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政策创新与宗教治理:省级宗教事务管理部门绩效评估现状与实践反思

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宗教学研究 2023年第5期 188-193页

作者：吴华四川大学道教与宗教文化研究所

本文以政策创新为视角,考察了省级宗教事务管理部门绩效评估的出现及其扩散现象,发现绩效管理的运用推动了地方政府宗教事务管理工作的公开化、法治化与服务化。伴随着社会的发展,宗教治理出现了现代化、技术化、网络化、区域化、流动... 详细信息

本文以政策创新为视角,考察了省级宗教事务管理部门绩效评估的出现及其扩散现象,发现绩效管理的运用推动了地方政府宗教事务管理工作的公开化、法治化与服务化。伴随着社会的发展,宗教治理出现了现代化、技术化、网络化、区域化、流动化等趋势,这是绩效评估之中需要及时更新与体现的内容。研究表明,省级宗教事务管理部门利用绩效评估的考核监督意识,在一定程度上促进了宗教事务管理工作的开放性,有助于推动多方共同参与的治理式发展。

关键词：政策创新宗教治理宗教事务管理绩效评估

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北魏时期的政教关系与宗教治理

世界宗教研究 2022年第11期 20-29页

作者：林瑜胜中国社会学会宗教社会学专业委员会山东社会科学院当代宗教研究所

北魏开创了国家正式系统管理宗教的先河，但由于帝王对宗教事实上的笃好和各级宗教事务管理者的屡屡失职，加上政治纷乱，北魏政权的宗教管理措施和解决问题的对策成效并未充分发挥出来。由于政权介入色彩浓厚，北魏的社会与宗教、国内... 详细信息

北魏开创了国家正式系统管理宗教的先河，但由于帝王对宗教事实上的笃好和各级宗教事务管理者的屡屡失职，加上政治纷乱，北魏政权的宗教管理措施和解决问题的对策成效并未充分发挥出来。由于政权介入色彩浓厚，北魏的社会与宗教、国内不同宗教、本国宗教与外国宗教、信众与非信众的关系也大多体现和蕴涵在政教关系之中。斗争与融合、制度化和规范化分别是北魏时期政教关系与宗教治理的特点。北魏有关宗教事务的管理制度和宗教问题治理思路及实践，后朝多有沿袭，对于我们加强宗教事务管理，坚持宗教中国化方向，推进宗教治理能力现代化等也都有较强的借鉴和启示意义。

关键词：北魏佛教道教政教关系宗教治理

14-16世纪英国对宗教的国家治理:来自罗拉德运动的启示

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世界宗教文化 2022年第3期 102-110页

作者：王任傅黄山学院外国语学院

罗拉德派是14-16世纪英国历史上一个独特而重要的基督教派别。它在不同时期的兴衰与沉浮充分体现出了英国政府对待宗教治理的一种基本态度。在罗拉德运动的初期,出于和天主教会斗争的需要,为了维护本国利益,英国王室对罗拉德派采取了保... 详细信息

罗拉德派是14-16世纪英国历史上一个独特而重要的基督教派别。它在不同时期的兴衰与沉浮充分体现出了英国政府对待宗教治理的一种基本态度。在罗拉德运动的初期,出于和天主教会斗争的需要,为了维护本国利益,英国王室对罗拉德派采取了保护和利用的态度。伴随着罗拉德运动的发展,当其激进的思想教义威胁到国家稳定的时候,英国政府便使出严厉的打压手段,对其加以迫害。及至在西欧宗教改革的大势之下,再次需要用罗拉德派的学说来维护国家主权独立和政府统治权威时,他们的教义思想则又被重新接受,并积极地加以利用。

关键词：英国 14—16世纪罗拉德运动宗教治理

国家治理现代化视域下的宗教事务治理:涵义、基本模式与现代化路径

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广西民族研究 2022年第3期 27-38页

作者：杨鹍飞孙纬四川大学中国西部边疆安全与发展协同创新中心、国际关系学院四川成都610065 四川大学中国西部边疆安全与发展协同创新中心四川成都610065

宗教既具有政治意识形态特征,也具有一定的社会文化特性。政治意识形态特征体现宗教的政治性,社会文化特性体现了宗教的社会性。从政教关系维度的政教分离与政教合一以及国家治理方式维度的人治与法治两大类别,将宗教事务治理模式进行2... 详细信息

宗教既具有政治意识形态特征,也具有一定的社会文化特性。政治意识形态特征体现宗教的政治性,社会文化特性体现了宗教的社会性。从政教关系维度的政教分离与政教合一以及国家治理方式维度的人治与法治两大类别,将宗教事务治理模式进行2×2矩阵划分为四种基本模式:君权神授型、神权法治型、君权天授型与现代法治型。依据这一理想类型划分,结合历史与现实,初步勾勒了宗教事务治理模式演化的基本路径。推动和实现宗教治理现代化,应坚持推进宗教治理的世俗化导向与治理方式的法治化。

