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作者：程驿桐吉林建筑大学

学位级别：硕士

城镇开发边界作为遏制城镇无序蔓延,优化城镇空间布局的重要政策工具,其划定是国土空间规划的核心内容。目前,在市（县）域建设用地总量指标由上位规划下达并严格控制的前提下,合理调配城镇建设规模,是提升区域城镇空间效益,促进市（县... 详细信息

城镇开发边界作为遏制城镇无序蔓延,优化城镇空间布局的重要政策工具,其划定是国土空间规划的核心内容。目前,在市（县）域建设用地总量指标由上位规划下达并严格控制的前提下,合理调配城镇建设规模,是提升区域城镇空间效益,促进市（县）域土地资源集约利用的基础。既往城镇开发边界研究多着重于个体城镇发展,空间效益分析多集中于经济效益,已经无法满足我国城镇对生态文明建设、经济健康发展、社会公平公正的多元诉求。为此,本文通过建立多元绩效评价体系,科学分析城镇空间增长潜力,合理分配城镇建设用地指标,优化城镇空间形态,为城镇开发边界划定提供新的思路及方法。具体内容如下:一是进行理论研究。从我国城市发展现状以及国土空间规划的背景出发,分析基于多元绩效评价体系的城镇开发边界划定的目的及意义;梳理国内外相关理论及实践研究,提出论文研究的基本思路、技术方法及主要内容。二是建立多元绩效评价体系。以区位-竞租理论,土地报酬递减理论,空间动力增长机制理论为基础,从经济绩效、生态绩效、社会绩效、用地绩效等多角度出发,确定多元绩效评价指标体系,构建城镇空间增长潜力模型,为建设用地指标分配奠定基础。三是提出城镇开发边界划定方法。将城镇开发边界划分为城镇规模边界及城镇形态边界;依据城镇空间增长潜力分析,合理预测城镇空间规模;依托城镇空间发展动力机制分析,科学判断城镇空间增长形态。从“量”和“形”两个维度出发,确定城镇开发边界及其内部空间组织。四是以抚松县为例,开展实证研究。通过多元绩效评价,分析抚松县域内各城镇空间增长潜力,计算建设用地指标分配系数,并以传统城镇规模预测为校核,科学确定各城镇建设用地规模。在此基础上,结合各城镇空间形态增长趋势,合理规划集中建设区,统筹生态、基础设施空间,预留弹性建设用地,科学划定县域内各城镇开发边界。本研究采用多元绩效评价,使评价要素从单一变为多元,避免了以单一要素分析为主的片面性判断;改变了就个体城镇研究开发边界的传统方式,运用城镇空间增长潜力模型,优化建设用地布局,在市（县）域范围内提升整体城镇空间效益;同时提出了“指标分配”与“形态判定”两方面着手的城镇开发边界划定方法,为当前我国城镇开发边界划定工作提供了新的方法和思路。

关键词：城镇开发边界多元绩效评价空间划定抚松县

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医院二级奖金分配模式探讨:以H医院为例

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卫生经济研究 2010年第6期27卷 46-48页

作者：卢涛卜晶晶广东省广州市花都区胡忠医院广东广州510800 广东商学院工商管理学院广东广州510320

随着医院改革的不断深化和市场竞争机制的引入,单纯以工作量以及结余提成的奖金分配方式已不适应医院发展的需要。文章分析了医院现行奖金分配模式,提出了基于多元绩效评价的二级奖金分配模式,并以H医院为例,介绍了该模式的操作流程。

关键词：成本核算多元绩效评价二级奖金分配

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