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延迟退休对缩减养老保险基金缺口的贡献率测算

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统计与决策 2018年第4期34卷 58-63页

作者：高建伟伊茹华北电力大学经济与管理学院

依据现行养老保险制度的实际运行情况,文章利用精算现值理论,建立了基本养老保险基金收支缺口精算模型,测算了未来基本养老保险基金缺口规模。在此基础上,构建了延迟退休对缩减养老保险基金缺口的贡献率模型,测算不同延迟退休政策对缩... 详细信息

依据现行养老保险制度的实际运行情况,文章利用精算现值理论,建立了基本养老保险基金收支缺口精算模型,测算了未来基本养老保险基金缺口规模。在此基础上,构建了延迟退休对缩减养老保险基金缺口的贡献率模型,测算不同延迟退休政策对缩减基金缺口的贡献率。结果表明：三种延迟退休方案对缩减基金缺口的贡献率存在明显差异,大约在2033年延迟退休政策对基金缺口的贡献率达到最大值;男性延迟退休对缩减基金缺口的贡献率低于女性贡献率。

关键词：延迟退休基本养老保险基金缺口贡献率

机关事业单位养老保险基金缺口下的财政风险分析——以D县为例

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机关事业单位养老保险基金缺口下的财政风险分析——以D县为例

作者：刘文慧华中师范大学

学位级别：硕士

2015年初,随着国务院对涉及我国公职人员参保的养老保险制度改革的文件发布,标志着养老保险变革工作的全面展开,也意味着长达数十年的双轨制开始并轨融合。这一改革,对逐渐消除由于养老待遇差距过大引发的矛盾、促进社会公平具有十分重... 详细信息

2015年初,随着国务院对涉及我国公职人员参保的养老保险制度改革的文件发布,标志着养老保险变革工作的全面展开,也意味着长达数十年的双轨制开始并轨融合。这一改革,对逐渐消除由于养老待遇差距过大引发的矛盾、促进社会公平具有十分重大的意义。然而,机关事业单位养老保险自2014年10月改革后不仅一直未能实现收支平衡,其缺口呈日益扩大趋势。缺口问题不但影响着人们对养老金长期持续健康运行的信心,而且由于兜底责任的存在,无论是转轨成本,还是刚性的待遇支出,这些都对财政产生了不少的支付压力。再加上政府对外担保进行的投资及负债,以及国有股权投资可能存在的损失,这些都要求政府在现在或未来予以一定的资金支持。一旦政府出现支付困难,则可能引发财政风险,使得财政收支结构遭到破坏,出现财政赤字和债务危机。因此,在养老金缺口这一背景下,探求对财政风险的防范与化解措施,有利于维护基金的稳定运行和保证政府公信力。本文以“机关事业单位养老保险基金缺口下的财政风险”为研究主题,并以D县数据为分析对象。其主要框架如下:第一章至第三章主要通过运用社会保障学、社保基金收支平衡等理论,采用个案研究法、文献分析法,对D县机关事业单位养老保险基金缺口现状进行了呈现,并尝试从历史因素、外部因素与内部因素等方面分析造成养老基金缺口的原因;第四章通过引入Hana Polackova Brixi的风险矩阵原理,对政府面临的各项债务风险进行分类和分析,揭示在养老保险基金缺口下政府由于承担历史债务、养老待遇支出、对未来养老金支付的承诺、各类投资及负债的担保等各项职责,以致于可能引发政府债务风险;第五章则在此基础上,尝试对财政风险进行防范及化解,主要包括建立风险预警机制和债务保险机制、消化转轨成本,强化国企改革、完善转移支付制度等方面。本文特色主要有两方面:一是将公共财政与养老保险相结合,作为研究的出发点,并运用汉娜的财政风险矩阵原理对上述两者间风险相互渗透的现象进行展现;二是相较于先前各学者研究主要集中在在高层次(如国家层面、省级范围)对机关事业单位养老保险改革进行探讨,本文从小处入手,通过选取广东省东北部一个经济落后的县区数据,从其机关事业单位养老保险缺口现状出发,对可能引发的财政风险进行研究。

关键词：机关事业单位养老保险基金缺口财政风险风险防范

长寿风险对职工基本养老保险基金缺口影响研究

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长寿风险对职工基本养老保险基金缺口影响研究

作者：苑林中南财经政法大学

学位级别：硕士

近年来,我国职工基本养老保险缴费率多有调整。2019年4月国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》,提出自2019年5月1日起,将单位缴费率调至16%。自此,职工基本养老保险个人和单位综合缴费率从28%降至24%。我国职工基本养老保险制... 详细信息

