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失地农民安置政策与资产建设 ——政策过程的研究视角

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失地农民安置政策与资产建设 ——政策...

作者：彭晓梅厦门大学

学位级别：硕士

失地农民安置问题是我国在城市化进程中亟需妥善处理的热点问题。研究失地农民安置政策具有重要的意义。本文以失地农民安置政策为研究对象,以厦门市“金包银”政策为个案,采用社会政策过程的研究视角,将政策过程划分为政策输入期、政... 详细信息

失地农民安置问题是我国在城市化进程中亟需妥善处理的热点问题。研究失地农民安置政策具有重要的意义。本文以失地农民安置政策为研究对象,以厦门市“金包银”政策为个案,采用社会政策过程的研究视角,将政策过程划分为政策输入期、政策执行期和政策输出期三个阶段,分别考察“金包银”政策过程不同阶段的特征,剖析政策输入期政策理念的形成、政策执行期政策信息的传递和政策输出期政策产出的效应。在实证研究的基础上,本文结合资产的福利效应理论,探究在安置政策实施后失地农民及被征地社区资产拥有的情况,并进一步论证资产对失地农民及被征地社区产生的积极效用。本文认为,失地农民安置政策应该以资产建设理念为导向,致力于为失地农民和被征地社区建设、积累资产,使二者成为资产的受益者,以实现长远的发展。本研究的特点在于:一、选取在社会政策研究中并不多见的过程视角,将社会政策视为一个连续的动态过程,分析失地农民安置政策的形成、执行和产出阶段的情况,突出政策理念和政策信息传递的重要性,丰富了社会政策过程视角的研究。二、在失地农民安置政策中引入资产及资产建设的概念,并界定失地农民和被征地社区获得的资产,探讨资产对二者的效用,强调运用资产建设的理念和手段促进失地农民和被征地社区的同步发展,力图为解决失地农民安置问题提供新的思路。

关键词：失地农民安置政策过程资产建设

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城镇化过程中失地农民安置及其社会保障

人民论坛 2014年第A7期 49-51页

作者：张建省耿丽敏河北农业大学校长办公室

城镇化正在以前所未有的速度席卷中国大地,一部分农民成为市民的代价是失去赖以生存的土地。如何使失地农民顺利实现市民身份过渡,使他们的生活无后顾之忧,需要政府从保障失地农民的合法权益角度出发,探索研究差异化安置、拓宽社会保障... 详细信息

城镇化正在以前所未有的速度席卷中国大地,一部分农民成为市民的代价是失去赖以生存的土地。如何使失地农民顺利实现市民身份过渡,使他们的生活无后顾之忧,需要政府从保障失地农民的合法权益角度出发,探索研究差异化安置、拓宽社会保障覆盖面、提高社会保障水平等措施。

关键词：城镇化失地农民安置社会保障

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我国失地农民安置协同应对机制刍议

社会科学家 2013年第7期28卷 77-81页

作者：余侃华长安大学建筑学院陕西西安710061

伴随着我国城镇化的不断深化发展,失地农民安置作为一项复杂而庞大的工程,涉及到众多利益主体。失地农民问题已经成为城市化质量提高、经济社会转型、社会和谐稳定的掣肘之一。文章通过利益主体相关理论对安置过程中各主体进行界定和理... 详细信息

伴随着我国城镇化的不断深化发展,失地农民安置作为一项复杂而庞大的工程,涉及到众多利益主体。失地农民问题已经成为城市化质量提高、经济社会转型、社会和谐稳定的掣肘之一。文章通过利益主体相关理论对安置过程中各主体进行界定和理论分析,梳理内在利益关系,并从综合决策机制和实施运作机制两个层面探讨建议与改善方法。

关键词：失地农民安置利益主体系统解构应对机制

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准格尔旗矿区失地农民安置问题探析

准格尔旗矿区失地农民安置问题探析

作者：薛敏内蒙古师范大学

学位级别：硕士

保障和改善民生是社会建设的重中之重。民生问题是一个全球性的问题,也是当前中国社会发展不可忽视的问题。党和政府始终高度重视保障和改善民生。“十三五规划”中明确指出:要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出... 详细信息

保障和改善民生是社会建设的重中之重。民生问题是一个全球性的问题,也是当前中国社会发展不可忽视的问题。党和政府始终高度重视保障和改善民生。“十三五规划”中明确指出:要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,不断提高人民生活水平,实现全体人民共同迈入全面小康社会。随着准格尔旗采矿业的发展,矿区失地农民逐渐成为一个庞大的特殊群体。矿区失地农民安置问题,就是矿区最大的民生问题,妥善安置矿区失地农民,将有效支撑准格尔旗的发展进程,更对我国民族地区的安定团结产生重要的积极影响。论文以准格尔旗失地农民安置问题为研究对象,通过系统梳理国内外失地农民安置补偿模式并提炼总结成功经验基础上,对准格尔旗矿区安置现状及被征地农民的安置意愿进行实地走访调研后,发现准格尔旗在养老、住房安置等方面做了大量的工作,在安置制度改革上也取得了一定效果。但是,在失地农民安置过程中仍存在失地农民相关权益无法保证、补偿安置中政府职能缺失、就业安置不力、失地农民社会保障程度低范围窄、失地农民自身因素导致的可持续生计无法保障等问题。准格尔旗作为全国百强县和内蒙古财政收入排在前列的旗县,随着煤炭价格的高度稳定,政府和企业有条件对失地农民进行更妥善的安置,论文结合准格尔旗矿区发展情况,从规范土地征收补偿程序、建立全面多层次的社保模式、鼓励并扶持失地农民就业和创业、根据失地农民的安置需求进行差异化安置、从而提高农民可持续生计能力等方面提出了对策和建议,希望能为准格尔旗矿区失地农民安置工作提供有益参考,也为全国解决失地农民问题提供借鉴。

