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中国在澳大利亚投资的“外国劣势”及其对策 ——基于体制角度的分析

中国在澳大利亚投资的“外国劣势”及其对策 ——基于体制角度的...

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作者：刘欣蕊北京外国语大学

学位级别：硕士

本文将中国企业在澳大利亚投资时遇到的阻碍看作“外国劣势”,意在从体制理论角度探究中国企业在外投资的问题。本文另一个目的是探究中国企业采用何种措施处理这些体制障碍。为了回答这两个问题,本文采用了案例研究方法,研究了中国企... 详细信息

本文将中国企业在澳大利亚投资时遇到的阻碍看作“外国劣势”,意在从体制理论角度探究中国企业在外投资的问题。本文另一个目的是探究中国企业采用何种措施处理这些体制障碍。为了回答这两个问题,本文采用了案例研究方法,研究了中国企业参与购买澳大利亚畜牧公司基德曼的竞标过程。本文从管制维度、规范维度和文化-认知维度角度,探究了中国企业在竞标基德曼公司时遇到的管制、规范和认知障碍。管制障碍主要来自于澳大利亚的外国投资审查框架。与澳大利亚本国企业相比,中国企业一进入澳大利亚市场除了要遵守一般的管理制度之外,还必须按澳大利亚外国投资规章制度接受审查。澳大利亚1975年《外国收购与接管法》为外资审查设立了法律框架,然而其中并未列出国家利益的具体含义。在此背景下,澳大利亚的国家利益成为影响中国企业投资基德曼公司的主要因素。而且财长在做决定时并无规定强制其公布背后的考虑,因此在该案中,中国企业投资多了更多不确定性。其次,澳大利亚公众和政治家用其自身秉持的价值观和遵循的规范来衡量竞标基德曼公司的中国企业,这给这些企业投资带来了规范障碍。农业在澳大利亚经济和国民生活中起基础作用,因此在该领域的外国投资并购更易引起当地人的关注。对澳大利亚民众来说,他们担心的是外国投资的后果。在他们看来,来自中国的农业海外投资可能会影响当地就业和本国的食品安全。而对于澳大利亚政治家来说,他们需要“满足人们的期望,处理人们的恐慌”,还要赢得选票。从认知角度来看,基德曼公司的标志性历史地位以及人们对其创始人及发展历程的感情是影响该公司出售的更深层决定因素。除此之外,文化系统的差别使澳大利亚人对中国投资有根深蒂固的不信任感。这种心态给在澳大利亚投资的中国企业带来了麻烦,加上基德曼公司还涉及敏感的农业领域,使得这一问题更加棘手。中国企业采取了一系列措施应对这三方面的问题。首先,中国企业与澳大利亚当地企业合作,不断调整其所有权策略,降低其在财团中的资金比例。其次,中国投资者还努力获取在澳大利亚投资的“社会执照”。为此他们采取多种措施,包括意识到他们的社会责任、雇佣当地居民、与当地供应商合作、遵守当地价值观以及增进与当地社区的联系。本文认为中国企业收购基德曼公司不仅仅是商业活动,笔者借助体制理论综合分析了影响中国公司投资该企业的因素,为该案例研究提供了新视角。此外,在外投资的中国企业虽然大多是国有企业,但中国私营企业对外投资势头渐显。在该案例中,涉及到的中国企业都是私营企业,因此本文也为这一新的发展趋势提供了材料。

关键词：中国投资外国劣势体制理论澳大利亚

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