近年来,我国职工基本养老保险缴费率多有调整。2019年4月国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》,提出自2019年5月1日起,将单位缴费率调至16%。自此,职工基本养老保险个人和单位综合缴费率从28%降至24%。我国职工基本养老保险制度采取统账结合发展模式,在该模式下,统筹账户实行现收现付制,个人账户采取完全积累制。近年来,随着我国人均预期寿命的不断增加以及人口老龄化程度的不断加剧,职工基本养老保险制度面临的长寿风险逐渐显现出来。本文分账户研究长寿风险的影响,一方面有助于进一步了解长寿风险;另一方面,通过测算由于退休职工预期余命提高带来的养老金支出规模变化,可以为我国应对长寿风险提供相关理论依据。在研究内容上,本文在导论部分介绍了我国职工基本养老保险制度发展的背景,同时梳理了国内外长寿风险与职工基本养老保险基金缺口有关文献,提出研究过程中采用的研究方法及思路。第一部分及第二部分在界定相关概念、理论基础及梳理我国职工基本养老保险制度发展历程后,提出其发展过程中面临的现实挑战。实证部分分两步进行:第一步是有关长寿风险的实证,目的是为了测算出职工退休后的平均预期余命,过程借助Lee-Carter模型及ARIMA模型预测未来年份死亡率,并利用简略寿命表编制方法,分性别测算出2021-2025年不同性别退休职工平均预期余命。第二步实证借助第一步实证的结果,重点估算了长寿风险对职工基本养老保险制度中社会统筹账户与个人账户基金缺口的影响规模。结果显示:2021-2025年长寿风险给单个60周岁退休的代表性男职工统筹账户平均每年带来的基金缺口为6.8万元,个人账户基金缺口为37.78万元;给单个55周岁退休的代表性女职工统筹账户带来的基金缺口为0.98万元,个人账户基金缺口为13.82万元。最后是本文基于实证研究得出的结论及提出的政策建议。基于本文研究方法及参数设定,得到的研究结论包括以下四点:（1）退休职工预期余命显著提高,2021-2025年60岁退休男职工平均预期余命较2017年提高1.15岁,55岁退休女职工提高0.17岁。（2）统筹账户及个人账户中均存在长寿风险,长寿风险带来的基金缺口会随着预期余命的延长而增大且对个人账户的影响更为显著。（3）较低的平均工资增长率有利于缓解长寿风险对基金支付的压力,在寿命延长的趋势下,平均工资增长率的变动对个人账户的影响较统筹账户更为显著。（4）延迟退休在一定预期余命内能缓解长寿风险对个人账户的支付压力。无论60岁退休男职工或是55周岁退休女职工,当其实际寿命小于75周岁时,延迟退休后个人账户养老金将出现一定的结余。基于以上研究结论,本文认为若想缓解长寿风险对我国职工基本养老保险基金缺口的显著影响,可以从以下四个方面着手:一是合理估算职工基本养老保险基金缺口的长寿风险规模及其构成;二是重视弹性退休,增强制度的可调节性;三是提高工资水平,强化职工的利益相关性;四是增加财政投入,发挥政府的主导作用。

关键词：长寿风险基金缺口死亡率预期余命

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城镇职工基本养老保险基金缺口问题研究

合作经济与科技 2024年第7期 160-163页

作者：陈淑君郭鑫宇哈尔滨商业大学财政与公共管理学院黑龙江哈尔滨

老龄化背景下,城镇职工基本养老保险在人口结构变化和生育率降低的影响下产生基金缺口,并且基金缺口随着时间的推移而不断加大,基金缺口省际差异也越来越显著,因此渐进性延迟退休政策是大势所趋。本文通过运用基金统筹账户收支模型,对... 详细信息

老龄化背景下,城镇职工基本养老保险在人口结构变化和生育率降低的影响下产生基金缺口,并且基金缺口随着时间的推移而不断加大,基金缺口省际差异也越来越显著,因此渐进性延迟退休政策是大势所趋。本文通过运用基金统筹账户收支模型,对两种退休方案进行测算,研究发现:延迟退休的“开源节流”作用能有效缩小养老金缺口,并能延后基金缺口产生的时间。为此,提出推行弹性退休制度、以延迟退休女职工为突破口、重视相关配套政策支持作用、建立政策实时调整与过程性反馈机制等对策建议。

关键词：延迟退休老龄化基本养老保险基金基金缺口

基金缺口、缴费比率与财政负担能力:基于对社会保障主体的缴费能力研究

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中国软科学 2009年第10期 73-81页

作者：王增文邓大松南京财经大学公共管理学院江苏南京210046 武汉大学社会保障研究中心湖北武汉430072

缴费水平和财政负担能力是社会保障制度中的关键环节。笔者运用柯布-道哥拉斯生产函数测算了各缴费主体应承担的适度缴费比例以及2008年到2030年间财政收入状况。通过分析知,个人缴费率特别是农村社会保障个人缴费率还存在较大的提高空... 详细信息

