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城镇职工基础养老金的收入再分配效应研究

城镇职工基础养老金的收入再分配效应研究

作者：余宁宁湖南大学

学位级别：硕士

近年来,我国人口老龄化的程度不断加深,基本养老保险省级统筹已不能满足当前社会的养老需求。2022年我国开始实施包括城镇职工基本养老保险在内的基本养老保险全国统筹。城镇职工基本养老保险从省级统筹提升至全国统筹必然会带来新的收... 详细信息

近年来,我国人口老龄化的程度不断加深,基本养老保险省级统筹已不能满足当前社会的养老需求。2022年我国开始实施包括城镇职工基本养老保险在内的基本养老保险全国统筹。城镇职工基本养老保险从省级统筹提升至全国统筹必然会带来新的收入再分配配置,对各地区退休人员基础养老金的领取产生不同程度的影响,这也是城镇职工基本养老保险全国统筹的阻力和焦点所在。因此,研究城镇职工基础养老金的收入再分配效应对于城镇职工基本养老保险实现全国统筹具有重要意义。本文以省级统筹下城镇职工基础养老金的计发模型为基础,借鉴前人的研究经验构建了全国统筹下城镇职工基础养老金的四种计发方案,通过测算各省份不同收入群体的基础养老金,根据测算结果利用离散系数、基尼系数和收入再分配系数三种指标分析我国城镇职工基础养老金的收入再分配效应。本文在设计全国统筹的计发方案时引入了全国范围内的地区价格指数,消除了地区间物价差异,测算出的基础养老金更能反映退休人员的真实福利水平。本文采用多指标衡量全国统筹下城镇职工基础养老金的收入再分配效应,通过研究得出以下结论:(1)城镇职工基础养老金全国统筹有效地缩小了不同收入群体之间的基础养老金待遇水平差距;(2)城镇职工基础养老金全国统筹可以通过对养老保险基金的合理调剂,缩小各地区间的基础养老金待遇水平差距;(3)综合衡量收入再分配指标的计算结果,发现全国统筹各方案下城镇职工基础养老金均具有显著的收入再分配效应;(4)基于对收入再分配系数进行合理性检验发现全国统筹方案二较适合作为我国城镇职工基础养老金全国统筹的计发方案。

关键词：城镇职工基本养老保险全国统筹基础养老金收入再分配

基础养老金省级统筹到全国统筹再分配效应的比较静态分析

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保险研究 2015年第1期 100-111页

作者：贾洪波方倩北京航空航天大学社会保障研究所北京100191 中国人寿财产保险股份有限公司内蒙古分公司内蒙古呼和浩特010010

提升基础养老金统筹层次是完善基本养老保险制度的重要组成部分。基础养老金由省级统筹过渡到全国统筹存在着明显的收入再分配效应,会缩小不同收入群体间基本养老金待遇的差距,是坚持基本养老保险公平价值取向的重要体现。基础养老金由... 详细信息

提升基础养老金统筹层次是完善基本养老保险制度的重要组成部分。基础养老金由省级统筹过渡到全国统筹存在着明显的收入再分配效应,会缩小不同收入群体间基本养老金待遇的差距,是坚持基本养老保险公平价值取向的重要体现。基础养老金由省级统筹过渡到全国统筹的收入再分配效应与全国统筹后基础养老金计发办法密切相关,现阶段可以采取渐进式的过渡路径。

关键词：基础养老金统筹层次收入再分配

基础养老金制度拓展的经济和福利分析——基于可计算动态一般均衡模型

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经济管理 2014年第2期40卷 159-167页

作者：康书隆东北财经大学应用金融研究中心/金融学院辽宁大连116025

本文通过建立能够刻画个人、企业和政府行为的可计算动态一般均衡模型,定量地分析了在未来老龄化和城镇化的趋势下,基础养老金覆盖面扩大对经济发展和不同收入人群个人福利的影响。研究表明,基础养老金覆盖面扩大后,我国经济将从动态无... 详细信息

