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基层民政公共服务能力研究 ——以SM县基层民政为例

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基层民政公共服务能力研究 ——以SM县基层民政为例

作者：蒋松杰浙江工业大学

学位级别：硕士

民政事业事关民生幸福,基层民政公共服务能力引起广泛关注。浙江省SM县作为一个典型基层民政,利用创新和改革来推动公共服务能力提升,同时部分改革创新未能完全解决问题。研究者希望从资源角度出发,借助资源基础观理论,将公共服务能力... 详细信息

民政事业事关民生幸福,基层民政公共服务能力引起广泛关注。浙江省SM县作为一个典型基层民政,利用创新和改革来推动公共服务能力提升,同时部分改革创新未能完全解决问题。研究者希望从资源角度出发,借助资源基础观理论,将公共服务能力分为静态能力和动态能力,构建出队伍建设—民政资源—制度管理—工作方法的分析框架,呈现当前基层民政公共服务能力的现状和问题,同时解释如何提升基层民政公共服务能力。文章采用实地研究法研究SM县基层民政公共服务能力,研究资料主要来自于对SM县民政工作人员的访谈和部分座谈会,并且通过直接观察、查询文件等方式收集资料。研究发现,随着民政事业不断发展,基层民政资源有限,队伍建设滞后于公共服务能力所需,为了完成工作任务,采取规范与非规范化工作结合,巧妙的达成目标,但其带来的后果被制度所惩罚。在具体过程中,公共服务能力是通过四个维度综合体现,正是面临着资源有限、队伍力量薄弱、制度不完善以及非规范化工作方法,造成公共服务能力不足。因此,相应的解决措施也需要针对以上基础性要素提出:改善队伍建设、优化资源配置、规范工作方法、完善制度。基层民政公共服务能力的提升逻辑也印证当前部分地区改革创新实践:政府通过购买服务优化资源配置;配备专职人员提高基层民政队伍力量;推行信息化技术压缩自由裁量权;设置容错纠错制度等。归根到底,每种措施的背后逻辑均是基础资源观所指出的提升优质资源来达到可持续的竞争优势。从这一点出发,以上四个维度依然是日后提升基层民政公共服务能力的基本逻辑。

关键词：基层民政公共服务能力静态能力动态能力

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“四同步”确保困难群众救助全覆盖

中国民政 2024年第7期 32-33页

作者：无江西省龙南市民政局

江西省龙南市探索推行“四个同步”工作模式,助推低收入人口动态监测与防返贫监测融合并轨,使防返贫监测对象认定更精准、低收入人口救助帮扶政策落实全覆盖。一是疑点线索同步摸排。印发《关于进一步加强基层民政能力建设的实施意见》... 详细信息

江西省龙南市探索推行“四个同步”工作模式,助推低收入人口动态监测与防返贫监测融合并轨,使防返贫监测对象认定更精准、低收入人口救助帮扶政策落实全覆盖。一是疑点线索同步摸排。印发《关于进一步加强基层民政能力建设的实施意见》,为每个乡镇(街道)选聘1名窗口受理员,薪资待遇参照敬老院聘用人员确定。

关键词：困难群众聘用人员基层民政低收入人口帮扶政策敬老院动态监测乡镇(街道)

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乌鲁木齐社工站:民族团结进步的“加油站”

中国社会工作 2024年第7期 29-30页

作者：周国士不详

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市在社工站建设中充分发挥社会组织党建工作的政治引领作用,深度结合新疆基层治理的实际需要,坚持工作力量下沉,夯实基层社会工作服务体系,聚焦群众急难愁盼问题精准发力,着力将社工站建成促进民族团结和铸牢... 详细信息

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市在社工站建设中充分发挥社会组织党建工作的政治引领作用,深度结合新疆基层治理的实际需要,坚持工作力量下沉,夯实基层社会工作服务体系,聚焦群众急难愁盼问题精准发力,着力将社工站建成促进民族团结和铸牢中华民族共同体意识的一线阵地、基层民政服务的一线阵地,助力实现新疆社会稳定和长治久安的总目标。

关键词：中华民族共同体意识民族团结进步社会组织党建基层民政政治引领作用社会工作服务加油站社会稳定和长治久安

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基层民政档案信息化建设实践探析

档案管理理论与实践-浙江省基层档案工作者论文集 2015年第1期 280-284页

作者：杨晓燕浙江省海盐县民政局

随着科学技术的迅猛发展,档案的载体形式发生了很大变化,电子文件和电子档案大量产生,对民政部门的档案信息化建设提出了更高的要求。电子文件归档管理等工作做得是否规范,将直接影响到今后电子档案的真实、完整、长期可读。加快档案信... 详细信息

随着科学技术的迅猛发展,档案的载体形式发生了很大变化,电子文件和电子档案大量产生,对民政部门的档案信息化建设提出了更高的要求。电子文件归档管理等工作做得是否规范,将直接影响到今后电子档案的真实、完整、长期可读。加快档案信息化建设已是民政档案部门的必然选择。

