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基层税务机构执行力建设优化方向的探讨

学理论 2019年第11期 41-42页

作者：黄玉武汉理工大学马克思主义学院

国税地税机构合并基本完成,通过机构改革优化了税收征管体系,各项税收政策的落实及实现的关键是基层税务机构的执行力。通过分析当前影响基层税务系统政策执行力的因素,以史密斯模型深入分析当前税务工作实际,为基层税务机构执行力建设... 详细信息

国税地税机构合并基本完成,通过机构改革优化了税收征管体系,各项税收政策的落实及实现的关键是基层税务机构的执行力。通过分析当前影响基层税务系统政策执行力的因素,以史密斯模型深入分析当前税务工作实际,为基层税务机构执行力建设提供优化方向。

关键词：史密斯模型基层税务机构政策执行

国地税合并后基层税务机构改革问题探析 ——以南昌市H区税务局为例

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国地税合并后基层税务机构改革问题探析 ...

作者：邹梦琪江西财经大学

学位级别：硕士

2018年7月下旬,全国所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌,标志着国税地税征管体制改革第一场攻坚战圆满收官。国地税合并,一方面为接下来的税务机构改革工作奠定了良好基础,另一方面,合并之后的新机构仍然面临着一系列问题亟需解决。同时... 详细信息

2018年7月下旬,全国所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌,标志着国税地税征管体制改革第一场攻坚战圆满收官。国地税合并,一方面为接下来的税务机构改革工作奠定了良好基础,另一方面,合并之后的新机构仍然面临着一系列问题亟需解决。同时,基层税务机构由于自身存在着诸多限制因素,例如合并前的历史遗留问题和合并后的新挑战,基层税务机构的改革工作也因此显得尤为迫切。本文以结构功能主义、新公共服务、整体性治理等为理论指导,通过文献研究、调查问卷、访谈等方法进行分析,以南昌市H区为例,探究基层税务机构改革问题及成因,尝试提出相应的解决办法。文章分为五个部分。第一部分为绪论。第二部分为相关理论概述,包括结构功能主义、公共价值理论、整体性治理等理论。第三部分为基层税务机构改革问题及成因分析。第四部分为完善基层税务机构改革的建议。第五部分为结语。本文认为,国地税合并后,基层税务机关需要进一步深化改革,解决历史遗留问题和改革产生的新问题,通过科学设置机构职能、不断深化思想认识、有效提高行政效率、加快信息化建设进程、不断推动队伍建设等几个方面,确保改革工作稳步推进,基层税务机构的行政服务效率和纳税服务质效显著增强。本文具有鲜明的时效性,紧扣了当前最新发展趋势,及时、迅速地跟上最新改革工作要求,某种程度上填补了最新研究领域上的空白,从而为接下来税务部门更好完成改革任务提供重要参考,具有一定的即时意义。但仍存在不足,一是未能引用一部分关键性文件资料,二是本文所用数据资料时效性暂无法精准查证,三是案例的选取和结合有待提高。

关键词：国地税合并基层税务机构税务改革

国地税合并背景下基层税务机构面临的问题及应对措施——以山东省济宁市鱼台县为例

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时代金融 2019年第16期 43-46,49页

作者：梁瑞陈素川安徽大学经济学院安徽大学经济学院财政系

本文分析和研究国地税合并背景下基层税务机构面临的挑战及应对措施,对于基层税务机构理解和把握新时代国地税机构合并的改革逻辑,并优化完善和再升级国地税合并方案的具体实施措施,具有十分重要的意义。同时,本文针对现存问题,进一步... 详细信息

本文分析和研究国地税合并背景下基层税务机构面临的挑战及应对措施,对于基层税务机构理解和把握新时代国地税机构合并的改革逻辑,并优化完善和再升级国地税合并方案的具体实施措施,具有十分重要的意义。同时,本文针对现存问题,进一步提出破解国地税合并中的困难的政策建议,为推动国地税合并的完善优化和再升级建言献策。