本文通过建立能够刻画个人、企业和政府行为的可计算动态一般均衡模型,定量地分析了在未来老龄化和城镇化的趋势下,基础养老金覆盖面扩大对经济发展和不同收入人群个人福利的影响。研究表明,基础养老金覆盖面扩大后,我国经济将从动态无效率状态转变为动态有效率状态。然而,这一过程会降低居民储蓄、挤出投资、抬高利率水平,扭曲劳动力供给,进而降低总产出水平,并且社会代际福利总体水平也会有所降低。分析结果表明,在现有人口结构老龄化和未来城镇化的大趋势下,全面覆盖的基础养老金制度在为我国公民提供保障的同时,将降低经济的整体表现和社会的总体福利水平。政府应当在推广基础养老金覆盖面以保障民生的同时,提高制度的精算激励,适时、适量降低费率水平,并采取相关的配套政策措施,降低制度赡养比,以缓解基础养老金体系拓展对经济和个人福利的负面冲击。

关键词：基础养老金动态一般均衡模型投资挤出个人福利

老龄化背景下城乡居民基础养老金财政负担测算分析——以新疆维吾尔自治区为例

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乡村科技 2022年第13期13卷 55-59页

作者：蔡清华新疆大学政治与公共管理学院新疆乌鲁木齐830047

以最低生活保障待遇为标准,设计3种基础养老金适度待遇方案(基础养老金替代率分别为16%、22%、28%),在人口预测和经济发展预测的基础上,利用精算模型预测未来20年的城乡居民基础养老金支出总额。研究发现,基础养老金替代率分别为16%、22... 详细信息

以最低生活保障待遇为标准,设计3种基础养老金适度待遇方案(基础养老金替代率分别为16%、22%、28%),在人口预测和经济发展预测的基础上,利用精算模型预测未来20年的城乡居民基础养老金支出总额。研究发现,基础养老金替代率分别为16%、22%、28%的3种适度待遇方案下整体财政负担规模分别由2021年的24.23亿元提高至2040年的216.06亿元、297.09亿元、378.11亿元;将其与国际实践经验相比较,得出中央-新疆财政完全有能力承担调整后的基础养老金支付责任。

关键词：基础养老金灰色预测负担规模

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基础养老金调整重在“保基本”

人民论坛 2018年第20期 60-61页

作者：李放赵晶晶南京农业大学公共管理学院

如果数以亿计的广大城乡居民仍然主要依靠自我储蓄和子女赡养等前现代化的方式养老,这显然与新时代社会主义现代化强国地位不相适应,为每一个社会成员提供基础养老金符合社会主义现代化国家的本质要求。

关键词：城乡居保基础养老金最低生活保障标准

“新农保”基础养老金计发办法与筹资机制研究

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中国软科学 2012年第12期 68-77页

作者：何晖殷宝明湘潭大学公共管理学院湖南湘潭411105 武汉大学社会保障研究中心湖北武汉430072

新农保基础养老金待遇计发办法和筹资机制是制度设计的重要内容并关系到政策的实施效果。现行政策所实行的统一额度计发办法造成各地收入替代率失衡且存在实际收入替代率不断下降的风险,同时与之相配套的一刀切的财政补贴办法导致地方... 详细信息

新农保基础养老金待遇计发办法和筹资机制是制度设计的重要内容并关系到政策的实施效果。现行政策所实行的统一额度计发办法造成各地收入替代率失衡且存在实际收入替代率不断下降的风险,同时与之相配套的一刀切的财政补贴办法导致地方政府财政负担苦乐不均。文章设计了"统一比率计发待遇+分层负担多方筹资"的基础养老金待遇计发办法和相匹配的财政筹资机制,在此基础上通过测算对比评估了试点方案与改革方案的财政补贴规模。研究结论显示改革方案保证了各地基础养老金收入替代率的稳定,实现了各级政府筹资责任与能力大小的匹配,优化了中央政府、地方政府以及个人的养老保障责任分担。