关键词：宗教治理基本模式政教关系法治化世俗化

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论推进宗教治理现代化

中国宗教 2023年第2期 42-44页

作者：李效武赵志勋陕西师范大学马克思主义学院平顶山学院马克思主义学院

宗教治理是社会治理在宗教领域的表现,是国家治理的重要方面。将宗教治理纳入社会治理体系之中,是推动构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局的有效路径,更是健全社会治理体系,铸牢中华民族共同体意识,维护国... 详细信息

宗教治理是社会治理在宗教领域的表现,是国家治理的重要方面。将宗教治理纳入社会治理体系之中,是推动构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局的有效路径,更是健全社会治理体系,铸牢中华民族共同体意识,维护国家安全,推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。

关键词：中华民族共同体意识社会协同国家治理体系和治理能力现代化社会治理体系党委领导宗教治理宗教领域宗教事务治理

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习近平新时代宗教治理的重大创新及实践路径

世界宗教文化 2022年第4期 71-76页

作者：彭瑞花西北政法大学国家安全学院马克思主义宗教学研究中心

宗教治理作为国家治理的重要组成部分,事关国家安全和社会稳定,应予以高度重视。新时代我国宗教治理取得突出成就,不仅宗教治理理念从“管理”转向“治理”,而且宗教治理法律体系更加完善,宗教领域突出问题得到有效解决。但由于宗教的... 详细信息

宗教治理作为国家治理的重要组成部分,事关国家安全和社会稳定,应予以高度重视。新时代我国宗教治理取得突出成就,不仅宗教治理理念从“管理”转向“治理”,而且宗教治理法律体系更加完善,宗教领域突出问题得到有效解决。但由于宗教的错综复杂性和国际国内宗教形势的深刻变化,宗教领域潜在的风险和隐患依然存在,宗教治理在思想层面、制度层面和人才层面,仍然面临严峻挑战。应认真贯彻习近平总书记关于宗教治理的重要论述,结合我国宗教工作实际需要,从提高政治站位、全面构建宗教治理“四重格局”、完善宗教治理法律体系、以基层宗教治理为切入点、充分运用大数据手段等方面予以完善,不断提高宗教治理水平和治理能力。

关键词：新时代宗教治理法治宗教中国化

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宗教治理能力提升研究——以江西省X县为例

宗教治理能力提升研究——以江西省X县为例

作者：李倩南昌大学

学位级别：硕士

由于宗教问题本身带有一定的特殊性和复杂性,导致宗教问题产生的原因多且复杂,再加上宗教问题事关国家稳定和民族团结,所以,宗教工作的重要性显而易见,正确、恰当地处理好宗教问题,具有十分重大的意义。从改革开放到现在,我国的宗教工... 详细信息

由于宗教问题本身带有一定的特殊性和复杂性,导致宗教问题产生的原因多且复杂,再加上宗教问题事关国家稳定和民族团结,所以,宗教工作的重要性显而易见,正确、恰当地处理好宗教问题,具有十分重大的意义。从改革开放到现在,我国的宗教工作在党中央的领导下,取得了巨大的成就。但是不容忽视的是,宗教工作在随着整个社会发展以来又面临着新的问题和新的挑战,新问题、挑战的出现对宗教治理能力提出了更高要求,宗教工作的推进依然有一定的难度。近年来,以习近平同志为核心的党中央强调要将宗教工作提高到一个新的高度,迈向新的台阶,提出要构建宗教治理体系,推动宗教治理能力现代化,因此,探索如何提升宗教治理能力是十分必要的。本文通过梳理国内外宗教治理领域的研究成果,经过大量文献资料梳理宗教治理相关概念,并且在借鉴国家治理能力相关研究成果的基础上界定宗教治理能力这一概念,本文重点探讨宗教治理主体应该具备哪些治理能力,笔者经过查阅宗教治理的相关文献资料以及对实际情况的了解,发现宗教治理的主体,主要由以下三大部分构成,分别是党委政府,社会组织和群众,通过对这三大主体的详细阐述,针对不同的主体,列举了其最为重要的一些能力。在此基础上,选取江西省X县作为研究个案,通过实地调查搜集该地宗教治理的具体材料,在调研的过程中,通过实地走访以及与宗教工作行政管理者、宗教团体相关人士、教职人员和信教群众开展必要的访问和谈话,发现当前该县宗教治理能力方面仍存在着不足的地方,并对不足背后的原因进行了详细分析,主要是:治理理念还未完全转变、工作队伍建设仍需加强、宗教团体未真正发挥作用、文化发展与经济发展不匹配等,最后有针对性地提出了提升该县宗教治理能力的对策和建议。

