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基本支出绩效管理研究——基于某干部教育培训机构的案例

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财会通讯 2021年第12期 118-122页

作者：王晓洁党金凤唐大鹏中国大连高级经理学院辽宁大连116024 东北财经大学会计学院/中国内部控制研究中心辽宁大连116025 中国财政科学研究院博士后流动站北京100142

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》指出要用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,为各单位下一步推进全面预算绩效管理指明了方向。近年来,预算绩效管理的重... 详细信息

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》指出要用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,为各单位下一步推进全面预算绩效管理指明了方向。近年来,预算绩效管理的重要性日益凸显,覆盖面也逐渐扩大,在国家政策的指导下,很多单位都在大力推进预算绩效管理工作,取得了一定成效,但是目前预算绩效管理主要集中在项目支出绩效管理领域,整体上尚未实现全过程、全方位管理。鉴于此,文章基于干部教育培训机构管理体制,为其建立基本支出预算绩效管理体系,涵盖预算绩效目标编制、预算绩效运行监控、预算绩效评价及结果应用环节,有助于推动预算绩效管理落地,对当前预算绩效管理工作的推进具有一定的借鉴和参考价值。

关键词：基本支出绩效管理绩效指标

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驻湘单位基本支出管理改进研究

驻湘单位基本支出管理改进研究

作者：吴柱良湖南大学

学位级别：硕士

随着新一轮财税体制改革的不断推进,预算管理制度的改革不断深入。定员定额管理作为深化预算管理制度改革的重要工作之一,是建立现代预算管理制度的迫切需要,具有重要意义,建立和完善以“同城同待”为目标的定员定额体系势在必行。本文... 详细信息

随着新一轮财税体制改革的不断推进,预算管理制度的改革不断深入。定员定额管理作为深化预算管理制度改革的重要工作之一,是建立现代预算管理制度的迫切需要,具有重要意义,建立和完善以“同城同待”为目标的定员定额体系势在必行。本文在第一章分析了研究背景和意义后,进行了国内外研究成果综述;第二章对部门预算和定员定额支出管理的改革进行了梳理后,阐述了新公共管理理论、博弈论、信息经济学等理论以及这些理论对于基本支出定员定额管理的启发。第三章从湖南专员办近年来部门预算审核的实际情况入手,描述了驻湘单位基本支出管理存在的管理零散、基本支出苦乐不均等现状,并分析了预算单位多报预算、经费挤占等问题。第四章通过借鉴企业经营会计核算理念,结合部门资产情况,提出了以“同城同待”为目标,完善中央驻湘基层预算单位基本支出管理的改进方案和保障措施。方案设计主要包括:以变动成本法为基本指导思想和以预算管理为管理方法,建立以固定成本预算为标准的人员经费管理循环和公用经费管理循环。第五章则是实施方案的具体执行步骤和保障措施,具体执行步骤包括“调整预算管理权责”、“再造监管业务流程”、“完善管理信息系统”和“强化预算单位考评”四个阶段。保障措施则包括以预算和会计法规为纪律保障,抓紧完善预算和会计法规实现有法可依,严肃财经纪律实现违法必究。以建立统一的交流磋商制度为机制保障,实现横向和纵向的交流。本文的最大创新之处在于提出基本支出定员定额管理的“同城同待”目标,即同一个城市的行政单位、事业单位、参公管理事业单位的工作人员,不区分中央驻地单位和省直单位身份,只要是级别相同,均应获得同样的基本工资、福利待遇以及同等的工作负荷。本文也提出了引入管理会计的手段和方法,采用大数据的思维模式,提出了财政部门加强定员定额管理的改进意见和建议,对部门预算定员定额管理实际工作有较强的借鉴和指导意义。

关键词：专员办部门预算基本支出定员定额同城同待

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我国公共部门基本支出定额研究

中国行政管理 2012年第9期 47-50页

作者：苟燕楠贾康复旦大学国际关系与公共事务学院副教授上海200127 财政部科学研究所所长研究员北京100036

公共部门基本支出定额是政府人员经费、日常公用经费安排的标准,是政府运行成本预算编制、执行和控制的基础。本文较为深入地剖析了我国公共部门基本支出定额的保障范围、保障标准和保障机制,梳理了不同财政条件下各种类型定额体系的实... 详细信息

公共部门基本支出定额是政府人员经费、日常公用经费安排的标准,是政府运行成本预算编制、执行和控制的基础。本文较为深入地剖析了我国公共部门基本支出定额的保障范围、保障标准和保障机制,梳理了不同财政条件下各种类型定额体系的实践模式,分析了现行定额体系实施过程中存在的主要问题及其原因,进而围绕转变政府职能、加强财政管理的总体要求,从总额控制、优化资源配置、提升使用效率、规范政府行为等方面探讨了定额体系未来的改革方向。

关键词：基本支出定额行政成本

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地方政府基本支出的绩效研究

活力 2020年第20期 27-27,29页

作者：韩立侠黑龙江省绥芬河市财政局绥芬河157300

国家治理离不开财政的支持,财政能够正常有效的运转离不开预算的管理,因此,科学的预算编制和管理是夯实国家治理基础有力保障。全面推进落实预算绩效管理是国家治理方式和治理能力现代化的重大变革,有利于优化财政资源配置、提升公共服... 详细信息

国家治理离不开财政的支持,财政能够正常有效的运转离不开预算的管理,因此,科学的预算编制和管理是夯实国家治理基础有力保障。全面推进落实预算绩效管理是国家治理方式和治理能力现代化的重大变革,有利于优化财政资源配置、提升公共服务质量,有助于进一步推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的实效。同时,对增强政府部门公信力和执行力,建设服务型政府具有重要意义。

关键词：行政运行绩效基本支出财政预算资金

加强行政事业单位基本支出定员定额管理的几点思考

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财经界 2021年第27期 81-82页

作者：周以佳凉山州预算编审中心

行政事业单位基本支出定员定额管理是部门预算的重要组成部分,建立与单位职责、财力状况、资产等相适应的基本支出定员定额标准是预算管理的需要,本文结合定员定额改革的背景和历程、现状,分析存在的问题,提出加强定员定额管理的相关对... 详细信息

行政事业单位基本支出定员定额管理是部门预算的重要组成部分,建立与单位职责、财力状况、资产等相适应的基本支出定员定额标准是预算管理的需要,本文结合定员定额改革的背景和历程、现状,分析存在的问题,提出加强定员定额管理的相关对策,具体内容如下。

关键词：基本支出定员定额预算管理

高校基本支出绩效评价指标构建研究——基于作业成本法的应用视角

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大众投资指南 2018年第18期 61-61页

作者：刘敏南京工程学院财务处

本文通过对高校基本支出绩效评价现状的梳理研究,从作业成本法在高校教育成本核算中的应用出发,分析了基本支出定额标准体系优化路径。在此基础上,为突出绩效管理与预算流程的紧密融合,构建了基本支出在预算投入、预算执行和预算决算等... 详细信息

本文通过对高校基本支出绩效评价现状的梳理研究,从作业成本法在高校教育成本核算中的应用出发,分析了基本支出定额标准体系优化路径。在此基础上,为突出绩效管理与预算流程的紧密融合,构建了基本支出在预算投入、预算执行和预算决算等环节的绩效评价指标体系,以期为高校实施全方位、全过程的预算绩效评价提供参考和借鉴。

关键词：基本支出绩效评价作业成本法预算绩效评价指标