关键词：新农保基础养老金待遇计发财政筹资机制

人口老龄化视角下的基础养老金长期精算平衡研究

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统计与决策 2013年第13期29卷 164-167页

作者：殷俊黄蓉武汉大学社会保障研究中心武汉430072

文章从总量视角建立基金收支模型,估算中国基础养老金在目前的缴费和计发规定下未来90年的收入和支出水平,考察现行的基础养老金计划能否应对人口年龄结构变动带来的冲击。研究发现中国现行的退休年龄和养老保险政策并不足以实现计划长... 详细信息

文章从总量视角建立基金收支模型,估算中国基础养老金在目前的缴费和计发规定下未来90年的收入和支出水平,考察现行的基础养老金计划能否应对人口年龄结构变动带来的冲击。研究发现中国现行的退休年龄和养老保险政策并不足以实现计划长期精算平衡;基础养老金在前期处于收入大于支出的盈余状态,将这部分结余资金进行投资而获取稳定的投资回报,有助于缓解后期的支付压力,实现基础养老金自身收支平衡。

关键词：人口老龄化现收现付基础养老金

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城乡居民基础养老金财政补贴政策优化研究

海南大学学报（人文社会科学版） 2018年第5期36卷 86-94页

作者：高萍刘崇涛武汉理工大学经济学院湖北武汉430070

城乡居民基础养老金财政补贴政策旨在实现生存公平和地区公平。通过运用热量支出法与ELES模型测算31省市城乡居民基础养老金适度给付水平区间,并对其进行中长期预测。其中取31省市城乡居民基础养老金适度下限水平算术平均值作为基础养... 详细信息

城乡居民基础养老金财政补贴政策旨在实现生存公平和地区公平。通过运用热量支出法与ELES模型测算31省市城乡居民基础养老金适度给付水平区间,并对其进行中长期预测。其中取31省市城乡居民基础养老金适度下限水平算术平均值作为基础养老金最低标准,同时运用主成分分析法把我国31省市划分成5个区域,进而对基础养老金最低标准区域差异化财政补贴分担机制进行优化,并对中央与地方财政负担可行性进行分析。最后,依据研究结论提出如下建议:优化财政支出结构,加大基础养老金财政投入力度;明晰基础养老金中央与地方政府财政责任;地方政府应提高基础养老金增发额度。

关键词：基础养老金热量支出法 ELES模型主成分分析法财政负担

人口老龄化、延迟退休与基础养老金财务可持续性研究

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人口与经济 2016年第1期 39-49页

作者：田月红赵湘莲南京航空航天大学经济与管理学院江苏南京211106 河南理工大学经济管理学院河南焦作454003

基础养老金的财务可持续性是基本养老保险制度可持续发展的关键。根据我国现行城镇职工基本养老保险制度的收支办法,构建基础养老金长期财务随机预测模型,运用蒙特卡洛随机模拟方法给出变量在预测年度的取值,并通过5000次模拟,测算基础... 详细信息

基础养老金的财务可持续性是基本养老保险制度可持续发展的关键。根据我国现行城镇职工基本养老保险制度的收支办法,构建基础养老金长期财务随机预测模型,运用蒙特卡洛随机模拟方法给出变量在预测年度的取值,并通过5000次模拟,测算基础养老金未来75年财务状况的变动趋势和可能变动范围。结果表明:基础养老金年度缴费收入将在2020年开始不足以满足当年的养老金支出需求,出现年度缺口;到2025年,养老金累计结余消耗殆尽并出现累计赤字。如果将法定退休年龄推迟5年,将使基础养老金年度财务收支出现缺口的可能时间推迟17年左右,2085年的累计缺口将降低55%左右。

关键词：基础养老金财务可持续性蒙特卡洛随机模拟人口老龄化延迟退休