缴费水平和财政负担能力是社会保障制度中的关键环节。笔者运用柯布-道哥拉斯生产函数测算了各缴费主体应承担的适度缴费比例以及2008年到2030年间财政收入状况。通过分析知,个人缴费率特别是农村社会保障个人缴费率还存在较大的提高空间,但企业缴费率超出了能够承受的缴费水平。

关键词：缴费水平财政负担能力柯布-道哥拉斯生产函数基金缺口

吉林省企业职工养老保险基金运行的缺口和投资运营成效分析

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吉林省企业职工养老保险基金运行的缺口和投资运营成效分析

作者：简光达吉林大学

学位级别：硕士

企业职工养老保险是社会保障体系的重要组成部分,其覆盖广、体量大、影响深的特点使其成为了保障人民基本生活水平的生命线。全国日益加剧的人口老龄化态势已经对现行的养老制度造成了一定的冲击。人口红利的逐渐消失减少了适龄劳动力... 详细信息

企业职工养老保险是社会保障体系的重要组成部分,其覆盖广、体量大、影响深的特点使其成为了保障人民基本生活水平的生命线。全国日益加剧的人口老龄化态势已经对现行的养老制度造成了一定的冲击。人口红利的逐渐消失减少了适龄劳动力的数量,影响了参保缴费人数和企业职工基本养老保险基金（以下简称养老基金）征缴数额,导致养老待遇发放遭遇了前所未有的压力。作为经济欠发达省份,吉林省是国内较早遭遇养老难题的地区之一,因为吉林省严格执行了计划生育政策,独生子女家庭数量大,老年人口比例高,同时年轻劳动力存在外流趋势。虽然全国大部分地区的养老状况还未达到吉林省的吃紧程度,但越来越多的省份的基金结余开始出现下滑趋势,处境并不乐观,而吉林是首当其冲并最具代表性的省份之一。本文深入剖析了吉林省企业职工养老保险的缺口问题,从缺口成因与投资运营效率的视角,研究当前养老金管理的困境,进而提出有针对性的对策建议。养老基金运行主要包括收支管理和投资运营两个方面。全国基本养老保险已经运行30余年,各项政策也在不断完善,但在新时代的背景下,养老问题依然在持续加剧。收支管理方面,从目前情况看,全国多地基金收支缺口已开始显现,并存在逐年扩大的态势。虽然利用中央调剂金、转移支付、地方补贴等方式暂时还可以弥补基金缺口,但中央的兜底能力并不是无限大,随着基金缺口的增加,国家社会保障支出占据公共预算的比重节节攀升,如果态势继续恶化,不排除出现养老体系崩塌的极端情况。所以,全国各省份,特别是已经存在基金缺口的地区有必要从自身角度出发,寻找缓解基金缺口的办法和举措。本文以吉林省为研究对象,对企业职工养老保险运行数据进行了深度整理,在测算缺口的基础上,根据面板数据回归,定量刻画各项影响缺口的因素,并预测未来基金收支走向。完成由前端业务发起的收支环节后,基金进入到投资运营层面,保值和增值是投资的最基础目标,也是社会保险相关法规政策的要求。然而,吉林省养老基金的收益率一直不足2%。本文在介绍社会保险基金投资种类、阐述基金投资理论的基础上,将吉林省养老基金投资的相关数据与全国和发达省份做对比,根据夏普和特雷诺指数模型进行指标测算,并通过建立模型对吉林省投资的效果进行评估,分析目前运营模式存在的弊端,找到了吉林省的问题。提出兼顾收益性和安全性的合理投资手段,防止基金贬值的同时,也为缓解基金缺口提供一定帮助。通过对吉林省养老基金运行的整体分析,抓出主要矛盾,从多个视角提出关于完善制度、增强基金运行效率等方面的对策建议,为有效缓解吉林省养老资金缺口提供方向,同时预防全国将来可能出现重大基金缺口的情形,助力全省乃至全国社会保险事业的良性和可持续发展,增进民生福祉,维护社会稳定。

关键词：养老保险运行管理基金缺口保值增值

农村养老保险基金缺口预测及实证分析——基于甘肃省的调查研究

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财经论丛 2012年第4期 68-74页

作者：徐镱菲张明喜四川大学经济学院四川成都610065 科学技术部中国科学技术发展战略研究院北京100038

以政府财政投入为特征的新型农村社会养老保险试点以来,农民参保人数和参保率呈逐年上升趋势,制度绩效明显提高。本文构建了农村养老保险基金缺口精算模型,通过实证分析得出,随着人口老龄化程度的提高,导致养老保险资金出现较大的收支缺... 详细信息