关键词：国地税合并基层税务机构全面深化改革

新公共管理理论视角下我国基层税务机构改革问题探析

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新公共管理理论视角下我国基层税务机构改革问题探析

作者：秦岭华中师范大学

学位级别：硕士

基层税务机构是我国税务系统的重要组成部分,近年来,随着征管改革的不断推进,基层税务机构改革也不断进行。但由于缺乏成熟而系统的理论作为支撑,各地的基层税务机构改革并不顺利,在改革过程中出现了机构撤了又并,并了又撤的怪现象,机... 详细信息

基层税务机构是我国税务系统的重要组成部分,近年来,随着征管改革的不断推进,基层税务机构改革也不断进行。但由于缺乏成熟而系统的理论作为支撑,各地的基层税务机构改革并不顺利,在改革过程中出现了机构撤了又并,并了又撤的怪现象,机构改革的效果十分不理想,机构设置现状十分不合理。归根结底,其错不在机构本身,主要原因还在于缺乏成熟的理论作支撑,基层机构设置成本过高,机构设置缺乏法治性,机构改革思路缺乏连贯性,匆忙上阵,对各方面因素考虑欠缺,导致现行基层税务机构面临诸多问题。新公共管理理论作为一门独立的科学研究领域,对传统的公共管理提出了一套全新的理念:一是以效益为主要的价值取向。二是建立企业式政府和以顾客为导向的政府。三是引入市场机制,让更多的私营部门参与公共服务的供给。本文通过对新公共管理理论的研读,尤其是通过结合我国基层税务机构现状及问题的实际进行分析和探讨,找出了一些我国基层税务机构改革的理论导向,并针对问题和实际提出了一些对策。文章共分五个部分: 第一部分,绪论部分,对论文的选题意义、文献综述以及研究方法和论文创新等方面作概括性的阐述。第二部分,从总体上对新公共管理相关理论进行简要阐述。并简要阐述了新公共管理理论对我国基层税务机构管理的启示。第三部分,着重分析我国基层税务机构的地位、特征、历史沿革等状况。对我国基层税务机构现状进行了较为全面的分析。第四部分,着重分析当前我国基层税务机构存在的问题。特别结合新公共管理有关理论,分析了产生问题的原因,找出了问题的症结。第五部分通过对国外基层税务机构先进经验的借鉴,结合新公共管理的相关理论,阐述了完善我国税收管理的对策及建议。主要有:科学设置税务机构要遵循一定原则;充分利用信息技术,促进机构撤并;科学合理布局,降低税收成本;将税收机构与国家行政体制相配套;协调国地税撤并步伐;因时因地分步骤地进行机构撤并。

关键词：新公共管理基层税务机构机构改革

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w县税务局职务与职级并行制度实施研究

w县税务局职务与职级并行制度实施研究

作者：范依可华东政法大学

学位级别：硕士

长期以来,我国公务员晋升适用的都是“单轨制”,也就是说公务员的职级只能随着职务的晋升而晋升。尽管在一定的历史条件和特殊历史环境下,该制度可以起到一定的积极作用,但也在很大程度上限制了部分基层公务员的发展空间。由于基层公务... 详细信息

