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基层干部关注的十大话题及其特征

人民论坛 2024年第11期 13-18页

作者：人民论坛编辑部王慧常妍李一丹不详人民论坛

“一分部署,九分落实”。基层干部的工作状态和干事心态,关系着当地发展面貌和社会风貌,反映着基层政权治理的能力与水平。为了更好地倾听关注基层干部的心声诉求,精准把脉基层干部的干事心态与成长规律,进一步激励基层干部在推进高质... 详细信息

“一分部署,九分落实”。基层干部的工作状态和干事心态,关系着当地发展面貌和社会风貌,反映着基层政权治理的能力与水平。为了更好地倾听关注基层干部的心声诉求,精准把脉基层干部的干事心态与成长规律,进一步激励基层干部在推进高质量发展中担当作为,人民论坛编辑部组织开展“2024年基层干部关注的十大话题”征集活动,在前期征求专家学者和部分基层干部意见建议的基础上,归纳出20个话题;2024年1月,在人民论坛微信、微博等平台发布网络调查问卷,并对多个地区党员干部进行了定向推送,同时结合电话采访进行抽样调查,最后得出了基层干部关注的十大话题。

关键词：党员干部基层政权电话采访成长规律基层干部意见建议社会风貌担当作为

基层干部应对乡村重大事件影响因素探析——以北京地区为中心的考察

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北京行政学院学报 2015年第1期 39-45页

作者：张海荣北京师范大学马克思主义学院北京100875

随着社会变革的加速,乡土社会步入了高风险阶段。面对自然或人为引起的乡村重大事件,作为掌舵人的农村基层干部,其应对成效如何、受制于哪些因素,相关问题需要做深入探讨。实证研究表明,在处置乡村重大事件过程中,基层干部个人的价值取... 详细信息

随着社会变革的加速,乡土社会步入了高风险阶段。面对自然或人为引起的乡村重大事件,作为掌舵人的农村基层干部,其应对成效如何、受制于哪些因素,相关问题需要做深入探讨。实证研究表明,在处置乡村重大事件过程中,基层干部个人的价值取向、能力禀赋乃至个性特征直接影响着应对成效;同时,乡土环境、制度环境对基层干部的应对成效也有着较大影响。

关键词：基层干部重大事件影响因素乡村治理

基层干部协商民主实践对政府满意度影响机制的实证分析

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深圳大学学报（人文社会科学版） 2020年第1期37卷 110-119页

作者：聂伟陈家喜深圳大学城市治理研究院

协商民主等治理实践的可持续发展不仅需要完善的制度规范和标准化操作程序作为保障,还需要协商实践绩效的外驱力。协商民主实践在我国的政治合法性功能如何?基于16省36市基层干部问卷调查数据,对基层干部协商民主实践状况及其对于政府... 详细信息

协商民主等治理实践的可持续发展不仅需要完善的制度规范和标准化操作程序作为保障,还需要协商实践绩效的外驱力。协商民主实践在我国的政治合法性功能如何?基于16省36市基层干部问卷调查数据,对基层干部协商民主实践状况及其对于政府满意度的影响机制进行研究,结果发现,基层干部的协商民主认知与实践存在"知行不一"特征;协商民主实践经常化水平偏低,积极实践频率显著低于被动实践;协商实践参与领域的广泛性有限;协商民主实践满意度一般。协商民主实践重视程度显著提升政府满意度;参与决策听证会、网络在线协商对政府满意度具有提升作用,而政府热线电话、干部定期接待群众、参与评议、信访等影响不显著,"直接找基层干部"等途径会降低政府满意度。参与协商民主实践的领域越多,政府满意度越高;尤其是参与征地拆迁、公共预算、民生福利、招商引资的协商显著提升政府满意度。协商民主实践满意度不仅对政府满意度具有直接促进作用,而且还是协商实践重视程度、协商实践途径(决策听证会)、协商实践参与广泛性等影响政府满意度的重要中介。

关键词：协商民主政府满意度基层干部协商实践协商治理绩效

基层干部协商式决策偏好的影响因素——基于全国16省份36市基层干部的问卷调查分析

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上海行政学院学报 2021年第1期22卷 28-40页

作者：张等文陶苞朵东北师范大学政法学院长春130117

协商式决策作为一种民主、科学的决策机制,为基层干部开展公共决策提供了新渠道。通过分析面向16省36市基层干部开展的协商民主调查问卷,运用二元回归分析方法,探讨协商民主认知度、干群观念、垂直信任度和政治环境对基层干部协商式决... 详细信息

协商式决策作为一种民主、科学的决策机制,为基层干部开展公共决策提供了新渠道。通过分析面向16省36市基层干部开展的协商民主调查问卷,运用二元回归分析方法,探讨协商民主认知度、干群观念、垂直信任度和政治环境对基层干部协商式决策偏好的影响程度。研究结果表明,基层干部对协商民主的认知度越高,其协商式决策偏好越明显;"以民为本"的干群观会使基层干部偏好协商式决策,而"替民做主"的官本位思想致使基层干部轻视协商在决策中的作用;垂直信任度对基层干部的协商式决策偏好有较大影响,基层干部对群众参与协商的有效性评估越高,其在决策时越愿意采用协商方式;基层干部协商式决策偏好还与政治环境存在相关性,主要受到协商民主实施条件成熟度、干部服从性的影响。为了促进公共决策科学化、民主化,需要不断提高基层干部对协商民主的认知水平,使其树立协商于民和协商为民的观念,积极建设以垂直信任为关键的政务诚信,始终坚持协商于决策之前和决策实施之中,促使基层干部养成协商式决策偏好和习惯。