关键词：基层民政档案信息化建设实践

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基层民政系统人力资源的开发及管理

人力资源 2020年第10期 24-25页

作者：徐伟蒙阴县民政局

随着社会的不断发展,政府部门所面临的问题也越发凸显,尤其是基层民政工作,它承担着落实民生政策、解决民生问题的重任。在信息化的当下,人民群众的需求日益增多,群众对基层民政部门的政务服务能力要求也随之增高,为了更好的提高服务质... 详细信息

随着社会的不断发展,政府部门所面临的问题也越发凸显,尤其是基层民政工作,它承担着落实民生政策、解决民生问题的重任。在信息化的当下,人民群众的需求日益增多,群众对基层民政部门的政务服务能力要求也随之增高,为了更好的提高服务质量与效率,保障群众利益,各地方政府部门开始落实网络信息化管理,基层民政部门开始将网上的审批项目、网上服务平台引入到民政工作系统。不过目前现代化的民政系统在资源的开发与管理上还存在欠缺,急需要提升相关民政工作人员信息化管理落实相关能力,确保能够为广大人民群众提供优质高效的政府服务体验,稳步推进社会健康繁荣发展。

关键词：互联网+政务基层民政人力资源研究分析

乡村振兴战略中的基层民政：实践困境及其对策

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文化学刊 2021年第12期 171-174页

作者：鲁美琳郑州大学音乐学院

在乡村振兴战略中,基层民政承担有重要的使命和任务。当前,基层民政部门还面临着管理体制通道不畅,管理系统和层级间缺乏有效融合;保障措施薄弱,缺乏有力支撑;硬件基础落后,设施有待改善;组织队伍较弱,亟待调优配强等问题。基层民政部... 详细信息

在乡村振兴战略中,基层民政承担有重要的使命和任务。当前,基层民政部门还面临着管理体制通道不畅,管理系统和层级间缺乏有效融合;保障措施薄弱,缺乏有力支撑;硬件基础落后,设施有待改善;组织队伍较弱,亟待调优配强等问题。基层民政部门应深化改革,创新体制机制、完善保障措施、提升队伍素质,从而有效解决问题,更好服务乡村振兴战略。

关键词：乡村振兴基层民政服务改革

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加强基层民政服务能力的洪湖方案

中国民政 2019年第20期 32-33,49页

作者：湖北省民政厅调研组湖北省民政厅调研组

2017年11月,湖北省洪湖市委、市政府积极打造全国基层民政能力建设试点县市。一年多来,洪湖市在加强基层民政服务能力建设上采取了哪些创新措施、取得了哪些明显成效?带着这些问题,湖北省民政厅组成调研组,于2019年7月中旬赴洪湖市进行... 详细信息

2017年11月,湖北省洪湖市委、市政府积极打造全国基层民政能力建设试点县市。一年多来,洪湖市在加强基层民政服务能力建设上采取了哪些创新措施、取得了哪些明显成效?带着这些问题,湖北省民政厅组成调研组,于2019年7月中旬赴洪湖市进行了为期一周的调研。调研发现,一年多来,洪湖市委、市政府坚持以党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导。

关键词：新时代中国特色社会主义思想基层民政创新措施湖北省洪湖市试点县市服务能力建设党的十九大精神洪湖

加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设是破解基层民政力量薄弱难题的有效途径——访民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九

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中国民政 2021年第4期 28-30页

作者：鲁青不详

用脚步丈量民情民意、用专业提升服务能力,乡镇(街道)专业社会工作者通过高质量、专业化、心连心的服务密切了党同人民群众的血肉联系,提升了基层民政服务效能。广东、湖南等地加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设的创新实践表明,以专... 详细信息

用脚步丈量民情民意、用专业提升服务能力,乡镇(街道)专业社会工作者通过高质量、专业化、心连心的服务密切了党同人民群众的血肉联系,提升了基层民政服务效能。广东、湖南等地加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设的创新实践表明,以专业化社会工作人才队伍补充基层民政服务力量,以规模化社会工作站点夯实基层民政工作阵地,以规范化社会工作服务提升基层民政服务效能,有效解决了长期制约民政事业发展的基层力量薄弱这一老大难问题。

关键词：民政事业发展基层民政民情民意服务效能创新实践乡镇(街道) 专业社会工作者社会工作服务

发挥好政府购买服务作用助推基层民政事业高质量发展

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中国民政 2021年第10期 31-32页

作者：张福庆江西省民政厅

民政工作关系民生,连着民心,是社会治理和社会服务的重要组成部分。基层民政服务对象数量庞大,日常任务重,专职人员少,专业能力弱,是当前基层民政面临的普遍问题。因此,只有创新工作方法,才能满足民政服务对象的多层次需求。推行政府购... 详细信息

民政工作关系民生,连着民心,是社会治理和社会服务的重要组成部分。基层民政服务对象数量庞大,日常任务重,专职人员少,专业能力弱,是当前基层民政面临的普遍问题。因此,只有创新工作方法,才能满足民政服务对象的多层次需求。推行政府购买专业社会力量服务,是破解基层民政力量不足这一瓶颈的有效手段。

关键词：基层民政政府购买服务多层次需求民政工作专职人员创新工作方法民政服务对象数量