长期以来,我国公务员晋升适用的都是“单轨制”,也就是说公务员的职级只能随着职务的晋升而晋升。尽管在一定的历史条件和特殊历史环境下,该制度可以起到一定的积极作用,但也在很大程度上限制了部分基层公务员的发展空间。由于基层公务员基数大、岗位晋升通道狭窄,大部分公务员辛辛苦苦干了一辈子,也无法摸到科级领导职务的门槛。与此同时,由于和领导干部存在职务差距,基层公务员普遍反映存在工资待遇偏低、其他津补贴的差距也较大等问题,在一定程度上可能会导致基层公务员的自我认同感降低,失去工作热情,造成人才流失,最终导致公共服务效率降低。因此,建立公务员职务与职级并行制度十分必要。2015年初,《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》的下发正式确定了该项制度的建立,也是国家首次倡导在县乡基层政府公务员管理中实施职务与职级并行制度,该意见的出台也为基层公务员晋升开辟了新路径。党的十八届三中全会将推行公务员职务与职级并行确定为重大改革任务,《公务员职务与职级并行规定》也在2019年3月应运而生,且于当年6月1日正式实施。同年,根据《公务员职务与职级并行规定》和《公务员职务与职级并行制度实施方案》,国家税务总局和浙江省税务局分别出台了《全国税务系统公务员职务与职级并行制度实施方案》《浙江省税务系统公务员职务与职级并行制度实施方案》。2020年,税务系统内部进行了职务与职级并行以来的首轮职级晋升。目前,税务系统内部第一轮职务与职级并行已经实施。本文以w县税务局作为研究样本,对职务与职级并行制度的首次实施展开研究,运用文献综述法、实地调查法、案例分析法、问卷调查法和访谈法等研究方法,联系双因素理论、公平理论和激励强化理论等基础理论,对基层税务机构公务员职务与职级晋升的实施展开初步研究,分析该税务局在落实公务员职务与职级并行制度过程中暴露和存在的问题,并结合职级晋升情况进行归纳、总结,对基层税务机构内部职务与职级并行政策实施进行初步探索,以期解决这项制度在基层税务机构执行过程中存在的问题,从而为后续制度的实施提供参考意见。

关键词：基层税务机构公务员职务职级

税收征管体制改革后基层纳税服务探讨 ——以汕尾市税务局为例

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税收征管体制改革后基层纳税服务探讨 ...

作者：杨滨铭华中师范大学

学位级别：硕士

在税收管理中,为纳税人提供各类与税务相关的服务进而与纳税主体行使税收权利以及履行纳税义务的需求保持同步即为纳税服务。作为税务工作的核心构成,纳税服务在税收工作中具有关键作用。国务院于2018年3月出台了方案并做出明文规定,将... 详细信息

在税收管理中,为纳税人提供各类与税务相关的服务进而与纳税主体行使税收权利以及履行纳税义务的需求保持同步即为纳税服务。作为税务工作的核心构成,纳税服务在税收工作中具有关键作用。国务院于2018年3月出台了方案并做出明文规定,将省级以下国税地税合并,这意味着以往的国税、地税说法将不复存在,今后的所有税收以及非税收入征管业务都将在新的办税机构实现通办,这也对新的税务机构提出了更高的要求。本文在理论联系实际的基础上,以新公共管理的有关理论为依托,以国税地税征管体制改革过程中汕尾市税务局基层纳税服务出现的新内容新问题研究为背景,以进一步完善纳税服务体系、积极推进纳税服务平台建设、不断提高纳税人满意度为现实目的,综合运用调查研究法,文献分析法,实证研究相结合的研究方法,对国税地税征管体制改革后基层税务机构纳税服务现状进行深入探讨,并归纳出当前存在纳税服务观念转变不到位、纳税服务信息化建设有待加强、税务干部素质有待提升以及税收宣传不到位等问题。通过借鉴国内外纳税服务的先进经验和优秀做法,有针对性地提出深化纳税人需求为导向的纳税服务理念、简化办税流程,提高办税效率、加强信息化建设、提升干部素质,加强绩效考核以及创新税收宣传方式方法,持续推进税收辅导等五条意见建议,为我国基层税务机构在国税地税征管体制改革后持续为纳税人提供优质便利纳税服务提供借鉴和指导。

关键词：纳税服务公共管理税收征管体制改革基层税务机构

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农村税费改革后应警惕“垫税反弹”现象

江西财税与会计 2003年第6期 57-57页

作者：饶晓春黄春萍石伟雄宁都县财政局