关键词：矿区失地农民失地农民安置可持续生计

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失地农民安置典型地区典型数据

领导决策信息 2006年第26期 30-31页

作者： IUD中国政务景气监测中心 IUD中国政务景气监测中心

在国家提倡新农村建设的情况下,许多地区到底采取了哪些措施?农民有没有分享到征地制度的改革成果?结合国土资源部和《第一财经日报》的联合调查及本刊监测中心的相关资料,推出失地农民安置的典型地区监测.

关键词：失地农民安置典型地区典型数据被征地农民征地补偿安置土地补偿费安置补助费留地安置

失地农民安置存在的问题与对策分析——以成都市成华区为例

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环球市场信息导报 2014年第23期 32-35页

作者：郭玉坤程雪西南民族大学管理学院

土地,是农民生存的根本。土地是人类赖以生存的空间,是人类社会生产中最重要的自然资源和生产资料,也是劳动的对象。农民所占用的土地,包括农村承包地和宅基地。土地是农民生产资料,能够解决农民收入、生活、就业和住房问题。农民的生... 详细信息

土地,是农民生存的根本。土地是人类赖以生存的空间,是人类社会生产中最重要的自然资源和生产资料,也是劳动的对象。农民所占用的土地,包括农村承包地和宅基地。土地是农民生产资料,能够解决农民收入、生活、就业和住房问题。农民的生活离不开土地。一旦失去土地后,将成为剩余劳动力,不能像城市居民那样享受最低生活保障。为此,他们失去土地等于失去了基本生活保障,成为一个游离于农村和城市的边缘群体。

关键词：成都市成华区失地农民安置土地征用制度剩余劳动力边缘群体最低生活保障征地补偿费人类社会生

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我国失地农民安置模式的系统解构及规划应对

《规划师》论丛 2011年第1期 6-11页

作者：余侃华长安大学建筑学院

在快速城市化冲击下,我国失地农民问题已经成为城市化质量提高、经济社会转型、社会和谐稳定的掣肘因素之一。针对失地农民安置模式局部失效的现实,以及规划领域对失地农民安置问题研究的缺失,研究通过对失地农民困境的透视及相关研究... 详细信息

在快速城市化冲击下,我国失地农民问题已经成为城市化质量提高、经济社会转型、社会和谐稳定的掣肘因素之一。针对失地农民安置模式局部失效的现实,以及规划领域对失地农民安置问题研究的缺失,研究通过对失地农民困境的透视及相关研究文献的综述,对现有安置模式进行了比较,基于利益主体视角下对失地农民安置的内在系统进行解构,立足于城市规划语境下寻求失地农民安置的规划应对策略。

关键词：失地农民安置模式比较系统解构规划应对

工业化城镇化进程中征地补偿与失地农民安置的政策措施研究——以S省为例

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信访与社会矛盾问题研究 2015年第2期 25-34页

作者：陈红爱山西省社会科学院山西省社会科学院社会学所

面对工业化城镇化快速发展对建设用地的极大需求,继续推进征地制度改革是保护失地农民的财产权和生存发展权,化解社会矛盾和冲突,维护社会和谐稳定,保障城镇化道路健康有序发展的必然选择。要按照'政府主导、市场运作'的思路,在探索集... 详细信息

面对工业化城镇化快速发展对建设用地的极大需求,继续推进征地制度改革是保护失地农民的财产权和生存发展权,化解社会矛盾和冲突,维护社会和谐稳定,保障城镇化道路健康有序发展的必然选择。要按照'政府主导、市场运作'的思路,在探索集体建设用地使用权流转办法的同时,将依靠行政手段强制征地转向主要依靠市场手段、经济手段、法律手段来引导土地征收、征购、征用。

关键词：城镇化土地征收征地补偿失地农民安置

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对失地农民安置的探索与思考

资源与人居环境 2004年第5期 48-49页

作者：邓容生宜宾市翠屏区人民政府

一、妥善安置失地农民是城市扩张的前提条件随着工业化城市化步伐的加快,征占农民土地也越来越多,由此形成了一个庞大的失地农民群体,仅2002年四川征占土

关键词：失地农民安置就业城市扩张农民劳动者征地补偿安置土地租金耕地耕种用地农业用地收入财政管理