关键词：基层干部协商式决策决策偏好垂直信任政治环境

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基层干部治理能力结构探索及问卷编制

心理学探新 2019年第5期39卷 474-480页

作者：王赛男滕玉成吴玲山东大学政治学与公共管理学院青岛266237 临沂市委机构编制委员会办公室临沂276000

基于对国内外相关文献的整合与分析,结合对50名基层干部行为事件访谈法(BEI)的编码结果,构建基层干部治理能力是由七个维度组成的理论假设,编制基层干部治理能力初始问卷,经过试测删减后形成正式问卷。对山东省1325名基层干部进行正式施... 详细信息

基于对国内外相关文献的整合与分析,结合对50名基层干部行为事件访谈法(BEI)的编码结果,构建基层干部治理能力是由七个维度组成的理论假设,编制基层干部治理能力初始问卷,经过试测删减后形成正式问卷。对山东省1325名基层干部进行正式施测,探索性因素分析表明基层干部治理能力包含引导与执行力、知识与技能拓展力、公共服务能力、整合资源能力、管理创新能力、信息分享提升力六个维度;验证性因素分析证实问卷的结构,结合信度检验和效标关联效度检验,表明该问卷信效度达标,可作为基层干部治理能力的测量工具。

关键词：基层干部治理能力基层干部治理能力问卷编制行为事件访谈

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基层干部“为官不为”行为的伦理规制

学习与探索 2022年第6期 54-62页

作者：盛明科孟俏俏湘潭大学公共管理学院湖南湘潭411105

“为官不为”行为的实质是干部在履行岗位责任过程中,其行为选择因权力、角色和利益等多重因素的影响而偏离公共价值的一种行政伦理失范状态。在基层治理中,基层干部责任信念和意志、责任自律意识等内部控制功能不足,责任培育制度、责... 详细信息

“为官不为”行为的实质是干部在履行岗位责任过程中,其行为选择因权力、角色和利益等多重因素的影响而偏离公共价值的一种行政伦理失范状态。在基层治理中,基层干部责任信念和意志、责任自律意识等内部控制功能不足,责任培育制度、责任赏罚制度、责任监督制度等外部控制手段不力等因素,滋生了基层干部“为官不为”的行为。可见,内律及他律是确保基层干部责任行政的两个重要途径。对基层干部“为官不为”行为的治理必须在完善制度建设的同时不断强化伦理规制,必须厚植优良政德、加强干部自我教育、优化责任制度建设,通过整合责任内外控制促进内律和他律的深度融合及有效互转,为基层干部的责任行政提供强有力的保障。

关键词：基层治理基层干部 “为官不为” 行政伦理伦理规制

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基层干部心理不适感的诱因及表现

人民论坛 2020年第6期 24-26页

作者：胡月星中共中央党校(国家行政学院)党的领导与领导科学教研室

近年来,中央加强了对基层干部的正向激励和关爱、减负,但在实际工作中,基层干部仍然存在一定的心理不适感。基层干部心理不适感的产生具有多方面的原因。要认真分析和对待这一现象,有针对性地化解和防范基层干部担当作为过程中的心理不... 详细信息

近年来,中央加强了对基层干部的正向激励和关爱、减负,但在实际工作中,基层干部仍然存在一定的心理不适感。基层干部心理不适感的产生具有多方面的原因。要认真分析和对待这一现象,有针对性地化解和防范基层干部担当作为过程中的心理不适感。这对激发基层干部活力、提升基层战斗力,尤其是对当前打赢疫情防控攻坚战具有重要意义。

关键词：基层干部 “舒适悖论” 心理不适感

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基层干部协同能力提升的时代要求

人民论坛 2023年第12期 58-61页

作者：罗永宽武汉大学马克思主义学院党委武汉大学马克思主义理论与中国实践湖北省协同创新中心

推进基层治理体系和治理能力现代化建设,是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。基层社会问题往往具有复合属性和复杂成因,需要协同治理。基层协同治理效能与基层干部的能力水平、综合素质息息相关,干部的协同能力主要包括系统... 详细信息

推进基层治理体系和治理能力现代化建设,是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。基层社会问题往往具有复合属性和复杂成因,需要协同治理。基层协同治理效能与基层干部的能力水平、综合素质息息相关,干部的协同能力主要包括系统思维能力、统筹兼顾能力、联动补位能力和沟通协调能力。

关键词：基层治理协同治理基层干部治理能力

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基层干部如何有效应对网络舆情

人民论坛 2020年第19期 48-49页

作者：张宾州河海大学马克思主义学院

基层干部身处舆情汹涌的网络时代,及时掌握舆情动态、科学引导网络舆论,是其治理水平和执政能力的重要组成部分。面对复杂多变的舆论环境,基层干部要不断提升网络舆论驾驭能力,了解网络舆情动态、识别网络舆情风险,牢牢掌握网络意识形... 详细信息

基层干部身处舆情汹涌的网络时代,及时掌握舆情动态、科学引导网络舆论,是其治理水平和执政能力的重要组成部分。面对复杂多变的舆论环境,基层干部要不断提升网络舆论驾驭能力,了解网络舆情动态、识别网络舆情风险,牢牢掌握网络意识形态的主动权、话语权。对此,基层干部应学网懂网用网,秉持疏胜于堵的基本原则,以平常心面对网络舆情;学会科学研判,主动分析和把握网络舆情走向;与网民形成双向交互的良性沟通,在互动中引导网络舆论走向。

关键词：基层干部网络舆情