险人利益的保护。

关键词：被保险人合同责任条款法律规制格式实体规制修订内容控制解释规则规制体系订入合同投保人契约法程序性保险法目标理论经历基础规范