关键词：宗教治理宗教治理能力治理主体对策建议

河北省邯郸市:让宗教治理有本有则、有依有靠

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中国宗教 2022年第3期 50-51页

作者：无邯郸市民宗局

河北省邯郸市认真学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述精神和全国宗教工作会议精神,靠党委、建机制、依法治、重引领、强队伍,扎实开展宗教治理工作,全市宗教领域保持了和谐稳定的良好局面。―、党委作主体,实现集中化领导宗教... 详细信息

河北省邯郸市认真学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述精神和全国宗教工作会议精神,靠党委、建机制、依法治、重引领、强队伍,扎实开展宗教治理工作,全市宗教领域保持了和谐稳定的良好局面。―、党委作主体,实现集中化领导宗教工作是一项系统工程,仅靠统战、民宗部门的力量是不够的,必须依靠党委的领导强力推动。

关键词：河北省邯郸市和谐稳定宗教治理宗教领域系统工程民宗扎实开展全国宗教工作会议

中华人民共和国成立初期中国共产党的宗教治理研究（1949-1956）

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中华人民共和国成立初期中国共产党的宗教治理研究（1949-1956）

作者：秦文倩吉林大学

学位级别：硕士

中国是一个多民族与多宗教并存的国家,宗教问题具有群众性、复杂性、民族性、国际性和长期性等特点。解放初期,中国的宗教信仰状况复杂,信教人数众多,宗教还在一定程度上受封建传统文化和帝国主义的影响。中华人民共和国成立后,宗教面... 详细信息

中国是一个多民族与多宗教并存的国家,宗教问题具有群众性、复杂性、民族性、国际性和长期性等特点。解放初期,中国的宗教信仰状况复杂,信教人数众多,宗教还在一定程度上受封建传统文化和帝国主义的影响。中华人民共和国成立后,宗教面临着如何与社会主义社会相适应的问题。为了推进宗教朝健康方向发展,中国共产党制定了符合中国国情的宗教政策,开展了卓有成效的宗教治理工作。研究中华人民共和国成立初期中国共产党宗教治理的理念、政策、实践,总结其中的经验,既能丰富和完善中国特色社会主义宗教理论体系,又能为当今的宗教治理工作提供借鉴。论文坚持了马克思主义的基本原则,综合使用了文献分析法、归纳法、理论联系实际法对论文的五个章节进行研究。第一章,绪论。这一章主要包括论文的选题依据与研究意义、国内外学术界对建国初期宗教治理的研究现状、论文的研究思路与研究方法,以及论文的创新之处和不足。第二章,中国共产党宗教治理的理论基础和实践基础。这一章主要从理论和实践两个角度出发,说明了中国共产党开展宗教治理的坚实基础。理论基础包括马克思主义的宗教观、列宁主义的宗教观和中国共产党的宗教观。实践基础包括土地革命战争时期、全面抗战时期和解放战争时期的党的具体宗教工作。第三章,中国共产党宗教治理的历史背景。这一章主要包括中华人民共和国成立初期中国宗教的基本情况及存在的主要问题。论文首先从宗教的教派数量、地理分布特点及信教人员三个角度介绍了中国宗教的基本情况;其次从佛教、道教、伊斯兰教受封建文化影响较深,基督教、天主教易被西方势力利用和部分民间信仰带有一定的反动迷信色彩三个方面阐述了中国宗教存在的主要问题。第四章,中国共产党宗教治理的主要内容。该部分是论文的核心部分。论文首先从清除教会中的帝国主义势力、取缔反动会道门组织和鼓励独立自主自办三个方面介绍了中国共产党肃清帝国主义影响的各项举措;其次从保障宗教信仰自由、设置宗教工作机构和妥善处理宗教土地和财产三个方面论述了中国共产党加强宗教事务管理的政策和办法;再次从保护和修缮宗教活动场所、允许成立宗教团体和组织和支持开展国际文化交流三个方面阐述了中国共产党保护正常宗教活动的内容;最后从基督教的“三自”革新运动、天主教的反帝爱国运动和佛教、道教的改造工作三个方面梳理了中国共产党推进宗教改革运动的过程和措施。第五章,中国共产党宗教治理的经验与启示。这部分首先通过史论结合,概括了中华人民共和国初期中国共产党宗教治理的四大经验:正确认识宗教本质是前提;妥善处理宗教矛盾是基础;坚持独立自主自办是原则;争取上层人士是有效途径。其次在上述经验的基础之上,结合新的宗教国情,提炼出了四点启示,分别为:将宗教管理纳入法治轨道;防范境外势力的宗教渗透;充分发挥宗教界的积极作用;巩固与宗教界的爱国统一战线。

关键词：建国初期中国共产党宗教治理