以政府财政投入为特征的新型农村社会养老保险试点以来,农民参保人数和参保率呈逐年上升趋势,制度绩效明显提高。本文构建了农村养老保险基金缺口精算模型,通过实证分析得出,随着人口老龄化程度的提高,导致养老保险资金出现较大的收支缺口,未来各年度所需的养老保险金支出政府承担的财政压力较大,农村集体经济承担的养老保险责任将会超出其相应的经济能力。为此,建议不断扩大农村养老保险覆盖范围,多渠道筹集资金,加大中央财政支持力度,合理划分各级地方政府的财政责任,大力发展农村集体经济。

关键词：新型农村社会养老保险制度基金缺口精算模型政府行为

养老保险全国统筹实施路径渐明朗中央地方共担基金缺口 A03

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养老保险全国统筹实施路径渐明朗中央地方共担基金缺口

河南省城镇企业职工基本养老保险基金缺口预测研究——基于分群体参保人口的预测

第一财经日报

作者：郭晋晖

今年1月1日起，企业职工基本养老保险全国统筹正式实施，标志着我国养老保险改革迈出了最关键的一步。“稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹”是今年政府工作报告划定的养老保险三大任务之一，其他两项是“适当提高退休人员基本养老... 详细信息

今年1月1日起，企业职工基本养老保险全国统筹正式实施，标志着我国养老保险改革迈出了最关键的一步。“稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹”是今年政府工作报告划定的养老保险三大任务之一，其他两项是“适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准”和“继续?

关键词：养老保险基金职工基本养老保险养老保险制度基本养老保险全国统筹基金缺口实施路径

来源： cnki报纸评论

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cnki报纸

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河南省城镇企业职工基本养老保险基金缺口预测研究——基于分群体...

作者：刘璐河南大学

学位级别：硕士

老龄化社会的到来使得养老问题备受关注。养老保险作为保障老年人基本生活需要的一项制度安排,能否实现稳定可持续发展取决于其物质基础——养老保险基金的运行状况。人口结构变化致使养老保险制度内赡养率不断提高,在现行既定制度政策... 详细信息

老龄化社会的到来使得养老问题备受关注。养老保险作为保障老年人基本生活需要的一项制度安排,能否实现稳定可持续发展取决于其物质基础——养老保险基金的运行状况。人口结构变化致使养老保险制度内赡养率不断提高,在现行既定制度政策下,养老保险基金面临巨大支付压力。加之制度转轨过程中产生的“历史债务”和“空账”,养老保险基金缺口风险存在并呈现扩大趋势。缺口的出现将直接威胁未来养老金的按时足额发放,致使公众对养老保障制度的安全性产生质疑,无益于社会安全与稳定。因而正视和研究养老保险基金缺口问题,有利于明确养老保险基金财务状况,把握基金缺口形势。据此提出针对性调整对策和建议,亦有利于延缓甚至避免缺口情况的产生,从而实现养老保险制度的稳定可持续发展。本文以河南省为研究范围,将城镇企业职工基本养老保险(以下简称“城职保”)基金作为研究对象,对养老保险社会统筹账户部分基金缺口情况进行实证研究。首先,对基本养老保险基金缺口相关概念进行梳理,详细论述本研究应用到的人口理论及基金平衡理论,在此基础上从人口、制度以及基金运行三个方面对河南省“城职保”基金运行现状进行描述分析。其次,参照政府相关文件对“城职保”参保人员进行“老人”、“中人”和“新人”的群体划分,基于生命表理论推算得出河南省各年“城职保”各参保群体人口规模。继而通过建立养老保险统筹账户收支精算模型,在不考虑财政补贴和运营收入的前提下,对河南省2016-2055年“城职保”社会统筹账户基金缺口规模进行测算。测算结果显示,河南省“城职保”统筹账户基金在相关参数设定下将于2033年首次出现当期缺口,此后各年基金结余情况略有浮动,但当期缺口整体呈现扩大趋势,到测算期末2055年当期缺口规模将达到608.49亿元;2016-2032年统筹账户整体基金处于积累状态,之后累积基金数额除部分年份有所增长外,大体呈现下降趋势,2050年后降速显著。基于此,在探讨基金收支影响参数的基础上,针对性提出避免基金缺口产生的对策建议:实行灵活性退休政策、扩大参保范围和实际缴费比例、优化养老金投资运营、利用国有资产充实养老金、建立全国统筹养老金。

关键词：城镇企业职工养老保险统筹账户基金缺口